蘇州特色康養小鎮的發展研究

梁 玉，羅 婷，閆 晶，袁佩玲，劉虹利，趙申智

(常熟理工學院 商學院,江蘇 蘇州 215500)

1 選題背景和研究意義

1.1 蘇州市特色小鎮的發展狀況

特色小鎮起源于浙江，特色小鎮的建設與發展，帶動了當地經濟發展，推進了新型城鎮化的發展。隨后全國各地爭相模仿，愈發重視對特色小鎮的打造與創新[1]。國家也出臺了各種有利于小鎮快速發展的實際政策，鼓勵全國各地規劃創建一批別具一格、充滿活力的特色小鎮。特色小鎮靈活度高，區域性特征明顯，可以根據區域特色與當地自然整合，模式靈活多樣，市場機會多。我國還處于城鎮化快速發展階段，發展空間較大，為實現我國從粗放型經濟增長模式向強調創新的集約型方式轉變的供給側改革的目標，仍須通過長時間的堅持與努力[2]。

江蘇省擁有22個特色小鎮，數量位于全國第二，與第一的浙江省只相差了一個。第一批127個特色小鎮中江蘇省還只有7個特色小鎮，第二批276個特色小鎮中江蘇省就擁有了15個，發展十分迅速[3]。其中蘇州市占3個，分別是昆山市陸家鎮、常熟市海虞鎮、吳江區七都鎮[4]。

1.2 蘇州市老齡化現狀

2020年蘇州市總戶數為246.4萬戶，總戶籍人口為744.3萬人。其中人口年齡結構比例如表1所示。

表1 2020年蘇州市人口年齡結構

從人口年齡結構來看，蘇州的青少年占比是所有年齡段里最少的，目前，蘇州市還是以35～59歲的青壯年為主，但60歲以上老年人的比重已經達到了25.32%，老齡化問題突出。根據預測，蘇州人口老齡化問題最為嚴峻的時期將出現在2030之后的20年間[5]，到時可能出現超高齡化(65歲以上人口比重超過20%)的現象。因此完善包括養老機構等一系列養老設施顯得尤為重要與緊迫[6]。

1.3 研究意義

江蘇省是我國老齡化程度最深的省份，其中蘇州市情況更甚[7]。若能在我國現有養老社區和特色小鎮建設模式的基礎上，針對蘇州市的老齡化現狀提供出新的特色小鎮養老方案，那么對于解決全國的老齡化問題都有著重大的意義。

2 蘇州市康養小鎮的發展分析

2.1 康養小鎮的發展現狀

特色康養小鎮是將養老社區和特色小鎮相結合的一種新型的特色小鎮種類。以特色小鎮為載體將環境生態基礎設施相結合，建設為老人量身制作的服務設施、活動中心和醫院等。

蘇州是我國的經濟、文化強市，且自然資源豐富，極具區域優勢。在此基礎上，蘇州市特色小鎮自2016年起在政府支持下展現出了美麗的姿態。根據國家住建部公布的第一、第二批特色小鎮類型結構分布情況來看，我國特色小鎮發展中第一批并沒有康養為主的特色小鎮，第二批中康養型小鎮僅占3%，發展十分緩慢。蘇州市入選的5個特色小鎮中也主要是以旅游、歷史文化、農業、體育型為主，還沒有康養型的特色小鎮。

以蘇州為載體，康養小鎮合適地理資源和經濟基礎。建筑設計可以參照吳文化的建筑特點，使中華文化特色更加鮮明。此外，在療養養老以及以往優秀實例中又有一定的基礎和政府政策支持，有很大的發展空間。

2.2 康養小鎮發展問題分析

2.2.1 思想傳統，不愿意接受社區養老

由于傳統思想的影響，關于養老，許多老年人仍然秉持著“養兒防老”的觀念[8]，許多老人退休之后，寧愿自己一個人住，也不愿意遠離兒女住進專業的養老社區。很多老人接受新事物的能力差，不愿意去結交新的朋友，也不愿意去融入一個新的環境，對社區養老有抵觸情緒。

2.2.2 家庭的經濟壓力大

部分地區發展相對落后，經濟水平較低，因為計劃生育的推行，許多家庭是4+2+1模式，即夫妻二人不僅要贍養4個老人，同時還需撫育子女，作為家里的主心骨，需要擔起重責，家庭的經濟壓力十分大，而康養小鎮高質量的生活環境及保障需要一定的費用，導致這部分人沒辦法將父母移居到這個的特定環境中，這樣康養小鎮的養老社區就會減少了一部分受眾。

2.2.3建設周期長，建設成本高

康養小鎮的建設牽涉到不同的產業，需要細致合理地規劃與布局。建筑設計、建筑材料和基礎設施也需要針對老年人而定制。總體而言，建設周期長，建設成本高。企業以盈利為目的，不愿意投資養老特色小鎮這類前期投入高，后期回報慢的項目。

2.2.4 照搬其它康養小鎮的模式，不結合地域特色

康養特色小鎮不只是與普通的鄉村小鎮相比，具有創新性。更要因地制宜，結合蘇州地域特色和老齡化現狀。許多特色小鎮照搬國外和國內的成功案例，相互模仿，已經失去了特色小鎮的意義。

2.2.5 康養小鎮發展緩慢

重視程度不夠，大家普遍認為康養小鎮只是規模比較大的養老社區，沒有認識到康養小鎮是新型養老模式的切入口，對我國養老方式的轉型有模范作用。不管是從蘇州市還是全國來看，康養小鎮的發展速度都是十分緩慢的，在建設特色小鎮時，第一批完全沒有康養型，第二批出現了3%，已經有一部分的關注點在康養與特色小鎮的結合上了，面對老齡化的現象應廣泛推廣康養小鎮的建設，但是目前關于推進康養小鎮建設還沒有得到顯著效果。

3 對策及建議

伴隨著我國生產力的不斷發展，養老服務關乎著民眾最真實的生活感受，影響著千家萬戶的幸福指數。政府的開放改革措施讓小鎮經濟取得了一定的成績，可帶來的結果卻讓人喜憂參半。喜的是各式各樣的特色小鎮如雨后春筍一般建立起來，旅游頻率增加，旅游質量提升，憂的是特色小鎮逐漸趨于相互模仿以至逐漸趨同的現象，從開始籌建到投入市場都處于與眾多旅游景點爭奪受眾的狀態，方方面面都需要考慮如何通過互聯網去宣傳、招攬粉絲等狀況。那么要想讓特色小鎮健康發展，必須各方協力多措并舉。

3.1 吸引和鼓勵更多的老年人進入康養小鎮

康養小鎮的宣傳可以投放在電視、廣播和其他電商平臺，吸引更多的老年人和其子女關注康養小鎮的內容和服務。打消老年人的顧慮，促進老年人對養老問題的思想轉變。也可以提供老年人的免費體驗服務，讓老年人切實的感受何謂康養小鎮。

3.2 切實傾聽老年人的需求

部分建設商往往只注重利益和回報率，對老年人真正的需求漠不關心，建造出一些“不被需求”的項目。應綜合考量供給與需求，進行市場調研，結合老年人的意見進行綜合分析[9]。對于康養小鎮來說，更需要的就是關注老年人的需求，而不是以供給綁架需求。

3.3 將地域特色融入到特色小鎮

康養小鎮的建設應該基于蘇州的吳文化和江南水鄉的特點，融入地產、旅游和醫療等產業。蘇州是亞熱帶季風氣候，溫暖潮濕，四季分明，擁有獨特的湖島地形，小鎮周邊果林茶林眾多，可以建立小型茶葉基地，開展采茶和品茶活動。也可以以蘇州地方性飲食體現康養小鎮的民俗風情等。

3.4 合理規劃投資

政府在經濟發展中起著牽引作用，對于康養小鎮投入成本和經營成本高的問題，政府可以提供資金支持和優惠政策，降低投資商的風險，以便吸引更多商業投資。通過現代化的改造，為老年人群提供一個更加完善的環境，有“榆柳蔭后檐，桃李羅堂前”的自在悠然，有“采菊東籬下，悠然見南山”的恬靜閑適。對于經濟發展較為欠缺的小鎮，開設綠色通道，提供中長期、利率低的信貸資金[10]。讓城市為農村帶來資金，讓農村為城市提供新的投資平臺，幫助鄉村居民有活干，有錢賺，帶動消費讓鄉村活起來，為我國脫貧攻堅事業添磚加瓦。

4 效益分析

4.1 經濟效益分析

以康養為主，旅游為輔，融入當地特色的小鎮，這樣不僅為老年人打造了舒適的養老環境，還可以吸引外界人士到當地旅游，加快當地旅游業的發展[11]。除此之外，還為當地的居民創造了更多創業經商、施展才能的機會，增加了當地居民的收入。康養小鎮讓傳統小鎮得到了升華形成新型產業，帶動當地經濟發展。

4.2 社會效益分析

康養小鎮在帶動經濟發展的同時還可以改善當地的生態環境和蘇州市老齡化的現狀以及當地文化的傳承。蘇州市是我國典型的老齡化嚴重的經濟文化強市，老齡化的有效控制將直接影響到我國的老齡化程度，所以推動蘇州市的康養小鎮的建設與發展，對改善蘇州市乃至我國的老齡化都起著至關重要的作用。

5 結論

我國的烏鎮雅園是頤樂養生養老典范之作，是中國最成功的“養老度假小鎮”，已經吸引了很多的受眾群體，且江浙也隨之出現了一些類似的養老小鎮，已經為特色康養小鎮起到了良好的模范作用。這也暗示著我國特色康養小鎮的建設開始不斷獨立創新，其發展指日可待。康養小鎮可以從供給影響需求的方面，對我國老年人轉變傳統養老思想有一定的促進作用，也對我國養老模式的轉變有著一定的推動作用。真切地希望政府以及建造商們能在注重經濟發展的同時，兼顧地方差異和老年人的需求等因素，建造出真正的蘇式康養小鎮。