《中國共產黨黨章》第三十三條明確指出:國有企業黨委(黨組)發揮領導作用,把方向、管大局、保落實,依照規定討論和決定企業重大事項。國有企業和集體企業中黨的基層組織,圍繞企業生產經營開展工作。進入新時代,國有企業發展面臨諸多挑戰。一方面,當前國際形勢錯綜復雜,國內國際雙循環勢在必行,拓展國內市場、做大市場增量任務艱巨。另一方面,創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念深入人心,對體制改革、技術創新與產業升級提出新的要求。在全新的發展背景下,怎樣進行企業黨建工作,完成黨建工作與企業生產管理工作的深度融合,需要未來政工工作者持續討論研究。
一、黨建工作與企業經營發展工作二者融合的實際意義
打造最堅強的戰斗堡壘,首先要保證黨組織對一線業務的參與度、融合度,基層黨組織須掌握企業的經營發展方向、參與核心業務的具體開展,打造一支懂實務、善作為黨的基層組織團隊,方可推動企業高質量、高效率、健康平穩運行,更好發揮國有企業在國民經濟中壓艙石的保障作用。
1.確保國有企業經營業務的政治實現。當前,國有企業黨建工作的問題較為多元:企業黨建工作管理體系與現代化企業體制之間怎樣融合、基層黨組織的工作怎樣全面高效開展、基層黨組織如何有效參與企業重大問題決策、如何加強黨建工作管理以提升當代企業綜合競爭力,怎樣進一步發揮黨員先鋒帶頭作用和基層黨組織的戰斗堡壘作用等。加強黨建工作與經營發展工作相結合……看似解決具體問題,實則是為了應對系統性風險,尋求國有企業經營業務的政治實現。實踐證明,國有企業中,處在中心位置的生產經營工作與具有關鍵影響力的黨建工作,盡管著重點不一樣,但都有著共通的目的——即順利完成年度生產經營任務,保證廣大職工獲得更大、更長遠可靠的利益。生產經營工作順利推進和穩定運行,須借助黨建工作作為支撐和驅動力,進一步說,只有推動生產經營工作在按期完成產值目標的同時,緊緊抓好黨建工作,實現高效工作與強有力思想引領相結合,才真正實現了國企組織的真落地、國企文化的真發展、集體主義信念的真鞏固。
所謂政治實現,即政治、文化作用的真正發揮。在參與整個國家經濟運行時,保護國有資產,擴大國民經濟的總體量,僅可視為國有企業的經濟功能。國有企業所承載的其政治作用,即團結大眾、弘揚集體主義、發揮社會主義制度的優越性,維護資本主義私有制文化侵蝕下的公平、正義追求,從而真正做好踐行習近平新時代中國特色社會主義理論的基層堡壘等等,必須由國企黨組織予以落實。
2.促進企業黨建工作的文化創新。黨建的根本任務是團結最廣大人民群眾。發展堅實可靠的基層組織,團結優秀堅韌的新人黨員、打造高效的業務團隊、實現技術突破、塑造良好的企業品牌、擴大市場影響力、實現經濟效益與社會效益的雙贏、切實保障勞工權益等所有事關國企整治實現的、與黨建有關的工作,均可落實為“一項團結最廣大人民群眾”的工作,進而落實為一個廣義上的文化問題。這里的文化不是單純的企業口號或理念,而是真正影響企業生存發展、職工日常生活的無形契約與規范。黨建與業務的深度融合,從短期來看,是推動實現國企的生存價值,確保業務擴展的方向明確,不迷失、不走樣。從長遠來看,是推動黨建文化的有機創新,使黨的領導始終根基深厚,有所依憑,從而保持長久的代表性和先進性。工作不斷創新是建設創新企業的關鍵途徑之一。企業黨建工作創新需要依據企業經營發展工作實現常態化探索、頂層化設計、長階段規劃。因而,黨建工作的創新絕非形式上的變換工作花樣,而須在密切貼合經營工作推進發展的過程中,始終挑選有效的計劃方案進行企業管理的高效引領。不懂業務,黨建的創新即無鮮活、深厚的根據,難以獲得實質性的增長與充實。
二、黨建工作與企業經營發展相融合策略
1.黨建過程中加強人員思想建設。部分基層黨務從業者的技術能力不夠,針對黨建宣傳知識內容不夠了解,甚至大多數為兼職人員,不能明確發覺黨建工作與經營發展工作的融合重點,參加管理決策點子很少、水平不高。要提高站位,深化認識,著力避免把黨建工作視為一個簡易的思想政治工作,把黨建培訓理解為簡易的政治課程,將黨建工作劃分為管理黨員、發展黨員、繳納黨費等零碎事務的瑣碎工作。要持續加強基層黨務從業人員的思想建設,督促他們不斷提高自身的管理能力和業務能力,改善觀念,通過行動來表明對黨建工作的重視,能夠最大化的改進黨建工作在企業經營發展中的關鍵作用,尋找黨建工作與經營發展工作中的契合點,進一步將二者進行更好的結合。
2.提升黨建工作與企業經營發展工作相互融合度。黨建工作脫離企業經營發展工作便會變成無水之舟,企業一旦欠缺黨建工作支持便會導致推動速率遲緩缺,找不到方向。首先必須加強黨建的自身循環趨向,改進只抓經濟效益、忽視黨的建設的企業經營發展工作;攻破經營發展工作與黨建工作職責分工分戶,解決行政部門和基層黨組織“各行其是”的定勢;優化黨組織工作開展模式,推動形成黨的建設是經營發展工作小循環的正確觀念;最重要的是將指導、保障經營發展的各類工作充分落實,通過理論教育、德育教育、黨員培訓等推動二者的有機融合。
3.通過創新發展促進兩者的互相融合。新形勢下,企業基層黨組織的工作方式也不斷變化,為更好順應社會的發展,必須在工作實踐的基礎上進行不斷探尋和創新,在工作中擺脫僵化、固有思想的影響,消除黨建“錦上添花”“無足輕重”等錯誤傾向,不斷擺正指導方針,推動黨建和經營發展的有機融合。此過程中,須找準切入點,把創新能力的有機結合做為一項長期性、持續的工作中來抓,才能夠保持長期性的發展趨勢。實踐經驗證明,要確保黨建工作與經營發展工作有機結合的長期發展,決不能只靠領導部門,也不能只借助是黨務部門,而是要借助完善的黨建工作與企業管理方法和規章制度,尤其要靠組織建設來確保。發揮基層黨組織的政治領導干部與核心作用和全體黨員的先鋒模范作用,建立彼此之間的高質量融合基礎架構和整體優勢。在完成 “有機結合”過程中,企業黨建負責人要在深刻領會習近平新時代中國國特色社會主義思想的基礎上,進一步勤學深思、活學活用,切實處理企業內部存有的突顯問題。基層黨組織責任人和經營管理者,都應明確自身的崗位職責定位,保證“一崗雙責”,形成基層黨組織政治優點與經營領導班子科學決策、嚴格要求層面的相輔相成,真正完成企業黨建工作與生產經營管理方法工作有機結合。
三、黨建工作與企業經營發展相融合幾點建議
1.重視黨建,推進職工思想意識更新。要從企業管理人員做起,強調黨建工作針對企業經營發展的關鍵作用,高度重視黨建工作優秀人才的引進和培養。注重開展輪崗制度,保證關鍵業務人員的黨性修養,做到抓生產,又抓黨建,不斷加強職工參加黨建工作的主動性。
2.探索新路,著力黨建工作模式創新。通過挖掘黨的建設與企業文化建設的共通之處,有計劃地進行黨建工作創新,結合自身特色開展黨建知識比賽、黨員讀書會、黨史故事分享、微視頻比賽、演講比賽等多樣化、有特色的黨建活動,激起職工參與興趣;利用新媒體平臺如微信、抖音等,將黨建工作最新消息推送到公眾平臺上,建立線上的信息流轉中心,高效服務黨員職工,減少不必要的時間、人力浪費。
3.機制鼎新,完善黨建工作績效評估機制。進一步提升考核方案的可行性,嘗試以確立的可量化的指標值進行具體指導。考評的方法要保證綜合性、結構化,確保考評結果公平有效、信息公開,并保證與績效考評掛鉤,獎優罰劣,獎罰分明;保證與業務發展、運作過程、員工管理、監督等多方向的結合,使黨建工作由“務虛”邁向“務實”。黨建工作務必融入企業經營發展工作整個過程,滲入到經營、管理、服務、分派等各個階段,加強過程管控,提升業績考評的實際指導意義。基層黨組織要嚴格制訂并執行黨風廉政教育建設責任制,增加監管力度,加強警示教育,按時組織管理者和共產黨員收看政風、政紀教育片,保證警鐘長鳴。行政組織要緊密配合并嚴格遵守“企務公開”制度。在監管上應形成黨建統一思想、統一意識、統一行動的良性循環工作格局,保證廉政建設逐漸順著規劃化、制度化的方向健康發展。
四、結語
通過夯實黨的基層組織,最大化推動黨建工作與企業經營發展的深度融合,是國有企業黨建工作適應復雜形勢的關鍵所在,是保障國企改革向縱深發展的關鍵所在。中國國有企業是世界范圍內最大體量公有制經濟的主力軍,其中熔鑄了數輩中國普通工人的血汗與理想,如何發揮黨建工作的貫穿效應,真正做到在保障企業業務發展的同時,發揚傳承黨的文化血脈,尚需黨建工作者以及廣大專業領域同仁深研精思。
(作者單位:中交第一航務工程局有限公司)