高校實體研究機構在“雙一流”建設中的作用
——以揚州大學國際聯合實驗室為例

朱廣龍，周桂生，曹永忠，孫偉，白皓

（揚州大學 教育部農業與農產品安全國際合作聯合實驗室/農業科技發展研究院，江蘇 揚州）

一 引言

自2015年黨中央、國務院作出重大戰略決策，建設世界一流大學和一流學科（簡稱“雙一流”）[1]，提升中國高等教育綜合實力和國際競爭力、為實現“兩個一百年”奮斗目標和實現中華民族偉大復興的中國夢提供有力支柱[2]；并出臺了《統籌推進世界一流大學和一流學科建設實施辦法（暫行）》等一系列舉措性文件。“雙一流”建設成為高校發展和高等教育改革的指揮棒，各高校相繼整合優勢資源提升綜合實力和國際競爭力，向“雙一流”發起沖鋒[3]。2018 年 8 月，教育部、財政部、國家發展改革委印發了《關于高等學校加快“雙一流”建設的指導意見》[4]，文件中繼續強調建設高素質師資隊伍和提升科學研究水平。由此可見，高校的科學研究水平成為“雙一流”評判的重要參考指標。在此背景下，各高校相繼成立實體研究機構、大力引進優秀青年教師從事專職科學研究，旨在提升學校的科研水平、推進學校的科研產出，爭創“雙一流”高校。

教學和科研是“雙一流”流建設評判的重要依據，而科研是“雙一流”建設任務的重點與難點[5]。為提高科研實力和科研水平，各高校紛紛整合資源，相繼成立了各類實體科研機構。揚州大學為江蘇省屬重點綜合性大學，1992年，學校由江蘇農學院、揚州師范學院、揚州工學院、揚州醫學院、江蘇商業專科學校、江蘇水利工程專科學校等6所高校合并組建而成。學校學科門類齊全、師資力量雄厚。在“雙一流”的建設征程中，積極整合資源、發揮優勢，先后成立的研究機構多達10余個。揚州大學農業科技發展研究院是揚州大學根據國家農業產業戰略發展重大需求，充分發揮學校多學科綜合優勢，重點打造“更加國際化、更加地方化”的農業科技創新高地，2015年成立了校直屬研究機構[3]。2016年，教育部農業與農產品安全國際合作聯合實驗室（簡稱國際聯合實驗室）依托農業科技發展研究院建設，2019年通過教育部現場驗收。揚州大學國際聯合實驗室屬于獨立型實體科研機構，依托揚州大學作物學、獸醫學、畜牧學等特色優勢學科，聯合多所世界高水平科研機構和高校，圍繞動物種質資源評價與創新利用、動物重要疫病和人畜共患病防控技術創新及應用、作物資源創新及利用、作物高效安全生產技術創新及應用、農業生態環境保護與農畜產品安全技術創新及應用等 5個研究方向，開展農業與農產品領域交叉學科的基礎理論和創新性研究[3]。

文章以揚州大學教育部農業與農產品安全國際合作聯合實驗室為例，探討實體研究機構在高校“雙一流”建設中人才培養、學科交叉融合、科學研究創新和社會服務方面的作用，并對實體研究機構的發展提出建議，為高校實體科研機構的發展與“雙一流”建設提供參考。

二 實體研究機構在“雙一流”建設中的作用

（一） 在人才引培與團隊建設中的作用

高校教師肩負著教學與科研的雙重重擔[6]。在高校的發展過程中，人才是高校從事教學與科研活動的根本，因此人才引培和團隊建設是高校各項事業發展的基礎。國際聯合實驗室注重高層次優秀人才的引培和團隊建設。現有專兼結合的科研隊伍100多人（專職隊伍32人），包括院士3人（含澳大利亞外籍院士1人）、國家“萬人計劃”科技創新領軍人才3人、青年拔尖人才1人、“杰出青年科學基金”獲得者3人、“百千萬人才工程”國家級人選4人、國家級教學名師1人、首批全國高校黃大年式教師團隊1個[7]。專職研究隊伍中，高級職稱7名（特聘教授2名）、中級職稱25人，新引進人才100%具有海外留學經歷；1人獲批科技部杰出青年來華工作人才計劃，3人獲批江蘇省“博士集聚計劃”，10人獲批“綠揚金鳳”人才計劃等人才項目。專職研究人員按照學科和研究方向成立了“作物綠色栽培與逆境生理創新團隊”“作物功能基因組及新型育種技術研究創新團隊”“經濟作物遺傳育種與環境互作創新團隊”“畜禽遺傳育種（改良）與健康養殖創新團隊”“動物疫病病原生物學與重大疫病風險評估創新團隊”5個特色創新研究團隊。

加強學習與人才培養是高等教育高質量發展的基礎與保障[8]。高校教師作為知識的傳播者和創造者，尤其是高校科研人員，只有儲備新知識、掌握學術新動態，才能緊跟科技發展步伐，實現創新與超越。國際聯合實驗室注重青年人才的培養，選派青年教師參加各類業務培訓和技能培訓；定期召開學術沙龍等學術會議；選拔資助優秀教師出國訪學和國際合作交流。在國際聯合實驗室的教師隊伍中，全部都有一年以上出國留學或合作交流的經歷。

此外，實體研究機構還肩負著培養研究生和本科生實踐實習及畢業論文實驗指導的重任。目前，研究生已成為高校科研和創新的主力軍，實體研究機構已成為研究生開展科研訓練、接受學術培養的首選之地[9]。國際聯合實驗室依托作物學、獸醫學、畜牧學等學科，每年招收碩士、博士及海外留學研究生約30人、本科實習生約20人，且招生規模逐年增大。國際聯合實驗室培養的研究生在科研素養與科研成果方面優勢明顯。此外，國際聯合實驗室注重培養研究生與本科生的學術規范。嚴格遵守學術規范及提高論文寫作水平是科研人員從事學術研究工作必備的基本功，在國家“雙一流”建設及教育部出臺學術道德和學風建設的相關文件的高壓背景下，對研究生的文獻梳理與引用、論文寫作與發表等學術規范教育提出了更高要求[10]。國際聯合實驗室時常召開學術不端警示教育、督促導師定期開展學術規范培訓活動，加強思想教育，確保師生嚴守學術底線。

（二） 在科學研究與協同創新中的作用

教學育人和創新研究是高校的基本職能，在當前的社會環境下，科研在高校發展中的顯示度逐步提升，成為彰顯高校實力的重要名牌[11]。原因之一在于高校實體科研機構的發展和貢獻。聯合實驗室聚焦動物種質資源評價與創新利用、動物重要疫病和人獸共患病防控技術創新及應用、作物種質資源創新及利用、作物高效安全生產技術創新及應用、農業生態環境保護與農畜產品安全技術創新及應用等5個[12]研究方向開展國際合作與創新研究。近三年來，專職科研團隊申報各類縱向項目100余項，獲批國家重點研發計劃課題、國家重點研發計劃政府間國際合作項目、國家自然科學基金等國家級項目20余項、江蘇省重點研發計劃等省級項目30余項、江蘇省高校自然科學基金等市廳級項目20余項，實到科研總經費約2500多萬元；發表SCI論文120多篇，中文核心期刊60余篇；申報發明專利50余項、授權10多項；獲2019年度國家技術發明二等獎1項。2021年國際聯合實驗室獲批國家自然科學基金項目7項（資助率29.2%）、江蘇省自然科學基金項目5項（資助率45.5%），立項數創新高，立項資助率位于學校涉農學院前列。專職科研人員人均科研貢獻率位居全校前列，在2019年和2020年學校直屬科研機構考評中名列第一。

目前，揚州大學各涉農學科實力顯著提升，其中化學、農業科學、材料科學、植物與動物科學、工程學、臨床醫學、計算機科學、生物學與生物化學、藥理學與毒理學、環境生態學、微生物學等11個學科的ESI排名進入全球大學和科研機構前1%。2021年揚州大學入選江蘇高水平大學建設高峰計劃A類建設高校。所有這些成績都與國際聯合實驗室等實體研究機構的貢獻密不可分。

（三） 在國際合作交流與平臺建設中的作用

高校國際化是高校提高國際交流合作能力以及應對教育國際化競爭的必然道路[13]。在“雙一流”目標中，建設世界一流大學、提升中國高等教育綜合實力和國際競爭力就要求高校要對標國際，加強國際合作與交流，實現教育的國際化。揚州大學國際聯合實驗室的國際化發展主要包括訪學交流、國際合作平臺的建立、人才的國際化培養等。聯合實驗室與全球50多個國家和地區建立了合作關系，獲批國家“111”創新引智基地1個，建有中國揚州大學-加拿大農業科學聯合實驗室、中國揚州大學-泰國農業大學農業科學聯合實驗室、中國揚州大學-澳大利亞CSIRO聯合實驗室等國際合作科研平臺。近年來，年均接待國外教育、科技代表團來訪40余次、海外專家來華訪學100多人次，舉辦農業與農產品安全領域高端學術會議50多場次。獲批國家留學基金委“創新型人才國際合作培養項目”2項。近年來，派出研究生出國聯合培養、招收海外留學生50多名，創建的“三融三聯”國際化人才培養模式獲2020年度“江蘇省研究生教育改革成果二等獎”。2018-2019年連獲江蘇省國際科技合作獎，2020年被學校表彰為“國際合作與交流工作先進工作單位”。

近年來，隨著國際聯合實驗室國際化步伐的推進，國際聯合實驗室的國際化人才培養逐步規模化、系統化。依托中國-東盟教育培訓中心、江蘇英國高水平大學聯盟、中非高校20+20合作計劃、中阿10+1高教合作、歐亞太平洋學術協會等項目和平臺，國際聯合實驗室擬聯合學校海外學院，將成建制招收海外留學生，開展從留學本科生、碩士生、博士生及博士后的招生與一體化教學與和科研培養。這些國際留學生大多來自于“一帶一路”沿線國家，為我國“一帶一路”的建設與發展培養國際友好合作伙伴。

（四） 在鄉村振興與產業融合發展中的作用

鄉村振興是黨的十九大提出的解決“三農問題”、縮小貧富差距，實現共同富裕的長遠戰略。高校作為人才培養、科技創新與社會服務的主體[14]，在鄉村振興與產業融合發展方面具有得天獨厚的優勢。揚州大學國際聯合實驗室加強科研協同創新與鄉村振興，以產業為導向、以問題為抓手，牽頭建設揚州大學鄉村振興協同研究中心和揚州大學興化鄉村振興研究院，在蘇南、蘇北、蘇中鄉村振興服務基地。成立了“奶業”“羊業”和“農業食品安全”等協同創新研究中心（創新團隊集群）；創新學科交叉協同機制，主動服務國家鄉村振興戰略。出臺鄉村振興和產業鏈建設管理辦法，設立鄉村振興研究專項和產業鏈前沿交叉學科研究專項，以產業鏈帶動創新鏈，促進產學研深度融合。鄉村振興協同創新中心和產業鏈各團隊積極推動示范基地、示范點建設，圍繞技術和模式的推廣，組織開展技術培訓，發布技術指導方案，開展現場觀摩示范。使各項技術真正落地，助推了企業技術創新、農民增產增收。在技術服務的同時，積極開展技術轉化，推動產學研融合發展。

三 高校實體研究機構發展的思考

實體研究機構在高校的人才培養、科學研究、社會服務等方面發揮著重要的作用，尤其對高校“雙一流”建設的貢獻日益凸顯。實體研究機構對高校科研水平的提升和“雙一流”建設的貢獻取決于實體研究機構的科研條件、機構的體量、隊伍的質量。因此，高校在實體研究機構的建設和發展上要考慮以下幾點：（1）擴大體量：實體研究機構的科研隊伍是決定科研產出和隊伍建設的基礎；團隊體量越大、科研產出越多、貢獻越大；（2）引培高端人才：在一定體量的基礎上，高精尖的人才隊伍越多、高水平的科研成果越多、貢獻越大；（3）改善科研條件、完善設施設備：在一定體量的基礎上，要配套相關辦公及科研設施設備，改善條件、更新設備，滿足科研需求才能保障科研產出；（4）暢通職稱晉升通道、落實激勵政策：高校實體研究機構快速成立，但相關的體制機制建設較為落后。如在研究人員職稱晉升方面，學校缺乏適合于專職科研人員的職稱晉升文件與通道，而是借鑒教學系列的職稱評審條件、要求有教學成果與相關業績，而實體研究機構的專職科研人員不安排教學，因此職稱難以晉升，這不利于科研人員的成長、科研熱情和積極性的調動。考慮并解決上述問題，高校實體研究機構才能高質量長效發展。