唐玉清
[摘 要]隨著當前社會發展以及進步,不僅應當注重城市的發展,更加需要進一步在農村地區強化財務管理工作,實施了新型會計制度之后,傳統財務管理模式已經不能夠適應當前社會經濟的現實發展需要。所以,在新會計制度之下農村財務管理模式要實現必要的改革,這樣才能夠切實保障農村地區經濟實現健康、穩定的發展。最近幾年,國內農村經濟雖然獲得了較大的進步與發展,但是依然存在著諸多的缺陷和問題,特別是財務管理工作過程當中存在著大量的問題,需要相關人士采取合理科學的措施加以解決。若是不將財務管理過程當中出現的問題采取措施加以解決,將勢必無法讓新會計制度的真正價值得到充分的發揮。文章詳細闡述農村財務管理模式問題以及措施研究,以供相關專業人士進行參考和借鑒。
[關鍵詞]新會計制度;農村;財務管理;模式
[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2021.08.147
由于當前改革開放的日益深入,我國社會經濟得到了迅猛的發展,為了適應經濟和社會的健康發展就需要針對財務工作進一步的加以完善。其中新型會計制度產生之后,要求加強現代化信息技術合理科學的利用,要讓農村財務管理模式得到進一步改進,只有這樣,才能夠促使廣大財務管理工作人員專業能力和專業素養得到全面提升。針對目前在農村經濟實際發展過程當中所存在的問題,要求采取一套相對合理及科學的農村財務管理模式,要促使傳統模式局限性得到有效的突破,只有這樣才能夠讓農村經濟實現穩定以及健康發展。
1 農村財務管理模式
1.1 “村財村管”模式
在目前,為了針對“村財村管”模式進行更加深層次的了解,就需要理解以往“村賬村管”的模式。其主要就是一種農村財務管理模式,“村財村管”模式是在“村賬村管”模式基礎上的一種完善和發展,兩者之間也存在著一定差異性。普通百姓一般認為,財是表示現金,而賬則是表示賬戶報表以及各類憑證,只要掌握了財,則把握財務管理主動權。在“村財村管”模式之下,不僅需要管理財務,更加需要管理賬目。在傳統“村賬村管”模式之下,主要鄉村委員會通過聘請外來財務工作人員對于農村經濟財務工作加以處理,被聘請的人員僅僅只是對村委會進行負責,并且需要接受鄉鎮財政監督以及指導。另外,被聘請的人員所工作范圍只是涉及賬戶、原始憑證以及報表等。“村財村官”模式,主要就是指將賬目管理權益實現上移,這樣的情況之下,促使村委會財務管理義務和權利得到進一步的提升,同時也可以在農村財務管理工作的過程當中明確鄉村財務管理重要價值和重要地位[1]。
1.2 農村會計委派制模式
在當前通過采取農村委派模式,能夠促使會計工作得到進一步強化。換言之,農村會計委派制度,主要就是指將原本由村委會直接聘請會計人員的方式轉變為通過鄉政府或鎮政府部門統一負責會計人員管理任免以及考核工作。這樣,就可以促使會計工作人員獨立村干部,有利于會計工作順利開展和實施,同時也可以促使會計監督工作得到進一步強化,讓會計監督機制得到完善和優化。其中,農村會計委派制度,包括聯村異地委派以及直接管理兩種類型。直接管理主要就是通過縣鎮財政部門以及鄉鎮部門根據公開公平公正原則進行公開選拔進而選擇財會人員任職。聯村異地委派,主要就是指幾個聯村相互結合起來共同委派選拔財務會計人員前往異地就職,并且實現人員的定期輪換,其中的工資福利、人員考核工作,往往都是由鄉鎮政府實現統一化的管理。針對直接管理模式進行分析,其主要弊端就是嚴重的忽略了被委派人員的任職回避問題。比如若是委派人員就生活在村子當中,這種情況之下,很容易會受到村民重大影響由于人情關系而產生原則性問題。聯村異地委派雖然不會出現人情世故等方面的問題,但是由于村里人排外或者其他各方面因素的干擾,也可能會對委派工作人員正常工作以及生活造成諸多的影響和不便[2]。
1.3 村級會計委托代理模式
針對會計委托代理模式進行分析,這種模式是建立在村民自治的基礎之上,充分體現了村委會以及個體全體村民的意愿,所以受到了社會各界人士以及大多數農民廣泛支持。針對會計委托代理進行分析,其最大的閃光點及創新之處就是實現了委托,能夠有效保障制度的合法性[3]。
2 新會計制度下農村財務管理模式中存在的問題
2.1 缺乏完善的財會監督機制
在當前為了有效地提高財務管理工作水平和工作質量,要促使財務監督機制得到進一步的健全和完善,這是保障財務工作公正性和公平性重要的基礎,也是實現農村經濟健康穩定持續發展重要一大保障。我國農村地區大部分的財務工作人員素質還是相對較為低下,在專業知識等方面相對薄弱,尤其對于財務會計項目進行處理過程當中缺少規范性和完善性,直接影響到了財務工作質量和工作效果提升。另外,在大多數農村地區,去往城市務工人員相對比較多,所以在村子當中大多數都是兒童婦女及留守老人,這樣雖然實現了財務公開,但無法展現其真正的作用和效果。除此之外,定期審計監督以及網絡財務監管平臺還沒有得到相應完善和健全,這樣勢必會造成當前農村財務工作缺乏合理科學管理及監督工作,導致財務狀態相對較為混亂以及復雜,或者會造成當前農村地區工作人員身兼數職,導致財務工作缺少相關監督,勢必會對財務管理工作造成重大影響和阻礙[4-5]。
2.2 財務管理模式混亂
最近幾年,我國農村地區產生了大量財務管理模式,其中主要包括農村會計委派模式、“村賬村管”模式、雙代管模式以及會計委托代理模式,不同模式會有不同效果和作用。在面對實際工作過程當中,也要實際問題實際解決。另外,當前農村地區相關會計人員知識水平相對較為低下,尤其是村民缺乏對財務工作深入了解,財務人員自身專業能力和素質難以順利完成相關工作,無法針對財務管理模式實現必要優化及調整,在這樣的情況之下,勢必會對當前財務管理機制的建立造成重大影響和阻礙,同時會對當前農村地區財務管理工作造成諸多的影響,導致財務管理模式比較混亂。
2.3 工作人員業務能力較差
在當前農村地區為了能夠進一步的促使財務管理工作得到優化和完善,要具備相對專業的財務管理人員,只有這樣才能夠讓財務管理模式得到更加合理及科學實行,同時也可以大大地提高財務工作質量以及工作效率。信息快速發展的時代背景之下,只有具備高素質以及專業化的人才,才能夠借助相對有效的方式更好以及更快引進新型財務管理模式,切實保障當前財務工作可以順利開展和實施。但是,在當前農村地區,由于受到文化水平以及經濟因素的重大影響,在業務培訓等諸多方面因素制約,導致了當前財會人員大多數缺乏相關專業能力及專業知識,尤其是諸多重要關鍵性的工作由于財會人員能力不足無法實現順利開展,同時,在財務監管方面也難以達到理想效果,這勢必會導致農村財務管理機制不夠健全和完善,同時也會對農村經濟實現健康、穩定及可持續的發展造成諸多的不良影響[6]。
3 新會計制度下完善農村財務管理模式對策
3.1 建立健全農村財務管理制度
在當前,為了促進我國農村財務管理模式實現高效化推進,關鍵性的一大舉措是需要健全以及建立相對完善以及科學的財務管理制度。在當前農村財務管理工作當中也依然存在著諸多的問題,要求相關財務人員能夠具體問題具體分析,制定相對合理及科學的財務管理機制,要針對各大崗位權力范圍以及個人職責進行明確,實現制度化和明確化,形成新型村集體經濟監管平臺。
此外,要保障財務數據定期的公示公開,并且避免在實際財務管理工作開展過程當中出現較大的漏洞和問題。針對村級財務支出項目等要實現嚴格化的監管工作,要切實保障將其和相關工作人員績效實現相互的聯系,這樣才能夠保障村級黨組織在財務支出方面實現更加嚴格的管理和控制[7]。
3.2 提高財務人員專業素養和技能
在當前為了有效地提升財務管理工作質量和工作水平,需要加強財務管理模式改革工作,這就要求當前農村地區進一步提升財務人員專業技能水平以及專業素養。專業財會隊伍對于推進農村經濟發展起到了關鍵性的作用,只有財會工作人員具備了豐富的財務專業知識以及相關的工作經驗,才能夠更好順應新型會計制度,切實保障農村財務工作實現順利地開展和實施。
除此之外,對于當前的相關從業人員來講,還要經過嚴格篩選和考核工作,選擇具有良好職業道德以及技能過硬的相關人才,并且還需要對人才進行職業培訓,建立相對穩定以及高效化的團隊,只有這樣才能夠結合新會計制度相關要求強化財務管理工作,提高財務工作水平和工作質量[8]。
4 結語
綜上所述,隨著當前社會經濟和科學技術的飛速發展,城市化進程加快,農村經濟發展的過程當中還是受到了地理位置以及人員知識水平等諸多方面的制約和限制,財務管理模式實施的過程當中依然存在著諸多的問題,這就需要相關工作人員以及有關部門能夠及時轉換傳統觀念,要實現財務管理模式的改革工作,針對當地的經濟情況要及時對有關財務工作人員加強績效考核,只有這樣才能夠保證財務工作效率和效果提升,不斷提升財務人員知識水平以及專業技能,實現農村經濟又快又好的發展。
參考文獻:
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