英國價值教育的經驗及啟示

摘 要

英國價值教育至今已有三十余年的歷史。三十余年來，英國價值教育形成了由層級化的價值教育目標、綜合化的價值教育內容以及多元化的價值教育方法構成的“三位一體”的價值教育體系。深刻的理論品性、強烈的實踐關懷以及明確的政策導向是三十余年來英國價值教育的長效機制、動力機制和保障機制。審思英國價值教育三十余年的發展歷程對我國當前價值教育具有一定的借鑒和參考價值。

關鍵詞

價值教育;英國;機制;體系

作者簡介

李紅梅，四川師范大學教育科學學院，講師

價值教育是20世紀80年代興起的一種教育理念和教育思想，也是影響深遠的教育實踐形式。西方價值教育思潮至今已有三十余年的探索歷程，積累了豐碩的理論成果和實踐經驗，而英國價值教育自1988年《教育改革法》頒布實施以來取得了良好的教育效果，其實踐探索和理論研究一直走在世界前列，更具有代表性和研究價值。回顧并審思當代西方價值教育思潮，尤其是英國的價值教育理論成果與實踐模式，對我國價值教育理論與實踐的改革與發展具有一定借鑒和參考價值作用，特別是對完成新時代立德樹人根本任務具有啟示意義。

一、“三位一體”的價值教育體系

英國價值教育在三十余年的發展歷程中，形成了由層級化的價值教育目標、綜合化的價值教育內容以及多元化的價值教育方法構成的“三位一體”的價值教育體系。

（一）層級化的價值教育目標

三十余年的發展歷程中，英國價值教育形成了以國家宏觀總體目標引領的學校培養目標、課程教學目標相結合的價值教育目標體系，以此明確培養合格英國公民的英國價值教育目標。

首先，宏觀層面上的國家總體目標。1988年英國的《教育改革法》明確了學校價值教育的目標，“教育應該促進學生在精神、道德、社會和文化方面的發展，為學生提供學習、進步、成功的機會，進而為未來生活作準備”[1]，并于2002年將其納入《學校義務教育法》。2014年11月，英國教育部出臺《將促進基本英國價值觀作為學校精神、道德、社會和文化教育的一部分：政府給公立學校的政策建議》（Promoting Fundamental British Values through SMSC）[2]，持續推進英國社會的價值教育進程，除了對公立學校促進學生精神、道德、社會和文化發展的責任進行重申，還澄清了英國基本價值觀如何促進學生精神、道德、社會與文化（SMSC）方面的發展，并要求所有學校采取措施積極促進實施英國基本價值觀。因此，促進學生在精神、道德、社會和文化四個方面的發展構成了英國價值教育的總體目標。

其次，中觀層面上的學校培養目標。英國學校價值教育培養目標秉承國家總體目標的要求，旨在為學校價值教育實踐和教師價值教育的開展提供有益的指導。英國學校教育的根本目的是將學生培養成一個“完整的人”。具體而言，英國學校價值培養目標主要有：教育價值教育，包括增加學生學習經驗、培養積極的態度、反省批判的精神等;精神價值觀，包括尋找意義感和目的感、了解自我內心狀態、發展對自我的理解等;道德價值觀，包括關愛、公平、自我約束、道德勇氣等;社會價值觀，包括尊重、信任、謙恭、同情等;文化價值觀，包括尊重其他文化、拓展文化視野等;個體價值觀，包括自尊、自信、自律、團結等。[3]

最后，微觀層面上的課程教學目標。1990年，英國國家課程委員會（National Curriculum Council，NCC）發布了多項非強制性的指導意見，包括《公民教育：課程指南》（Education for Citizenship：Curriculum Guidance）等文件，建議學校在社會框架內培養學生的自治能力，指出“國家課程系統有責任培養學生的個人品質和價值觀，使他們學會思考并養成正確行為，以滿足其成人生活的要求”。其中的《課程指南8》對作為價值教育主要形式—公民教育提出了較詳細的目標和內容要求，明確公民教育的主要目的在于培養學生的“知識、技能、態度和價值觀”。[4]而“培養成功的學習者、有信心的個體和負責任的公民”是英國國家新課程的三大目標。[5]鑒于國家課程是英國價值教育的重要途徑，因此，國家課程教學目標集中體現了價值教育的課程目標。從具體學科看，公民課程（Citizenship）的價值教育目標包括：幫助學生思考和討論有關國家政治、道德、社會、精神、文化等方面的重要事件，鼓勵學生積極參與道德規范、行為準則的制定，明確學生的公民權利和義務以及培養公民身份的認同，幫助學生理解公平正義、民主自由等概念，培養學生的社會責任感和道德意識，等等。個人、社會與健康教育課程（Personal，Social and Health Education，PSHE）的價值教育目標包括：幫助學生樹立自信心和責任感、充分發展個體潛能和文化認同;幫助學生認識各種關系、建立良好的人際關系;讓學生了解體育鍛煉和健康飲食有益于身心健康;使學生學會傾聽，關注他人的想法、感受和經驗;讓學生了解酒精、毒品、早期性行為和青春期懷孕的危害等。[6]

（二）綜合化的價值教育內容

價值教育并不是一味地道德說教和社會教化，而是要形成一種新的思維方式來讓青少年認識到自己的錯誤，即要通過價值教育幫助青少年建立自己的內部規范體系和價值標準，讓他們自己決定“更好”的行為意味著什么，而不是依賴于外部來判斷自己行為的合理性。換句話說，就是要讓他們真正領悟并認可尊重、平等、誠信等的價值，進而根據這些價值來評判自己的行為。[7]前期的英國價值教育主要側重于學生個體層面的價值觀培養，如1988年的“精神、道德、社會與文化”發展計劃側重于個體層面需求的滿足和自我的完善。2000年后，隨著全球化進程的加快、多元文化價值的蔓延以及“類主體”地位的凸顯，英國價值教育顯現對全球性問題和人類共同價值的關注，英國價值教育逐漸拓展到社會、國家乃至世界層面，關注人類普遍面臨的價值難題，致力于全人類的發展進步，側重于文化多樣性、文化認同和民族意識價值觀以及寬容、團結、合作等共同的人類價值觀。

另一方面，立足于本國特有的傳統價值與社會現實，積極構建本土政治、經濟、文化、法律、宗教等價值領域，涵蓋個體與社會、人文與科學、物質與精神的方方面面，兼具傳統與現代、本土與世界的特性，彰顯英國價值教育的綜合化特征。近年來，英國政府不斷對價值教育的內容進行修訂和完善，形成了八條相互關聯又相互獨立的內容體系：引導學生自知、自尊和自信;確保學生能夠明辨是非、尊重法律;鼓勵學生主動為自己的行為負責，并明白如何積極為區域及更大范圍的社會作貢獻;為學生提供廣泛的、有關英國公共機構和組織的知識;幫助學生學會欣賞、尊重自己和他人的文化，促進不同文化傳統間的包容和和諧共存;鼓勵學生尊重基本英國價值觀，包括：民主、法律規范、個人自由，相互尊重并包容不同信仰群體;學校管理者要避免課堂教學中向學生傳授片面黨派政治觀點;鼓勵學生尊重民主，支持參與民主活動。[8]當前，英國中小學校的主要價值教育內容包括：文化多樣性、文化認同和民族意識相關的價值觀念;智力和學術價值;和平、人權與國際理解;生態和環境價值;性別平等和反種族主義;工作和經濟價值;健康、寬容、團結、平等、合作、公正等人類共同價值。[9]

（三）多元化的價值教育方法

英國價值教育研究者普遍認識到，“價值教育只有運用綜合性教育方式才能取得最好的效果”，“孤立的教育方式方法不能培養學生的尊重、關心、誠信、善良、公正等品質和價值，唯有采用一整套多元化教育手段才能實現價值教育的目的”。[10]

首先，顯性課程教學的價值傳遞。英國價值教育課程包括英國國家課程（National Curriculum Subjects）和專門的價值教育課程，如公民教育課程，個人、社會與健康教育課（PSHE），宗教課（Religious Education，RE）。[11]其中，公民教育課程是英國價值教育的基本途徑和渠道，2002年英國《新國家課程》出臺，將其作為必修科目納入國家課程體系。其實早在20世紀90年代初英國政府就出臺了多項政策以促進公民教育的推進，如1990年的《鼓勵公民教育》（Encouraging Citizenship）和《公民教育：國家課程報告》（Education for Citizenship： the Report of the National Curriculum）以及1998年的《科瑞克公民教育報告》（Crick Report on Citizenship Education）。其課程形式以跨學科為主要特征，課程內容主要包括政治素質、社會與道德責任和社區參與三個方面。此外，英國學校還注重發揮歷史、地理、英語、科學等多學科課程的價值滲透作用，充分發揮各學科知識文以載道、文以傳道功能。如通過歷史課激發學生的愛國熱情和民族情感，通過地理課增強學生的民族認同感和自豪感，通過英文課培養學生的想象力和創造力。

其次，英國價值教育還注重隱性課程的價值滲透。實施全面性的價值教育策略，將課堂之外的學校政策申明（School Policy Statements）、學校委員會（School Councils）、規章制度（Rules and Discipline）、社區服務（Community Service）、榜樣示范（Teacher Example）、課外活動（Extra-curricular Activities）、社團參與（Just Communities）、模擬會議（Mock Parliaments）、生涯指導（Career Guidance）、心理咨詢（Psychological Counseling）等充分利用起來[12]，注重學校風氣的營造、師生關系的維系、道德品質的熏陶、精神情緒的關懷，為實施價值教育創設良好的環境氛圍。

最后，英國價值教育采取多元化的教學方法，如集體禮拜（Collective Worship）、角色扮演（Role Play）、圓周時間（Circle Time）、問題討論（Discussion）、課堂規則的形成與討論（The Formation and Discussion of Classroom Rules）、故事講述（Use of Stories）、個人敘事（Personal Narratives）、同伴輔導（Peer Mediation）、兒童哲學（Philosophy for Children）、教育游戲（Educational Games）、模擬訓練（Simulation Exercises）、實踐活動（Practical Activities）、合作學習（Cooperative Learning）、問題解決（Problem Solving）、主題日（Theme Days）等。[13]多元化、開放性的價值教育方法對學生個體精神、道德、社會和文化產生了重要影響，使學生的道德品質、責任觀念、民主意識等方面得到較大的提升和發展，也使英國價值教育取得了良好的教育效果。

二、英國價值教育“三位一體”的聯動機制

英國價值教育在政府政策導向的保障機制下，保持價值教育理論研究與實踐探索之間的必要張力，增強對價值教育的理論思辨研究和實證化探索，形成了政策、理論、實踐“三位一體”的價值教育聯動機制。

（一）深刻的理論品性：英國價值教育的長效機制

扎實的理論基礎和深刻的理論品性是英國價值教育永續發展的長效機制。英國價值教育研究注重吸收實踐探索的經驗與成果，并結合哲學、美學、人類學、文化學、社會學等相關學科的理論成果，對實踐成果進行總結提煉和理論思辨。正如鮑勃（Bill Bobb）所說：“價值教育具有深刻的價值哲學基礎，如價值教育方法是作為哲學的方法而存在，因為價值教育始終鼓勵學生從小就對存在本體論或哲學人類學的含義進行深入的哲學分析。”[14]經過三十余年的發展，英國價值教育積淀了豐富的理論成果。價值多元理論、人本主義和后現代主義等為英國價值教育研究提供了堅實的理論基礎，“人本主義凸顯價值教育的主體性”“經驗主義孕育價值教育的實踐性”“隱性課程增強價值教育的滲透性”“后現代主義促進價值教育的開放性”。[15]

具體來看，三十余年來英國價值教育形成了鮮明的理論特質。第一，英國社會普遍認識到，沒有價值不涉及的教育。諸多政治家、社會評論員和教育家都認為，越來越多的青少年違法犯罪和不文明行為是由于現代社會價值淪喪造成的，因此，對青少年學生進行各種價值教育是解決現代性社會危機的重要途徑。第二，教育是實質教育而非形式教育。價值教育是一種實質性傳遞特定價值觀態度、信仰、基本道德態度和美德的教育，其目的是使受教育者形成“與公認的思想相一致的價值觀態度”，是對單純的形式教育的超越。第三，價值教育的使命是培養“完整的人”，是兼備理性與非理性，知、情、意、行相統一的“人”。第四，價值教育的內容應是社會規范和個人自主選擇的統一，是社會共同意志和個人自由意志的統一，價值教育的方法不是灌輸而是價值引導和教誨。[16]此外，英國三十余年的價值教育研究也產生了一系列優秀的理論成果。如海爾斯蒂德（Halsted）和泰勒（Taylor）在《關于價值的教與學》（Learning and Teaching about Values）和《教育中的價值觀與價值觀中的教育》（Values in Education and Education in Values）一書中，系統論述了英國多元社會背景下的價值與教育，指出英國的價值教育的主要內容，并對英格蘭和威爾士公立中小學校的價值教育實踐進行了論述，為我們呈現了英國價值教育的概貌。[17]

（二）強烈的實踐關懷：英國價值教育的動力機制

實踐是理論的來源，除了深刻的理論品性外，英國價值教育還表現出強烈的實踐關懷，因為從根本上看，“價值教育是一種良好的實踐教育學”[18]，是一種以關懷、信任和鼓勵為特征的教育實踐活動，因此，強烈的實踐關懷是英國價值永葆生機和活力的動力機制。三十余年來，英國全國范圍內特別是各中小學校開展的價值教育實踐難以計數，而英國的價值教育實踐也深深地影響著國際價值教育的進程，或者說是引領著國際價值教育的走向。例如，1993年，英國價值教育先驅莫尼卡·泰勒（Monica J. Taylor）負責的“歐洲教育中的價值”（The Values in Education in Europe Project，VEEP）這項國際價值教育研究項目，由聯合國教科文組織（UNESCO）與歐洲教育發展與研究共同體（CIDREE）共同承擔。泰勒通過問卷調查和比較研究等方式，在對歐洲26個國家的價值教育具體實踐形態進行深入調查和分析的基礎上，撰寫并發表了《價值教育在歐洲：1993年26國的比較調查概況》（Values Education in Europe：A Comparative Overview of a Survey of 26 Countries in 1993）這項調查報告，對國際價值教育理論研究與實踐推廣作出了巨大的貢獻。

牛津大學博士內爾·霍克斯（Neil Hawkes）是英國價值教育忠實的實踐者，為英國價值教育推廣和普及作出了卓越的貢獻。霍克斯博士在擔任牛津郡教育委員會負責價值教育事務的高級顧問期間，把西基德靈頓小學價值教育的成功經驗推向了全牛津郡的中小學校，使全牛津郡中小學在價值教育實踐中取得了一系列成果。此外，他發起成立了價值教育聯盟（Values Education Trust），有超過一百所中小學校成為該聯盟的成員校。1995年，霍克斯博士得到聯合國兒童基金會國際教育者項目的支持，成立了“生活價值教育計劃”（Living Values Education Programme，LVEP）。該計劃是一項國際性教育計劃，是為了應對世界各種社會問題而設立，旨在為個體的全面成長和發展（包括身體、智力、情感、精神四個維度）提供一套行為準則和工具，幫助個體認真審思各種價值觀念并作出正確的選擇和行為。該計劃目前已在全球80多個國家8，000余個地區開展。因為得到聯合國教科文組織、政府機構、基金會、社會團體以及個人在內的大力支持，生活價值教育計劃于2004年發展成為總部設在瑞士日內瓦的國際生活價值教育聯盟（The Association for Living Values Education International，ALIVE），霍克斯博士擔任該聯盟主席，作為一個非營利的非政府組織，ALIVE致力于為參加LVEP的教育工作者提供一個正式的平臺，作為其資源和信息交流中心。該聯盟在全球六十多個國家和地區設有分支機構或有合作項目。[19]

（三）明確的政策導向：英國價值教育的保障機制

政府的大力支持和明確的政策導向是英國價值教育快速發展的前提保障，特別是國家出臺的一系列有關價值教育的法規、政策、文件和指導性意見不僅促進了英國價值教育的發展，而且推動了英國價值教育走向世界。英國政府對價值教育的促進作用主要體現在兩個方面。

一方面，成立各種機構、部門和組織以保障價值教育的順利實施。1988年成立的價值教育與培訓國家協會（National Association for Value Education and Training，NAVET）其主要目的是促進人們對社會價值觀的理解與溝通，并在教育培訓中傳遞這些價值觀。1995年10月，泰勒作為英國地方教育局的主要官員，組織設立了英國價值教育委員會（Value Education Committee，VEC），整合了致力于價值教育研究的各個科研組織，主要從事英國學校價值教育的理論研究和實踐指導，其宗旨在于促進和發展價值教育以及教育中的價值觀，幫助個體成為有愛心、負責任和多元社會中的積極參與者。1996年，英國學校課程與評估局建立了學校和社區中的價值教育國家論壇，旨在尋找社會中能夠達成共識的價值觀。教育專家和教育機構就共同關心的價值議題進行激烈討論，一致認為在當前多元社會中沒有共享的價值觀，最后通過推舉產生了一套包括正義、友誼、真理、自尊、自由和尊重環境在內的英國核心價值體系。

另一方面，國家出臺各種政策文件和指導性意見為英國價值教育保駕護航。自1988年英國頒布《教育改革法》后，英國政府開始在全國范圍內推廣一項名為“精神、道德、社會與文化”（SMSC）的發展計劃，該計劃要求英國基礎教育階段學校不僅要教授國家課程，還要提供一種廣泛和諧的課程，要求學校從精神、道德、社會與文化發展四個領域內選擇一個側重點作為學校的特色發展，注意學生在學校和社會中精神、道德和文化的發展，以便為獲得“成年人生活的機會、責任和經驗”[20]而作好準備。由教育標準辦公室（Office for Standards in Education，OFSTED）對該計劃實施的情況進行視察和評估。該計劃雖然沒有明確將其倡導的計劃命名為“價值教育”，但卻通過促進各中小學校在精神、道德、社會和文化方面的發展，實現了學生價值觀方面的發展。因此，雖然英國政府和各公立學校并未正式提出“價值教育”的口號，但卻可以從政策文件傾向中捕捉到英國價值教育運動啟蒙的“星星之火”。隨后，英國政府關于價值教育的政策文件絡繹不絕。1992年《英國教育改革法案》要求學校全體教職工采取積極措施促進學生精神、道德、社會與文化方面的發展。1997年的《卓越學校》（Excellent School）明確要求學校和家庭肩負起價值教育的責任。1998年英國政府通過《科瑞克公民教育報告》，宣告英國將進行義務公民教育，要求英國所有的國立中學都依法為學生提供公民教育。1999年《公民命令》（The Citizenship Order）對學生的基本素養和品德提出基本的要求。2002年，英國將實施價值教育作為公立學校應盡的義務列入教育法，指出公立學校有義務采取措施，促進學生精神、道德、社會及文化方面的發展。2014年11月，英國教育部出臺的《將促進基本英國價值觀作為學校精神、道德、社會和文化教育的一部分：政府給公立學校的政策建議》，持續推進英國社會的價值教育進程，重申了公立學校在促進學生精神、道德、社會和文化發展方面的責任。

三、英國價值教育的啟示

當前，我國正處于改革攻堅與社會轉型的關鍵時期，利益分配與階層重組不當會帶來道德滑坡、價值真空和價值虛無等一系列社會問題，當代價值教育要如何回應并解決這些問題？他山之石，可以攻玉。“在當下全球化的形勢下，實施全面的價值教育是我們的必然選擇”[21]，英國三十余年價值教育的成功經驗可以給我們提供一些有益的啟示。

（一）以社會主義核心價值觀為導向，構建完善的價值教育內容體系

核心價值觀建設是當今世界各國的重要課題，共同價值觀的分享是全球的共同話題。生活教育計劃以“創造美好世界—分享我們的價值”（Sharing Our Values for a Better World）為主題，向全世界分享包括合作、自由、快樂、誠實、謙虛、愛心、和平、尊重、責任、簡樸、包容、團結在內的12種人類基本價值觀，重建了人類基本價值。[22]我國價值教育內容存在“價值譜系宏觀抽象，在整個教育系統中重智輕德，在道德教育中存在突出政治價值主導地位、忽視學生德性修養的傾向，生活教育、精神教育、環境與健康教育、審美教育等匱乏不足”等問題。[23]英國價值教育三十余年發展進程中非常重視對英國核心價值觀的建設，如2011 年英國出臺《預防舉措》（The Prevent Strategy），指出學校應當推進民主、法律、個人自由、與不同信仰人群相互尊重和包容等基本英國價值觀。注重反映英國特色，在價值教育內容建設上積累了較為豐富的經驗，可以給我國核心價值體系的構建和實施提供諸多思考和啟示。由此，我國價值教育內容體系的構建要立足我國基本國情、反映中國特色，以我國社會主義核心價值觀所倡導的“富強、民主、文明、和諧，自由、平等、公正、法治，愛國、敬業、誠信、友善”為導向，使價值教育內容體系體現統一性與多元性的統一、傳統性與現代性的統一、個體性與社會性的統一，深度挖掘優秀傳統文化的精髓，充分發揮優秀傳統文化的育人旨歸，構建完善的價值教育內容體系。

（二）重視顯性與隱性課程的作用，提高價值教育的滲透性

正如英國價值教育專家鮑勃博士所指出的，英國價值教育主要通過兩種相互關聯的方式方法來實現。一是采用跨學科或滲透的方式，注重學科教師在歷史、地理、化學或其他社會科課程教學過程中價值滲透，例如化學教師在做實驗時表現出來的對方法的尊重、記錄數據的誠實以及對化學產品社會影響的關注。二是挖掘隱性課程中的價值教育因素，如明確學校的核心價值觀，發揮校風學風的引導作用。[24]但我國價值教育普遍存在價值教育的方式單一、主要以顯性課程為主，價值教育的方法比較刻板、主要以價值灌輸為主的問題，這導致我國價值教育流于形式上的道德說教，必將影響我國價值教育實施的效果，因此我國應充分借鑒英國這些相互關聯、相互補充的方式方法進行價值教育。一方面，充分挖掘語文、歷史、政治、地理、藝術等學科的價值承載和傳遞作用，盡可能地挖掘這些學科的特色價值以及各學科教師的育人功能，發揮教師的榜樣示范作用。因為“教與學的過程本身就是一個價值傳遞的過程，除了某些特定的內容和環境條件下，應該說所有的教學都是與價值觀相連的”[25]。另一方面，發揮課外活動、社區服務、校園文化、主題實踐等隱性課程的價值滲透作用，通過學生積極主動參與和親身體驗產生潛移默化的影響，從而提高價值教育的實效性。

（三）發揮政府的引領作用，強化價值教育的制度保障

在價值教育的推行過程中，英國政府以頒布各種政策文件、課程檢視、實地考察、問卷調查等多種方式不斷跟進價值教育的實施情況。自1988年《教育改革法》頒布，英國政府始終高度關注國民價值觀的發展，保持與各中小學校及價值教育專家學者的長期合作，對價值教育的實踐探索進行頂層規劃設計，保障價值教育實踐的順利展開，自始至終發揮著主要的導向引領作用。我國學校價值教育重視政府的導向引領作用，可以通過以下幾種途徑展開。一是出臺政策文件和指導性意見，以保障價值教育的順利實施。只有強制性制度保障，才能保障價值教育的理念、內容得到傳遞，才能保證這些價值教育理念深入人心，轉化為公民自覺的價值行為。二是加強政策宣傳。當前我國利益至上、工具主義、道德滑坡、信任危機等現代性“社會危機”依然存在，增強對社會主義核心價值觀以及中華傳統優秀文化中的道德觀念的宣傳，既能夠有效緩解現代性社會危機，也能增強社會民眾的公眾認同感，培養良好的道德品質，提高普遍的道德自覺。

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責任編輯︱李 敏