政策

新藍圖！我國海事系統“十四五”發展規劃發布

交通運輸部根據《交通強國建設綱要》《國家綜合立體交通網規劃綱要》要求，以及“十四五”綜合交通規劃的一系列要求，組織編制了《海事系統“十四五”發展規劃》（下稱《規劃》）。在發展目標上，《規劃》提出，要全面履行“三保一維護”職責，提升依法履職、服務社會和船員權益保障能力，推動“陸海空天”一體化水上交通運輸保障體系建設，到2025年，初步形成全要素“水上大交管”動態管控格局，為建成“五個一流”海事打下堅實基礎。《規劃》印發后，首先要加強對規劃實施的組織領導、監督落實，結合貫徹落實《交通強國建設綱要》和《國家綜合立體交通網規劃綱要》決策部署，建立解決重大問題的統籌協調機制，為規劃實施提供有利條件。開展規劃落實的評估考核，建立健全規劃實施目標管理機制和評估機制，保障規劃推進落實。

重點查處！銀保監會發文規范“惠民保”

銀保監會6月2日發布《關于規范保險公司城市定制型商業醫療保險業務的通知》（下稱《通知》）。根據《通知》，惡意壓價競爭或承保價格低于成本、夸大宣傳、虛假承諾、拖賠惜賠等行為將被重點查處。城市定制型商業醫療保險項目，業內俗稱“惠民保”。近年來，這一保險業務快速增長。但目前大多數“惠民保”項目剛啟動，業務模式、保障責任、費率水平、增值服務等仍在探索之中，也存在一些問題。對于違法違規行為，《通知》表示將重點查處以下問題：保障方案缺乏必要的數據基礎;未按規定使用備案產品或未及時報告保障方案;參與惡意壓價競爭或承保價格低于成本;違規支付手續費、經紀費或其他費用;夸大宣傳、虛假承諾、誤導消費者;拖賠惜賠;冒用政府名義進行虛假宣傳;合同期間內單方中途退出;泄露或違法使用消費者信息;其他違法違規行為等。

全面構建！《未成年人學校保護規定》頒布

為貫徹落實新修訂實施的《未成年人保護法》，教育部近日頒布《未成年人學校保護規定》（下稱《規定》）。《規定》共8章、63條，分一般保護、專項保護、管理要求和保護機制等章節，全面構建了學校保護制度體系。《規定》針對學生欺凌、校園性侵害等社會關注度高、對學生合法權益損害重大的問題構建了專項保護制度，完善了相應的防治工作機制。構建防治學生欺凌的規則體系，明確從預防、教育、干預制止到認定調查、處置等方面的防控具體要求，特別細化了構成學生欺凌的情形和認定規則，便于學校把握、運用。同時，完善校園性侵害、性騷擾的防治規定，要求學校建立健全管理制度，建立預防、報告、處置性侵害工作機制，明確了禁止教職工與學生談戀愛等行為。《規定》將于2021年9月1日起實施。

更環保！我國7月起實施機動車排放召回

由市場監管總局聯合生態環境部制定并發布的《機動車排放召回管理規定》（下稱《規定》）將于今年7月1日起實施。機動車存在排放危害的，其生產者應當實施召回，由安全召回擴展至排放召回。《規定》指出，機動車未完成排放召回的，機動車排放檢驗機構應當在排放檢驗監測時提醒機動車所有人。《規定》創新性地提出了排放召回要與機動車排放監督檢查、排放檢驗銜接，督促生產者配合排放危害調查，督促車主積極配合完成召回，切實減少排放污染。機動車生產者或經營者違反《規定》相關義務的，將“由市場監督管理部門責令改正，處三萬元以下罰款”。《規定》同時提出，將責令召回情況及行政處罰信息記入信用檔案，并依法向社會公布。該條款直接關系到生產者的品牌形象和信譽度，目的是增強企業質量誠信意識。