胡波
進入7月份,在澳大利亞附近海域有兩場大規模演習舉行。一場是7月5日至10日,有美日澳韓四國參加的“太平洋先鋒隊2021”演習;另一場是7月14日至31日,有美國、英國、日本、澳大利亞、加拿大、韓國和新西蘭七國參加的“2021護身軍刀”演習。
這些演習在內容設置上針對中國。尤其是作為兩場演習的“東道主”,澳大利亞最近在涉臺議題上的表態非常出格。甚至,澳大利亞總理莫里森不久前首度放言,“一旦臺海爆發戰爭,澳大利亞將履行支援美國及印太地區盟友的承諾。”
對于澳大利亞在安全上越來越針對中國著實難以理解。中國從未在軍事上威脅過澳大利亞,中澳間也不存在海洋爭端和地緣政治紛爭。那么,澳方為什么接連采取挑釁舉動呢?
澳大利亞現階段將中國當成“軍事安全上的對手”有兩個重要因素。
一方面,在中美戰略競爭加劇的情況下,澳大利亞自我限縮選擇空間。美澳同盟是澳大利亞軍事安全戰略的基石,追隨美國成了澳大利亞的長期戰略選擇。此外,作為美國在“印太戰略”版圖的“南錨”,澳大利亞企圖扮演“副警長”角色,通過不斷加強與美國的盟友關系圖謀擴大其影響力。因此,二戰后特別是冷戰結束以來,澳大利亞在幾乎所有的國際熱點問題上都不分黑白曲直地站在美國一邊。一旦東亞有事,澳大利亞大概率將成為美軍事行動的支撐點。
另一方面,是因為澳大利亞對中國崛起的極度不適應。澳大利亞對中國的安全戰略意圖缺乏必要的認識,聽信美國的那一套比較多,認為中國的崛起意味著“亞太安全風險的上升”。這種猜忌的深層次原因在于,澳大利亞對于中國體制充滿戒心和不認可,以及長期居于西方集團的傲慢。
上述兩大結構性因素制約了中澳雙方互信,澳方的選擇當然有美國因素,但更多是基于其政治精英的戰略認知。如果澳方不首先在戰略和心態方面做出適當調整,即便中國出于睦鄰友好原則采取一些積極的舉動,也難以實質性改變目前的狀態。
(摘自《環球時報》)