發揮基層黨建優勢促進地鐵工程建設

基層黨建工作作為組成我國黨建工作的重要內容與基礎性環節，通過開展黨員隊伍思想、組織建設，強化作風習慣，能夠充分發揮黨組織的戰斗堡壘、黨員的先鋒模范作用，以此能夠順利的開展工程建設，實現各項任務目標。地鐵建設作為一項系統性工作，比較紛繁復雜，為此在地鐵建設過程中必須將基層黨建所具有的作用充分發揮出來。但是在項目實際建設過程中不能有效的落實黨建工作，整體工作缺乏創新性，特別是尚不具備完善的工作方式、機制，許多黨建工作內容不夠新穎，新鮮活力不足。

一、基層黨建中存在的問題與原因分析

黨建工作在地鐵工程建設推進過程中盡管取得一定成績，但是站在嚴格角度上、職工群眾的期望角度上，還需將新時期地鐵工程的建設發展需求結合起來，且在今后的建設中不可避免會遇到許多新問題、新挑戰。

1.目標落實不到位。為了更好地開展地鐵工程項目建設，就需要加強與施工單位之間的聯系，督促他們更好的開展工程建設，并有效推進與完成自身的各項工作。在工程開展過程中許多工程建設單位均具備健全的黨建工作目標，但是在實際工作中這些目標都是一些軟指標，很難落實到實處，導致一些目標在工作開展中缺乏有效指導，由此會直接影響到地鐵工程建設，相應地也無法充分發揮廣大黨員所具有的先鋒模范作用。

2.有待創新工作載體、工作方式。在推進部分地鐵工程項目時，建設單位盡管可以結合具體工作需求來有效的創新黨建工作方式與工作載體，在開展實際工作時一些建設單位無法因地制宜的開展項目黨建工作，所形成的工作機制缺乏合理性、科學性，導致無法充分有效的激活黨建工作活力。在新時代背景下，為更好地開展黨建工作需要立足于工作載體、方式創新角度，反之很難在地鐵工程的項目建設中充分發揮黨建工作所具有的優勢。

3.缺乏完善的黨組織建設。在黨組織建設方面，一些城市基礎設施建設單位缺乏專職書記，很多由項目經濟直接兼任，支部委員的職務多由兩位副經理擔任，由此極易弱化黨建工作，不能充分發揮一崗雙責的作用，再加上一些項目黨組織黨務干部也存在兼職的情況，為此不能高度重視項目黨建工作。同時，黨務干部自身在政治素質方面存在嚴重偏差，導致現有的業務素質不能更好地推進地鐵工程項目建設工作的順利開展。

4.黨建工作與企業文化存在嚴重脫節。在開展黨建工作時需有效結合企業文化，如此才能更好推動黨建工作，并在企業發展中充分發揮本身所具有的作用。具體開展時，由于黨建工作與企業文化嚴重脫節，導致在一些項目的推進過程中無法獲得有效的指導與正確的文化因素影響，從而導致整體效果欠佳。

二、地鐵基層黨建工作現狀

1.基層黨建工作備受重視。對于絕大部分項目黨組織而言，都十分重視黨建工作，項目黨政領導有必要正確定位，意識到開展黨建工作對于促進施工生產的重要性，適當的加大投入力度，重視各項工作職責的不斷完善與項目黨組織工作機制的建立健全，真正立足于工程建設積極的開展各種黨性實踐活動，嚴格落實工作目標、制度、責任、實效，確保能夠逐漸形成一個良好的黨建工作格局，即一級一級、層層抓落實。

2.規范、有序的開展基層黨建基礎工作。大部分黨組織黨員都能夠有效的開展教育學習與管理工作，也能夠有效的落實“三會一課”，嚴格按照相關要求積極的開展黨內民主生活會，對各種制度進行嚴格有效的落實，如“三重一大”。黨政會簽制度等，充分了解黨員的實際困難并及時制定切實可行的解決方法，在開展各類黨性實踐活動時需結合實際情況，確保信息的及時報送，要求各項目駐地在建設企業文化時能夠采用多種方法，如制度上墻、宣傳欄、報刊欄等，扎實有序的開展綜治維穩工作，積極的開展黨組織黨風廉政建設。

3.不斷創新基層項目黨建方式方法。一些黨組織在“規定動作”完成以后，就會根據項目的實際情況在工程建設、綜治維穩中有效滲透黨建工作，如工期要求緊、安全質量嚴、施工技術新等，致力于黨建方式方法的有效創新，從而才能高效工程建設任務的高效完成，并提高任務質量。

三、發揮基層黨建優勢促進地鐵工程建設的有效策略

1.高度重視項目黨建工作地位。開展項目黨建工作在一定程度上能夠為工程項目的經濟效益、工程質量、職工待遇和形象信譽等提供充足的保障，項目各級黨組織需要充分意識到開展工程項目黨建的重要性，在工程項目建設中真正認識到項目黨組織本身所具有的政治核心地位，重視黨組織設置的規范性、配備齊全的項目黨組織書記、積極的建設項目班子，重視黨建制度的建立與完善，確保能夠規范的開展黨建工作，才能將基層黨建本身所具有的優勢充分發揮出來，如政治核心作用、戰斗堡壘作用。

2.強化項目與創新黨建工作。關于地鐵項目的建設極具綜合性、復雜性，其通常會牽扯許多部門與人員，為此在具體開展過程中一些問題在所難免。縱觀當前地鐵項目的整體發展情況可知，項目建設缺乏強烈的創新意識，缺乏明確的創新思路，缺乏多樣化的創新形式，為此值得各級黨組織進行深入的研究、思考，真正做到結合時代發展要求，與時俱進地把握新形式和樹立新觀念。①創新性的設置項目內部結構。各項工作機構的設置要求精干、高效，打造一支綜合素質高、完善且精良的建設隊伍，致力于幫助全部工作人員提升自身的工作水平，特別是勞務施工對、黨組織工程施工隊。②不斷創新各項工作機制。現階段，黨建工作機制缺乏先進性，特別是相關實踐問題，再加上各項黨組織需將單位實際情況結合起來，尤其是黨員發展隊伍與各項黨建有關的工作機制，確保能夠更有針對性的開展整個地鐵項目。在開展各項工作時需嚴格按照新形勢、新任務，對黨建工作中的各項制度進行持續不斷地完善，確保各項黨建工作能夠更為科學、合理、規范地在地鐵項目中進行。③創新工作形式。在開展項目黨建工作時需對這項工作的新形勢、新方法進行積極的探索，與其他單位進行持續不斷地交流與溝通，從中汲取更多更先進的經驗成果，實現對現代化科學技術的充分應用，為更好地開展黨員教育管理工作就需要積極搭建一定新平臺，確保黨建工作的開展能夠吸引更多的黨員群眾參與，且對廣大民眾的心聲進行認真聆聽，確保黨建工作的開展與黨員、其他群眾的意愿密切相符。④創新項目工作載體。針對上級組織的各項實質內容，需各級黨組織進行認真、準確地把握，為準確找到傳統與現代之間發展的契合點就需要開放新思路，使其更具時代特性。

3.強化結合黨建工作和中心工作。開展項目黨建工作的目的主要為站在整體角度來積極的建設與發展低碳項目，在實際發展過程中需要結合項目實際發展情況，將黨建工作作為出發點、落腳點，與項目整體施工生產、發展密切結合。第一，有機結合黨建工作和完成危難險重任，通過開展一系列活動確保能夠將黨組織本身所具有的戰斗堡壘作用充分發揮出來，如“黨員示范崗”、“黨員責任區”等。第二，有機結合黨建工作和提升項目效益，重視開展各種活動，如降耗增效、技術創新等，致力于項目成本的不斷降低。第三，有機結合人才隊伍建設和黨建工作，采用多種培訓方式來各種形式的主題實踐活動（崗位練兵、技術比拼等），如導師帶徒、外培內訓等，高度重視技術人員的培養。第四，在黨建工作中有機結合廣大職工所關心的問題，為確保職工群眾的實際困難能夠得到妥善解決，可以制定一定幫扶機制并積極地開展各種形式的關愛活動。

4.黨建工作高效結合文化創新工作。站在文化創新的角度上，其最終目的在于指導全體員工形成統一的價值觀念，如此才能在黨建工作中與文化創新建設有機結合起來。通過二者結合，能夠打造一個極具我國特色的文化，在項目管理活動與經濟活動開展過程中充分發揮烘托作用。具體落實過程中還需與當今社會的發展趨勢結合起來，高度重視文化創新并有機結合最新的理論基礎，在工作中保證能夠不斷滲透這些思想，將員工對于工作的主動性、積極性充分調動起來。同時，充分保證文化建設、經濟發展，有效結合黨建工作與文化創新，準確的抓住支部成員的政治思想，確保黨建教育工作的順利開展，且充分抓住文化建設對于工作環境所產生的影響。在地鐵工程建設單位內部，項目黨組織作為組成基層黨組織結構的重要內容之一，在開展思政工作時需嚴格服務上級黨中央領導的安排，認真執行黨的相關事務，在實際行動中與黨的要求、思想均保持高度一致，如此才能為黨建工作的順利開展打下堅實的群眾基礎。

四 、結束語

當前隨著我國社會經濟的發展，地鐵工程的建設項目數量較之前相比獲得顯著增多，在開展項目黨建工作時有必要將黨建優勢充分發揮出來，確保能夠穩步推進地鐵工程建設項目的順利推進。在具體開展過程中，項目方需側重于如何提高黨建工作地位，不斷創新這項工作，有機結合文化創新，從而才能更好地推動地鐵工程建設，確保能夠按時完成項目。

（作者單位：中鐵一局集團新運工程有限公司）