趙琬微

7月19日,孩子們在北京小學(xué)廣外校區(qū)進行室內(nèi)游戲。當(dāng)日,北京市小學(xué)一至五年級學(xué)生的暑期托管正式開始(彭子洋/攝)
今年暑期,北京市宣布開設(shè)面向小學(xué)生的校內(nèi)暑期托管服務(wù),因其釋放的校外教育走向公共服務(wù)的“風(fēng)向標(biāo)”作用,引起社會廣泛關(guān)注。
事實上,暑期托管班早有上海、武漢等開設(shè)在前。此番,北京試水托管班的實際效果怎么樣?是否可以滿足人們的高預(yù)期?本刊記者近日走訪發(fā)現(xiàn),北京的暑期托管服務(wù)在小規(guī)模、高質(zhì)量和多元化的探索中低調(diào)進行,業(yè)內(nèi)人士對進一步拓展托管服務(wù)態(tài)度樂觀。
根據(jù)北京市統(tǒng)一要求,暑期托管服務(wù)以看護為主,內(nèi)容包括提供學(xué)習(xí)場所,開放圖書館、閱覽室,有組織地開展體育活動等,不允許組織學(xué)科培訓(xùn)和集體授課。
7月19日,北京市小學(xué)一至五年級學(xué)生的暑期托管正式開始。走進北京小學(xué)廣外校區(qū)開設(shè)的暑期托管點,體育教師陳郴良正帶領(lǐng)30多個不同年級的小學(xué)生參加鍛煉。
“同學(xué)們來自不同的學(xué)校、不同的年級,要先熱身,了解大家的身體素質(zhì)情況?!标惓涣紝Ρ究浾哒f,當(dāng)天安排的是跳繩項目,整個12天的托管期,孩子們可以接觸到籃球、排球、墊上活動等不同項目。
“原以為參加暑期托管,就是一些同學(xué)呆坐在教室里寫作業(yè),沒想到內(nèi)容還是挺豐富的。”10歲的孔同學(xué)說,他在托管班收獲不少,通過一個游戲棋學(xué)習(xí)了冰壺知識,還通過閱讀、跳繩等活動結(jié)識了新的朋友。
據(jù)介紹,北京小學(xué)廣外校區(qū)的暑期托管點集中了附近7所學(xué)校學(xué)生的托管需求:早上8:30入校,中午配備午餐,托管至下午5:30,期間始終有教師引導(dǎo)開展活動。
該校教導(dǎo)處副主任翟文靜向本刊記者介紹,學(xué)校不僅安排了班主任,還配備了體育教師、心理教師、科學(xué)老師、美術(shù)老師等教師,輪崗?fù)瓿墒钇谕泄?,為學(xué)生提供豐富多彩的活動。
根據(jù)北京市統(tǒng)一要求,暑期托管服務(wù)以看護為主,內(nèi)容包括提供學(xué)習(xí)場所,開放圖書館、閱覽室,有組織地開展體育活動等,不允許組織學(xué)科培訓(xùn)和集體授課。
本刊記者在走訪中發(fā)現(xiàn),不同學(xué)校因地制宜,安排了不同內(nèi)容的服務(wù),除了體育鍛煉和自主閱讀,有的還安排了視頻欣賞、硬筆書法、益智游戲等內(nèi)容。
“托管給我們雙職工家庭解決了切實困難?!鼻皝硭秃⒆拥募议L石女士說,此前安排孩子暑期由老人看管,但不久前老人生病入院,家里正在發(fā)愁的時候,得知暑期托管班就趕緊報名了。
北京市要求,各區(qū)教委根據(jù)實際情況,以街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位確定托管服務(wù)承辦學(xué)校。學(xué)生按照就近、方便托管的原則,在就讀學(xué)校自愿報名參加托管服務(wù)。在托管實踐中,各學(xué)區(qū)均組織了1至2所學(xué)校作為集中點,統(tǒng)籌附近幾所學(xué)校參加暑期托管的學(xué)生。
為了迎接首次暑期托管服務(wù),相關(guān)學(xué)校做了認真而周密的準(zhǔn)備。
許多學(xué)校干部都表示,接到通知后馬不停蹄地忙碌,籌備各項工作?!皩W(xué)校的暑期原本是教師休息、翻建校舍的時間?!币晃桓刹勘硎?,“開展暑期服務(wù)意味著擔(dān)負起新的社會責(zé)任,只要學(xué)校開門,我們就要一直在崗?!?/p>
中關(guān)村三小常務(wù)副校長陳俊榮告訴本刊記者,該校承接了集中附近幾所學(xué)校托管需求的任務(wù),為了讓孩子們體育活動、閱讀方便,特意選擇了離繪本館、操場近且相對大一點的兩間教室,兩間教室對面還安排了一間備用教室,以便生病、發(fā)燒的學(xué)生使用。
此外,學(xué)校每天還安排了校醫(yī)、保潔、保安、領(lǐng)導(dǎo)干部值班,保證學(xué)生在校園的安全,以及突發(fā)事件的解決。
陳俊榮告訴本刊記者,為了促進家校間的合作,學(xué)校通過“家長信”的方式,告知學(xué)生應(yīng)該帶齊的相關(guān)用品以及防疫物品,還有相關(guān)注意事項。
“令人感到欣慰的是,志愿報名的老師人數(shù)超出預(yù)期。”北京小學(xué)校長李明新說,學(xué)校對老師進行了動員,同時堅持教師自愿的原則報名。剛通知不久,就有一百多名教師報名,遠遠超出托管報名的學(xué)生數(shù)量。
對此,北京市教委副主任丁大偉表示:“北京市教委要求各區(qū)教委,選最優(yōu)秀的老師參與托管服務(wù),側(cè)重對孩子的思想品德教育和成長影響。”
“最終,根據(jù)實際需求,北京小學(xué)從報名老師中選擇了40名黨員教師,每人三天輪崗參與托管服務(wù)。”李明新說。
丁大偉表示,北京市學(xué)生暑期托管服務(wù)堅持志愿、公益原則,堅持以學(xué)生為本,對于參加托管服務(wù)的學(xué)生適當(dāng)收取費用,對于家庭經(jīng)濟困難學(xué)生,托管服務(wù)費用予以減免。
“學(xué)校第一時間發(fā)放了調(diào)查問卷,并強調(diào)家中無人看管才能報名?!北本┦谐枀^(qū)一位家長對本刊記者說,“托管班一天幾十元的價格,真是物美價廉。但是我們沒敢報,因為感覺托管是面向有困難家庭的,聽說班上只有一個同學(xué)報名?!彼J為,暑期托管的定位還不清晰。
中國教育科學(xué)研究院研究員儲朝暉認為,開展托管服務(wù)不僅是給家長解難,最終目的是幫助孩子健康成長,這是比安全更高層次的需求。“在開展暑期托管服務(wù)的過程中,不能本末倒置地為了家長而忽視孩子,為了安全而忽視學(xué)生的健全成長。在下一步拓展托管服務(wù)的過程中,要以學(xué)生的健全成長為目標(biāo)為標(biāo)準(zhǔn),對托管服務(wù)進行規(guī)劃、實施、選擇和要求。”
“公立學(xué)校啟動暑期托管服務(wù),是深得人心的便民舉措?!?北京師范大學(xué)中國教育政策研究院執(zhí)行院長張志勇說,但從另一個角度講,這也是受制于我國當(dāng)前校外公共教育體系不健全、公共服務(wù)能力匱乏,不得已而為之的做法。
“上海根據(jù)師生比1:5左右配備,每年招募超一萬名學(xué)生志愿者加入暑期托管,還有近20家社會組織為暑托班提供超過2000課時的公益課程。”他建議,北京在開展暑期托管服務(wù)的同時,也要大力支持社區(qū)、社會公益教育機構(gòu)和廣大志愿者參與到暑期學(xué)生托管服務(wù)中來,同時,要加快推進校外公共教育體系建設(shè)。
按照有關(guān)規(guī)定,愛國主義教育基地、圖書館、青少年宮、兒童活動中心等應(yīng)當(dāng)對未成年人免費開放,體育場館、動物園、植物園、公園等場所,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對未成年人免費或者優(yōu)惠開放。
“政府應(yīng)承擔(dān)起引導(dǎo)和支持校外學(xué)習(xí)的公共責(zé)任,進一步將校外教育納入政府公共服務(wù)范疇。”張志勇表示,通過豐富多元的公共服務(wù)供給,讓孩子們在暑期有學(xué)校、社區(qū)等多種選擇,才是解決家長后顧之憂,讓孩子度過積極有意義的暑期生活的治本之策。