人口自然結構變動對我國勞動經濟參與的影響

陳璇

摘 要：基于我國人口老齡化的基本國情，人口自然結構變動情況愈加明顯，使得我國勞動力結構也發生了明顯的變化，在勞動年齡人口結構方面表現最為明顯，使得勞動參與率呈下降趨勢，勞動力失衡問題愈發突出。為應對人口自然結構變動對勞動經濟參與造成的影響，亟需采取有效對策。鑒于此，本文首先闡述了相關理論，其次分析了勞動年齡人口結構變化情況，再次探討了人口結構變化對我國經濟社會發展影響的具體表現，最后提出了以人口結構變動為立足點提升我國勞動經濟參與率的策略，以期能為業界有關人士予以一定的的借鑒和參考價值。

關鍵詞：人口自然結構變動;勞動經濟參與;影響

前言：截至目前為止，我國勞動力受到了人口自然結構變動的直接影響，人口老齡化現象愈加嚴重。在未來的一段時間內，新年輕勞動力數量將不斷減少，人口性別差距也會存在巨大的失衡，空巢家庭比例不斷提高，在傳統家庭模式之下，養老更加困難。在人口數目方面，兒童的人口數量以及老年人的人口數量將持續增加，但是處于生育旺盛的女性人數就會相應的減少。隨著我國人口自然結構的不斷變動，將給社會經濟帶來十分嚴重的影響。

一、相關理論闡述

（一）人口轉變以及人口年齡結構的變化

隨著我國人口年齡結構的逐漸改變，將導致人口經濟負擔也隨之改變，并呈現出階段性的特點，在剛開始人口年齡主要呈現金字塔形狀，也就是說人口的撫養主要以少兒為主，在這階段內人口的經濟負擔較重。而隨之到了第二階段，人口年齡結構就會呈現橄欖球的狀況，在總人口之中，經濟人口的數量再持續上漲。由于在人口比例當中勞動力不斷增加，因此在這段時間里人口的經濟負擔在降低。而到了第三階段，人口比例呈現到金字塔的狀況，人口年齡結構主要表現為人口老齡化嚴重。而隨之產生的人口經濟負擔將會再次加重，因此在不同年齡結構之下經濟負擔所產生的結果是不同的會存在一些差異性。

（二）人口結構變化以及經濟增長

但我國的社會經濟增長主要依靠勞動力數量的增加而發展的時候，勞動力年齡當中老年人所站的數量比較大，這將嚴重影響我國經濟的發展，當人口的年齡結構處于最旺盛的時期，勞動力就會呈現最富有的狀況，因而能夠促進我國經濟的發展。換句話說就是我們所說的人口紅利，但一旦過了這一時期，人的年齡結構就會像老年化的方向發展，那么人口紅利現象就會有所降低。

二、勞動年齡人口結構變化情況

在總人口數量中，勞動能力人的所占比重就是勞動年齡人口，關于男性與女性在我國界定的范圍是16至55歲與16至60歲。而本文則是將15至64歲作為本次研究的勞動年齡，對勞動年齡人口結構變化情況開展更深層次的分析。

（一）2015年勞動年齡人口所占比例最高

自1990年至2015年，據相關數據顯示，我國勞動年齡人口已經出現了V形走向，1990年至2000年呈現上升趨勢，2015年至2020年呈現下降趨勢，其中比例最高的一年為2015年，我國勞動年齡人口占有比例到2020年底僅剩73%。若不能有效調和控制勞動年齡人口結構，采取有效的應對策略和政策，必將對我國經濟的發展造成嚴重阻礙。

（二）22016年之后總撫養比呈上升趨勢

自我國于上世紀七十年代落實計劃生育政策后，雖然有效緩解了人口壓力，降低了人口的增長速度，但同時存在的弊端也逐漸在幾十年后彰顯出來。每個家庭在實施計劃生育階段都是一個孩子，隨著時間的推移，老齡化人口比重在政策實施的幾十年后愈加突出，大幅度增加了缺乏勞動能力的人口數量，每個年輕人都肩負著撫養壓力，需要撫養的老人最少為兩名，特別是2016年后這種情況越來越多。不但阻礙了社會與經濟的發展，還會加重社會負擔。

（三）勞動年齡人口內部結構不斷老化

從2015年至2020年數據中顯示，我國高年齡勞動力比重呈上升趨勢，人口內部結構老化特征不斷突顯。其中15至40歲階段的人占據了勞動年齡人口中的大部分，但同時也在迅速增加了40至64歲的勞動力比重。其中最為明顯的就是45至64歲高齡勞動人口比重。通過相關數據分析得知，45至64歲的人口比重從2015年的19.06%已經逐漸上升至2020年的27.87%，增加趨勢十分明顯，達到了三分之一，在一定程度上使我國勞動年齡人口內部出現了極為明顯的變化，重心出在不斷轉移至高年齡勞動人口。這將對未來予以了一定的預示，說明我國人口老齡化問題將愈加嚴峻，不僅不會停，還會呈現出越來越高的上升趨勢。

三、人口結構變化對我國經濟社會發展影響的具體表現

（一）年老勞動力對年輕勞動力的替代率較低造成的影響

在實際經濟運行過程當中，年輕勞動力替代年老勞動力的現象非常少，就目前來說對于勞動力的使用，尤其是民工勞動力存在著一種選擇性的雇傭現象，企業只選擇處于勞動力最旺盛的階段的年輕人而廢除掉年齡在40到50歲之間的年老勞動力這種選擇性的用人方式使得年輕勞動力的供需矛盾日益突出，并且我國大多數農民都沒有辦法真正成為城市居民，在他們工作之后仍然還要返回到農村進行養老。這種流動方式，使得企業對農民工的替代只能是單向替代，只能通過利用年輕勞動力而替代年老勞動力，而不會去用年老的勞動力填補原有勞動力所產生的空白，當面對勞動力人口數量急劇下降的情況之下，這種模式就會日益呈現出來。

（二）家庭規模變化與老齡化對養老的影響

隨著我國社會經濟的不斷發展，中國城市家庭小型化以及核心化模式，將會日益突顯，人們不會重新回歸到大家庭的生活方式中。出于各種原因，比如缺乏親情，與傳統文化矛盾，養老成本較高，生活習慣不相同，養老機構里服務人員的素質較低等等，經過將我國現狀與國外的研究表明，養老機構不可能成為老年人養老的主體，所以鼓勵老人在家養老是我國人口老齡化趨勢的必然選擇。

（三）出生性別比變化的社會影響

出生性別在中國社會當中的影響巨大，現在男女性別比例約為1：1.2，并且出生性別的比率較大，已經成為全社會長期存在的問題，出生性格比率較大的后果，就是導致個人家庭以及社會穩定和經濟發展方面產生種種矛盾，首先，產生的第一個問題就是對于婚姻的影響，出生性別比率過大將導致在選擇對象方面較為困難，無法選擇滿意的家庭，除此之外，非常貧窮的家庭，尤其是男性將會對未來社會穩定以及就業方面產生較大的影響。

（四）人口老齡化對長期經濟影響

首先，人口老齡化對勞動力將產生巨大的影響，從數量上來看，人口老齡化就意味著適合勞動的人口數量在下降，老年人口的數量再持續上漲，這將給勞動力市場帶來巨大的影響。從結構上來看，人口老齡化提高了我國社會的平均老年人年齡。除此之外，人口老齡化將降低社會的整體消費水平，促進社會總消費的增長。隨著我國人口老齡化的不斷加快，老年人口的消費服務水平將會大大增加。比如：對于老年人所制定的各類產品，各種娛樂項目以及各種護理必須要滿足老年人的個性化需求。其次，人口老齡化對于社會保障計劃將帶來一定的影響作用，主要表現為：養老保險基金壓力加大，隨著我國人口老齡化的不斷發展，導致撫養結構發現本質性的改變，從而導致繳納的養老金急劇增加或急劇減少，養老金的供需問題日益尖銳，將直接沖擊著我國的社會養老保障制度。此外，將會導致醫療資金需求擴大。老年人口的醫療支出遠遠高于年輕人，除了醫療費用急劇膨脹之外，還有一部分高齡老年人失去了生活的自理能力，需要長期的護理服務來維持生命，這就導致在護理過程中必須具有足夠的資金支持。

四、以人口結構變動為立足點提升我國勞動經濟參與率的策略

（一）完善“全面二孩”相關政策

在控制我國人口量持續增長的過程中，計劃生育政策也帶來了人口老齡化問題。因此，必須提高出生率，不斷鼓勵民眾生育，將二孩政策全面落實下去，這樣才能進一步調整勞動年齡人口結構，增加年輕勞動力。但我國大多數家庭基于思想觀念與經濟條件等相關因素的影響，并不愿意生育二孩，導致該項政策未能全面落實，其政策作用也無法有效發揮出來。因此，國家應頒布相關配套政策，以此來獲得社會各界認可與支持。第一，國家應積極改變人們的生育觀念，加大政策宣傳力度，鼓勵人們生育二孩，給予經濟和物質上的支持。第二，新生嬰兒數量隨著全面二孩的開放對兒科醫生也提出的要求也愈來愈高，這就需要國家提升對兒科醫護的薪資待遇，重視對兒科醫護人員的培養，吸引更多專業人士。同時，還需要重視對生育二孩女性勞動權的保障，進一步關注女性受隱性歧視問題，提升女性家庭地位，保護其就業權與生育權，將就業性別歧視予以最大程度消除。另外，對于二胎的上學與戶籍問題也要加大重視，加快學前教育配套設施建設，進一步完善戶籍政策，防止二胎家庭的后顧之憂，解決二孩上學與落戶難的情況。

（二）加快落實實施延遲退休年齡政策

隨著人們對保健養生的愈加重視，衛生醫療和物質生活水平也在不斷提高，使人們的平均壽命得到了大幅度延伸。在此背景下，對于當下情況，以往規定退休年齡將難以滿足，不僅會導致勞動力供給不足現象，還會降低勞動參與率。并且大量勞動力過早退休，還會使政策在退休金與養老保險方面的壓力不斷加重，故延遲退休年齡政策需要加快落實。但需要注意的是，應謹慎對待該項政策的科學制定，結合勞動力市場的具體詳情，有效控制中老年勞動力的退出效率，使勞動力供給不足得到有效緩解。應實施激勵對策，制定配套政策，使一些老齡人口在具有良好的身體素質下還能夠參與經濟活動。在一定程度上，利用延遲退休政策可以使勞動參與率得到提升，從而合理調控勞動年齡人口結構，最大程度降低人口老齡化產生的影響。

（三）加大老年人力資源的開發力度

通過進一步預測我國人口老齡化情況得知，人口老齡化速度不斷加快，持續的周期較長，老年人口比重愈來愈高。所以，需要重視對老年人力資源的開發，利用對老年人健康狀況的改善，推動老年人到經濟活動中的參與力度。首先，需要加強對老年勞動力綜合培養程度的重視，全面實施終身教育與再教育，構建完善的培訓機制，激勵老年人的終身學習意識，以此來適應經濟日新月異下職業與產業的變化需求，切實提升自身工作能力。其次，需要建立符合老年勞動力群體特征的社會經濟保障政策與相關法律法規，保護其在社會中的合法權益。最后，還要重視對老年人力資源的投入，通過對相關機制的科學構建，實現勞動力回報與投資的一比一，使老年人力資源作用能夠最大程度發揮出來。

（四）促進產業結構優化升級

只有在工作中才能體驗出勞動力價值，需要結合各種勞動人群情況，讓其步入到更加適合的崗位中，才能在經濟活動中使社會各個層次勞動力都能夠積極參與，進而解決我國現階段人口老齡化社會問題，實現對我國勞動年齡人口結構的調整，故亟需推動產業結構優化升級。國家在正式展開該項工作時，需要充分意識到人口老齡化產生的勞動力供給難題，應重點探討人口年齡的組成，在推動企業改革轉型期間，從宏觀層面加以調控，做好勞動力市場調查工作，并結合勞動年齡人口結構進一步引導企業。在對各種產業發展予以支持的過程中，國家還需要綜合考慮人口年齡比率，使社會生產中能夠投入更多的人員，使人生價值做到真正意義的實現。除此之外，在對產業結構予以優化的過程中，還需要提供一些支持，推動勞動密集型產業的發展，防止勞動力供應失衡情況的出現，使人口老齡化造成的勞動力供應現象得到有效緩解，為我國勞動年齡人口結構更加科學奠定基礎。

五、結束語

綜上所述，現階段在我國經濟日新月異發展中，人口自然結構變化問題不可小趨，必須明確造成這種現象的原因，加強對其的重視程度，掌握其對我國勞動經濟參與的影響，才能采取更加有效的實施策略與調控政策解決問題。本文基于我國人口自然結構變動情況，提出了推動產業結構升級、重視老年人力資源開發，貫徹延遲退休年齡政策以及完善“全面二孩”政策，積極應對人口老齡化產生的影響，從而使我國勞動年齡人口結構更加科學。

參考文獻：

[1]牟影影.人口老齡化對經濟增長影響的經濟學分析[D].東北財經大學，2013：18-26.

[2]沈飛.人口老齡化對中國勞動力供給的影響預測分析[D].南京財經大學，2015：24-33.

[3]劉妙慧.人口老齡化對勞動年齡人口結構的影響[J].當代經濟，2017，（23）：118-119.

[4]牟影影.人口老齡化對經濟增長影響的經濟學分析[D].東北財經大學，2013：21-27.

[5]王瑩瑩，童玉芬.中國人口老齡化對勞動參與率的影響[J].首都經濟貿易大學學報，2015，（1）：61-67.

[6]趙電子.人口自然結構變動對我國勞動經濟參與的影響[J].商情，2018（42）.

[7]王瑩瑩.人口自然結構變動對我國勞動經濟參與的影響[J].首都經濟貿易大學，2014（03）.

[8]王歡，黃健元，王薇.人口結構轉變、產業及就業結構調整背景下勞動力供求關系分析[J].人口與經濟，2014（02）.