建構國際傳播能力　提升對外傳播效能

鮑姝辰

習近平總書記在中央政治局第三十次集體學習會上強調，要深刻認識新形勢下加強和改進國際傳播工作的重要性和必要性，下大氣力加強國際傳播能力建設，形成同我國綜合國力和國際地位相匹配的國際話語權。這為加強國際傳播能力建設指明了正確的方向、提出了具體的要求。遵照習近平總書記的要求，我們要在總結以往國際傳播實踐經驗的基礎上，把握國際傳播規律，全面提升對外傳播效能，為我國改革發展穩定營造有利外部輿論環境，為推動構建人類命運共同體作出積極貢獻。

推進國際傳播能力建設，讓世界聽清“中國聲音”

隨著綜合國力的逐步增強，中國的國際地位也在不斷提升，但目前國際上的中國形象仍以“他塑”為主而非“自塑”，這與我國對外文化軟實力和經濟硬實力明顯不匹配。構建具有鮮明中國特色的多主體、立體式國際傳播大格局，加快推進中國話語的國際影響力建設，展示真實、立體、全面的中國，讓全世界都能聽到并聽清中國聲音，成為一項重大的戰略任務。

黨的十八大以來，黨中央開展了一系列關于提升國際話語權的探索與實踐。習近平總書記于2013年在全國宣傳思想工作會議上強調指出“推進國際傳播能力建設”，明確了創新外宣方式、建設話語體系和講好中國故事的目標要求。此后，習近平總書記在黨的新聞輿論工作座談會等會議上，系統提出“加快構建中國特色哲學社會科學學科體系、學術體系、話語體系”“必須加強頂層設計和研究布局，構建具有鮮明中國特色的戰略傳播體系，著力提高國際傳播影響力、中華文化感召力、中國形象親和力、中國話語說服力、國際輿論引導力”等重要論斷和具體要求。

推進國際傳播能力建設，體現的是國家層面對外傳播理念的更新和戰略轉向，主要包括提高國際話語權、構建具有鮮明中國特色的戰略傳播體系和講好中國故事等。其中，提高國際話語權是戰略目標，構建具有鮮明中國特色的戰略傳播體系是建設路徑，講好中國故事是實踐方法。面對全球化新階段呈現出的話語新格局，構建具有鮮明中國特色的多主體、立體式國際傳播大格局，必須要加快構建具有鮮明時代特征的中國話語和中國敘事體系，用中國本土的理論來闡釋生動的中國實踐，用生動的中國實踐來驗證構建人類命運共同體的可行性與必然性，展現中國的國際擔當和中國故事、中國道路及其背后的思想力量和精神力量，以此來全面提升對外傳播效能。

創新講好中國故事，促進國際傳播正向解讀

系統建構國際傳播能力，推動國際傳播守正創新，必須把握國際傳播的基本規律，創新對外傳播的路徑與方式，特別是強化“故事思維”，讓國際受眾在對相關話題、事件的認知與評價上產生共識共鳴。對外創新講好中國故事，是建構國際傳播能力的基礎和前提。在我國主流媒體開展的國際傳播實踐中，存在難以達到預期目標、引起當地受眾抵制的情況，這固然有意識形態與價值理念導向的問題，但也有傳播內容、傳播方式的對接問題。傳播學上的“首因效應”表明，在國際傳播中的議題設置、事件定性、情感驅動中，受眾的“第一印象”至關重要，由此帶來的暈輪效應，則直接決定認知與評價的偏好。因此，創新講好中國故事，掌握傳播的主動權，必須在故事的題材與內容的選取上下功夫，在首發首演首映取得良好印象的前提下，建構起正向的解讀框架。

在西方國家主導的國際傳播格局中，少數大國把持著傳播的話語權和對重大事件評價的議程設置，加上各種政治立場的差異，使西方主流媒體一直對中國的發展存在偏見，甚至出現大量不實的負面報道，淹沒了客觀、真實的當代中國正向信息，不利于中國在國際事務中表達觀點并發揮重要作用。打破國際傳播對中國報道的刻板印象，需要展現真實、生動、蓬勃向上的中國，用現實的中國故事來打動國際受眾，用優秀的中國文化來感染不同國家的人，展現出中國作為一個文明型國家的價值追求、深厚底蘊與無盡魅力。

國際傳播與國內傳播的受眾不同，對國際受眾來說，最關心的是中國的發展能給世界帶來什么。我們要善于從普通民眾的命運變化與日常生活入手，特別是講好當代中國的脫貧攻堅故事、眾志成城抗擊新冠肺炎疫情的壯舉等，讓國外民眾從這些鮮活的感人的故事中，理性公正地認識到中國共產黨是真正為中國人民謀幸福的，了解到中國共產黨為什么能、馬克思主義為什么行、中國特色社會主義為什么好。

把握國際傳播戰略重點，著力提升對外傳播效能

在新發展階段，推進國際傳播能力建設，使國際話語權與中國的綜合國力和國際地位相匹配，是一項緊迫的戰略任務。我們要圍繞加快構建中國話語和中國敘事體系、廣泛宣介中國主張等根本要求，把握全球大變局下的國際傳播戰略重點，通過構建具有學理支撐的話語體系、打造具有國際影響力的媒體集群、生產具有價值共鳴的傳媒產品、廣泛整合民間與社會傳播力量等途徑和方式，把我們的制度優勢、組織優勢、人文優勢轉化為傳播優勢，全力提升對外傳播效能。

積極構建具有學理支撐的話語體系。深入了解目標受眾，把握國際傳播規律，對不同文化、不同階層采用不同的話語表達，與國際社會開展有效對話，不斷完善話語構建、話語翻譯、話語傳播、話語實踐、話語治理、話語接受和話語賦權等方面的原則和機制。

打造具有國際影響力的媒體集群。立足傳播技術前沿，探索國際傳播媒體融合的新樣態，打造具有國際影響力的媒體集群，做到在重大議題與事件傳播上率先發聲，客觀公正引導輿情。推進中國故事和中國聲音的全球化表達、區域化表達、分眾化表達，增強國際傳播的親和力和實效性。

創造出易產生價值共鳴的傳媒產品。開展開放性的國際傳播合作，比如，中美英聯合制作的紀錄片《我們誕生在中國》，聚焦保護野生動物，向全世界展現中國的自然環境和獨特物種，幫助全球觀眾進一步了解中國，塑造了正面的中國形象。此外，我國媒體對“云南大象遷徙”事件的跟蹤報道，體現出中國政府對自然、對民眾的關懷以及突出的治理能力。大象們的“奇幻旅程”不僅喚起了世人心理和感情上的共鳴，更讓外國民眾獲得了對中國更加客觀、深入、全面的認識。

整合應用以文化交流為導向的民間與社會傳播資源。在國際傳播活動中，要把“自己講”和“別人講”結合起來，加強與國際或地區性知名主流媒體、智庫和出版機構開展合作，更加精準定位傳播產品和傳播對象。打造國際傳播的內容群，不僅僅是宏大敘事，更需要細節化、有溫度的故事。充分發揮民間與社會力量，在網絡平臺上對一些重要議題進行生動、活潑的呈現，重點發揮好在華外國留學生和我國留學生群體的青年代言人作用，向世界闡釋推介中國優秀文化，塑造可信、可愛、可敬的中國形象。

（作者單位：南京大學新聞傳播學院）

責任編輯：孫秋香