城鄉(xiāng)收入差距、人力資本投資與綠色發(fā)展效率

沙其辰 何 濤 潘同昶 郭子瑋

（蘭州大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院 甘肅 蘭州 730000）

改革開放以來，中國經(jīng)濟快速發(fā)展，人民生活水平實現(xiàn)了由溫飽到全面小康的歷史性跨越。但與此同時，長期以來的高投入、高排放、高污染、低產(chǎn)出的粗放型的經(jīng)濟增長模式以及不合理的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，導(dǎo)致資源浪費與環(huán)境污染。環(huán)境保護和經(jīng)濟發(fā)展的矛盾，已成為目前制約經(jīng)濟和社會發(fā)展的主要矛盾（曹執(zhí)令，2013）。當(dāng)前，我國經(jīng)濟正處于三期疊加的特定階段，人口紅利的消失以及資源環(huán)境的制約，都要求我國轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，權(quán)衡經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護的綠色發(fā)展模式成為中國發(fā)展的必由之路。綠色發(fā)展追求經(jīng)濟、社會與資源環(huán)境相協(xié)調(diào)發(fā)展，旨在追求低投入、低排放、低污染、高產(chǎn)出的經(jīng)濟方式。在粗放型經(jīng)濟增長模式難以為繼的情況下，研究如何推動綠色發(fā)展、提高綠色發(fā)展效率就有著重要的理論和實踐價值。本文從城鄉(xiāng)收入差距、人力資本投資出發(fā)，分析了城鄉(xiāng)收入差距和人力資本投資對綠色發(fā)展效率的影響，為理解我國綠色發(fā)展效率的變化提供了新的視角。

一、文獻綜述

在相關(guān)文獻中，許多學(xué)者對資源和環(huán)境約束下的經(jīng)濟效率評價問題進行了廣泛而深入的探討，嘗試將環(huán)境要素納入現(xiàn)有的經(jīng)濟評價體系中，提出了能源效率、污染減排效率、綠色發(fā)展效率等基于數(shù)據(jù)包絡(luò)模型的效率評價指標(biāo)。為研究城鄉(xiāng)收入不平等對中國各省份經(jīng)濟發(fā)展效率和生態(tài)環(huán)境的影響，本文選用綠色發(fā)展效率這一概念來綜合考察各省的經(jīng)濟增長水平和生態(tài)環(huán)境的保護力度。目前，多數(shù)學(xué)者有使用綠色經(jīng)濟效率或綠色發(fā)展效率的概念，錢爭鳴等(2013)認為綠色經(jīng)濟效率是考慮資源利用和環(huán)境付出的代價后的綜合經(jīng)濟率；王軍等(2014)認為綠色經(jīng)濟效率是在既定產(chǎn)出條件下，各地區(qū)經(jīng)濟要素投入下環(huán)境污染的最小的效能；岳書敬等(2015)認為綠色發(fā)展效率是給定能源消耗，獲得更高的經(jīng)濟效益和更少的污染。從綠色發(fā)展效能的測算方法來說，景維民(2014)、楊志江等（2017）等都用了數(shù)據(jù)包絡(luò)分析方法(DataEnvelopmentAnalysis,DEA)。方法處理多投入與多產(chǎn)出，無須構(gòu)建生產(chǎn)函數(shù)對參數(shù)進行估計，權(quán)重由數(shù)學(xué)規(guī)劃產(chǎn)生，不受人為主觀因素影響，因此在測算決策單元的效率時受學(xué)者偏愛。但DEA模型在計算效率時，投入或產(chǎn)出須同比例變動，由此導(dǎo)致傳統(tǒng)DEA模型的固有缺陷：無法解決投入產(chǎn)出的松弛性問題，造成效率測算值偏高；不能準(zhǔn)確度量出現(xiàn)非期望產(chǎn)出時的效率值。

從研究內(nèi)容來說，目前主要的研究集中在對中國不同區(qū)域綠色發(fā)展效率測算及差異的分析（楊志江等，2017），同時，有學(xué)者研究城鎮(zhèn)化進程對綠色發(fā)展效率的影響（王兵等，2014）；有學(xué)者對人力資本、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與綠色發(fā)展效率的作用機制進行探討(趙領(lǐng)娣等，2016)；也有學(xué)者從地方政府競爭與環(huán)境規(guī)制的角度研究綠色發(fā)展效率（何愛平等，2019），但少有學(xué)者研究城鄉(xiāng)收入差距、人力資本投資與綠色發(fā)展效率之間的關(guān)系。通過對上述文獻的梳理，并結(jié)合研究需要，本文嘗試從以下幾個方面對現(xiàn)有文獻做出拓展：

（1）綜合目前文獻，考慮經(jīng)濟增長、減少污染和能源節(jié)約等因素，本文將綠色發(fā)展效率定義為：以更少的資源投入實現(xiàn)更多期望產(chǎn)出的同時減少非期望產(chǎn)出。

（2）解決傳統(tǒng)DEA模型存在的問題，更好地測度綠色發(fā)展效率，本文將采用Sueyoshi(2011),在cooper(2000)基礎(chǔ)上提出的運用投入和產(chǎn)出的極差為權(quán)重的可加性DEA模型——環(huán)境RAM(RangeAdjustedMeasure)模型，測度我國大陸境內(nèi)30個省份的綠色發(fā)展效率。

（3）本文將選取2005年-2017年中國大陸境內(nèi)30個省份的面板數(shù)據(jù)作為樣本數(shù)據(jù)，分別測度每個省在不同時期的綠色發(fā)展效率，并進一步探討城鄉(xiāng)收入差距、人力資本投資與綠色發(fā)展效率之間的作用機制。

二、作用機制分析

（一）城鄉(xiāng)收入差距與人力資本投資

居民的人力資本投資水平受到城鄉(xiāng)收入差距的制約與阻礙：居民的財富水平財富是其進行人力資本投資的基礎(chǔ)，居民只有在滿足其自身生存的前提下才會進行人力資本投資，如果居民沒有足夠的財富積累，將不會或不能充分地進行人力資本投資。城鄉(xiāng)收入差距影響了城鄉(xiāng)居民的財富積累程度，相較于城市居民，農(nóng)村居民擁有的財富量更少。其財富水平制約了其對人力資本的投資。此外，相較于農(nóng)村居民而言，城鎮(zhèn)居民收入較高且擁有相對充足的可抵押財產(chǎn)，往往更加容易獲得貸款，使得其有機會獲得更好的教育資源，這進一步提高了城鎮(zhèn)居民人力資本投資的水平。由于低收入群體沒有足夠的人力資本稟賦，在勞動力市場上往往作為非技術(shù)型勞動力進行工作，并且只能獲取較低的勞動報酬，這導(dǎo)致城鄉(xiāng)收入差距的進一步擴大，形成惡性循環(huán)。

（二）人力資本投資與綠色發(fā)展效率

人力資本對綠色發(fā)展效率的作用機制可以從外部技術(shù)引進和內(nèi)部技術(shù)革新兩個角度進行分析。從外部技術(shù)引進角度來說，人力資本投資有助于滿足先進生產(chǎn)技術(shù)的需求，是節(jié)約能源和減少污染排放的重要保障（趙領(lǐng)娣等，2016）。外來先進技術(shù)的實現(xiàn)程度與技術(shù)引進國所具有的人力資本相關(guān)（Fu，2008），外來技術(shù)的吸收具有一定的人力資本門檻，較高的人力資本投資水平能夠促進外來先進技術(shù)在國內(nèi)落地生根，提高外來先進生產(chǎn)技術(shù)的吸收與利用程度。人力資本的外溢性能夠促進外來引進技術(shù)在引進國的推廣利用，有利于促進環(huán)境保護與經(jīng)濟增長的協(xié)同發(fā)展。從內(nèi)部技術(shù)革新角度來說，人力資本投資有利于內(nèi)部技術(shù)積累與進步，人力資本水平的提高可以加快本國的技術(shù)革新速度，有利于加速淘汰落后產(chǎn)能，提高資源的利用效率。只有當(dāng)人力資本積累到一定程度時，本國才能建立起持續(xù)穩(wěn)定的技術(shù)更新體系，降低對引進外國技術(shù)的依賴程度，減少對本國經(jīng)濟發(fā)展的影響，有利于本國長期綠色發(fā)展效率的提高。

（三）城鄉(xiāng)收入差距、人力資本投資和綠色發(fā)展效率

圖1 城鄉(xiāng)收入差距、人力資本投資對綠色發(fā)展效率的影響機制

城鄉(xiāng)收入差距通過影響物質(zhì)資本水平和人力資本水平來影響綠色發(fā)展效率，Galor&Mov(2004)認為，在經(jīng)濟發(fā)展的轉(zhuǎn)型時期，人力資本的積累逐漸替代物質(zhì)資本的積累，成為經(jīng)濟發(fā)展的主要動力。在這一理論的基礎(chǔ)上，本文提出了城鄉(xiāng)收入差距對綠色發(fā)展效率的作用機制：在經(jīng)濟發(fā)展的早期階段，城鄉(xiāng)收入差距的擴大，雖然物質(zhì)資本的積累促進了經(jīng)濟增長，但與此同時也造成了大量資源浪費和環(huán)境污染；在經(jīng)濟發(fā)展到一定階段后，城鄉(xiāng)收入從差距的增大阻礙了農(nóng)村居民的人力資本投入，而人力資本投資又通過影響外部技術(shù)的吸收利用、內(nèi)部技術(shù)的積累與革新、資源的利用效率，對綠色發(fā)展效率有著顯著的正向影響，因此，城鄉(xiāng)收入差距的增大不利于綠色發(fā)展效率的提高。

三、綠色發(fā)展效率模型構(gòu)建及測算

（一）模型構(gòu)建

在本文中，我們將省份視為生產(chǎn)決策單位，由此來構(gòu)造各個時期各省份的最佳實踐邊界。假設(shè)每一個省份使用N種非能源投入和M種能源投入,同時生產(chǎn)S種期望產(chǎn)出并排放種非期望產(chǎn)出,則生產(chǎn)可能性集為：

假設(shè)在每一時期t=1,...,T，有j=1,...,J個省份，第j1個省份的投入產(chǎn)出向量為。環(huán)境RAM模型的表達形式如下：

在上式中，X、E、Y、B、∧分別是非能源投入、能源投入、期望產(chǎn)出、非期望產(chǎn)出和權(quán)重向量λj（j=1,...,J）構(gòu)成的矩陣；分別是非能源投入、能源投入、期望產(chǎn)出和非期望產(chǎn)出的松弛變量。松弛變量越小，意味著特定省份的綠色發(fā)展效率與最優(yōu)實踐邊界所代表的效率之間的差距越小。表示管理減排，表明該省份通過使用清潔能源和改善技術(shù)水平來降低非期望產(chǎn)出；表示自然減排，表明該省份通過降低能源消耗來減少非期望產(chǎn)出。意味著一個省份只能通過管理減排或自然減排來達到降低非期望產(chǎn)出的目的。λj表示每個決策單位觀察值的權(quán)重,∧=1和λj＞0表示規(guī)模報酬可變(VRS)。以各投入產(chǎn)出的極差來界定松弛變量的調(diào)整區(qū)間，即：

通過對該約束的求解，我們可以得到每個省能源投入、非能源投入、期望產(chǎn)出和非期望產(chǎn)出與生產(chǎn)的最優(yōu)實踐邊界的偏離水平，從而能夠衡量資源環(huán)境約束下的無效率程度。其中，θ∈[0,1]。當(dāng)且僅當(dāng)，此時θ＊=1，該省份處于最優(yōu)實踐邊界。

（二）數(shù)據(jù)來源

依照環(huán)境RAM模型，并考慮數(shù)據(jù)的可得性，本文選取2005年-2017年中國陸境內(nèi)30個省份的面板數(shù)據(jù)，其中期望產(chǎn)出、非期望產(chǎn)出和投入數(shù)據(jù)主要來源于中國經(jīng)濟社會大數(shù)據(jù)平臺。期望產(chǎn)出為各省以2005年為基期的實際地區(qū)生產(chǎn)總值。非期望產(chǎn)出為各省氨氮排放量、二氧化硫排放總量以及化學(xué)需氧量。能源投入為各省標(biāo)準(zhǔn)煤的能源消耗量。勞動投入為各省歷年的從業(yè)人員總數(shù)。對于資本投入，本文將采用Goldsmith(1951)提出的永續(xù)盤存法(PIM)估計出的資本存量作為資本投入指標(biāo)。在測算資本存量時，借鑒王兵(2014)以2000年為基期，利用2000年-2017年的固定資產(chǎn)投資數(shù)據(jù)來估算各個省份2005年-2017年的資本存量。根據(jù)上述研究方法以及數(shù)據(jù)，本文采用Pyth on3.8在規(guī)模報酬可變(VRS)假設(shè)下測算了中國30個省份的綠色發(fā)展效率。

四、模型設(shè)定與數(shù)據(jù)來

（一）模型設(shè)定

考慮到各省份要素稟賦的差異以及各地區(qū)政策上的差異性，本文以綠色發(fā)展效率為被解釋變量，以城鄉(xiāng)收入差距、人力資本投資為核心解釋變量構(gòu)建回歸模型，估計模型如下：

其中，Yit表示綠色發(fā)展效率，gapit和hrit為本文核心解釋變量，分別表示城鄉(xiāng)收入差距和人力資本水平，gapit＊hrit表示城鄉(xiāng)收入差距與人力資本投資的交互項，下標(biāo)i和t分別表示第i個地區(qū)和第t年。Xit表示一系列的控制變量，γt表示時間固定效應(yīng)，μi表示個體固定效應(yīng)，εit為隨機干擾項。

（二）變量與數(shù)據(jù)

本文主要研究城鄉(xiāng)收入差距、人力資本投資與綠色發(fā)展效率之間的作用機制，但三者之間的關(guān)系可能會受到其他變量影響，為了準(zhǔn)確揭示三者之間的作用機制，獲得更加穩(wěn)健的估計結(jié)果，必須盡量控制影響綠色發(fā)展效率的其他潛在變量。本文參考王兵（2014，和趙領(lǐng)娣（2016）的做法，在回歸模型中加入以下控制變量：城鎮(zhèn)化率、政府影響力、要素稟賦結(jié)構(gòu)、城市經(jīng)濟發(fā)展水平、外商直接投資和貿(mào)易開放程度，具體定義如表1所示。考慮到數(shù)據(jù)的可得性，本文選取2005年-2017年作為樣本區(qū)間，基于中國大陸除西藏外的30個省份的面板數(shù)據(jù)進行實證檢驗。本研究所用的數(shù)據(jù)中，綠色發(fā)展效率是通過環(huán)境RAM模型測算出來的，人力資本水平、城市經(jīng)濟發(fā)展水平、城鎮(zhèn)化率、政府影響力、要素稟賦結(jié)構(gòu)、外商直接投資和貿(mào)易開放程度等變量所用的數(shù)據(jù)均來自中國經(jīng)濟社會大數(shù)據(jù)平臺。

表1 變量選擇與定義說明

五、實證分析

（一）基準(zhǔn)回歸分析

對于受限被解釋變量，使用OLS進行參數(shù)估計可能會產(chǎn)生有偏和非一致估計，因此，本文使用模型，基于基準(zhǔn)回歸模型1和2，從全樣本層面考察城鄉(xiāng)收入差距以及城鄉(xiāng)收入差距和人力資本投資的交互項對綠色發(fā)展效率的影響，使用stata16.0進行回歸。此外，由于Tobit模型是一個非線性回歸模型，估計量βi無法直接作為被解釋變量Y的偏效應(yīng)，因此，本文給出了解釋變量對綠色發(fā)展效率的偏效應(yīng)，基準(zhǔn)回歸結(jié)果以及偏效應(yīng)見表2。觀察基準(zhǔn)模型1的回歸結(jié)果，可以發(fā)現(xiàn)，在控制了城鎮(zhèn)化率、地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展程度、政府支出水平等一系列控制變量之后，城鄉(xiāng)收入不平等并沒有對綠色發(fā)展效率產(chǎn)生負面影響，相反，城鄉(xiāng)收入差距對綠色發(fā)展效率有著顯著的正向影響。根據(jù)Galor和Moav(2004)，在經(jīng)濟發(fā)展的起步階段，物質(zhì)資本的積累是經(jīng)濟增長的主要源泉。城鄉(xiāng)收入差距的擴大有利于物質(zhì)資本的積累，促進了資本向城市集聚，形成集聚效應(yīng)和規(guī)模效應(yīng)，促進市場規(guī)模的擴大、產(chǎn)品成本的降低、人力資本的集聚、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的發(fā)展，進而提高綠色發(fā)展效率。在樣本期內(nèi)，中國以物質(zhì)資本驅(qū)動的增長模式尚未出現(xiàn)根本性的轉(zhuǎn)變，因此，“城鄉(xiāng)收入差距的增大會提高綠色發(fā)展效率”這一結(jié)論就不難解釋了。其次，人力資本投資對綠色發(fā)展效率具有正向影響，但在統(tǒng)計上并不顯著。可能的原因是，盡管在樣本期內(nèi)，人力資本水平達到一定的程度，但人力資本的地區(qū)差距較大，除了部分發(fā)達地區(qū)外，大部分地區(qū)的人力資本水平較低的情況沒有改變。由于人力資本積累不足，人力資本在提高生產(chǎn)效率、促進技術(shù)革新、節(jié)約資源方面的作用未能充分體現(xiàn)。根據(jù)基準(zhǔn)回歸模型2的回歸結(jié)果，在加入城鄉(xiāng)收入差距與人力資本投入的交互項以后，城鄉(xiāng)收入差距、人力資本投資的估計系數(shù)均在1%的水平上顯著為正，城鄉(xiāng)收入差距和人力資本投資的交互項的估計系數(shù)在1%的水平上顯著為負。加入城鄉(xiāng)收入差距與人力資本投資的交互項后，城鄉(xiāng)收入差距對綠色發(fā)展效率的邊際效應(yīng)依賴于人力資本投資的取值，或者說城鄉(xiāng)收入差距對綠色發(fā)函效率的影響是以人力資本投資的取值為條件的，城鄉(xiāng)收入差距的邊際效應(yīng)可以表示為：

表2 基準(zhǔn)回歸結(jié)果

從圖3(a)中可以發(fā)現(xiàn)，當(dāng)hr=0時，城鄉(xiāng)收入差距對綠色發(fā)展效率的邊際效應(yīng)為正；隨著人力資本投資的增長，城鄉(xiāng)收入差距對綠色發(fā)展效率的邊際效應(yīng)逐漸減小，當(dāng)hr≥9.81時，城鄉(xiāng)收入差距對綠色發(fā)展效率的邊際效應(yīng)為負。可能的原因是在人力資本水平較低的情況下，中國各地區(qū)的經(jīng)濟增長依賴于物質(zhì)資本的投入，人力資本提高綠色發(fā)展效率的作用機制未被充分利用；隨著人力資本水平的提高，其對綠色發(fā)展效率的提高作用逐漸體現(xiàn)了出來，而城鄉(xiāng)收入差距抑制了人力資本水平的提高，進而阻礙綠色經(jīng)濟效率的提高。

圖3 邊際效應(yīng)圖

從控制變量的估計系數(shù)來看，城鎮(zhèn)化率對綠色發(fā)展效率的估計系數(shù)顯著為正，表明中國的城鎮(zhèn)化發(fā)展對綠色發(fā)展效率的提高存在積極效應(yīng)，人口與經(jīng)濟活動向城市集聚，會帶來交易成本的降低、市場規(guī)模的擴張等多方面的積極影響。要素稟賦結(jié)構(gòu)對綠色發(fā)展效率的影響顯著為負，表明資本勞動比對綠色發(fā)展效率的提高具有負面影響，一個地區(qū)資本勞動比上升，表明該地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由勞動密集型產(chǎn)業(yè)向資本密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變，而資本密集型產(chǎn)業(yè)相較于勞動密集型產(chǎn)業(yè)更傾向于重污染產(chǎn)業(yè)（涂正革，2008）。外商直接投資水平和對外開放程度對綠色發(fā)展效率均具有顯著的負面影響，原因在于外商直接投資主要集中在勞動密集型產(chǎn)業(yè)，生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)被跨國公司低端鎖定（史丹，2018），中國出口商品也主要為勞動密集型產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品，低技術(shù)含量的勞動密集型產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)與出口占據(jù)和消耗了大量的生產(chǎn)要素，嚴重的擠占了資本密集型產(chǎn)業(yè)和部門的要素投入，進而阻礙了綠色發(fā)展效率的提高（何元慶，2007）。城市經(jīng)濟發(fā)展水平和政府影響力在所有的回歸模型中均不顯著。

（二）穩(wěn)健性檢驗

本節(jié)對模型的主要結(jié)論進行穩(wěn)健性檢驗，由于本文主要研究城鄉(xiāng)收入差距、人力資本投資和二者的交互項對綠色發(fā)展效率的影響，所以穩(wěn)健性檢驗均基于估計模型2。考慮到基準(zhǔn)估計結(jié)果可能會因為變量選擇偏差而導(dǎo)致估計結(jié)果具有不穩(wěn)定性，為了進一步驗證估計結(jié)果的可靠性，本文改變城鄉(xiāng)收入不平等的測度方法，采用泰爾系數(shù)作為解釋變量進行穩(wěn)健性檢驗。泰爾系數(shù)測度城鄉(xiāng)收入不平等的計算公式為：

其中，theil表示以泰爾系數(shù)表示的城鄉(xiāng)收入不平等程度，i和t表示第i個省份和第t年，j表示區(qū)域分布(1=城鎮(zhèn)，2=農(nóng)村)，I和P表示收入水平和人口數(shù)量。泰爾系數(shù)越大，則城鄉(xiāng)收入不平等程度越高；反之則越低。考慮到基準(zhǔn)估計結(jié)果也可能會因為樣本反映的總體信息有限導(dǎo)致估計結(jié)果出現(xiàn)偏誤，為了得到更加穩(wěn)健的估計值，本文使用自助法對原始樣本進行重抽樣，并對獲得的自助樣本進行回歸。考慮到干中學(xué)效應(yīng)的影響，人力資本投資對綠色發(fā)展效率的影響未必表現(xiàn)在當(dāng)期，為了緩解可能存在的滯后效應(yīng)，將人力資本投資分別滯后一期和滯后三期后進行回歸，估計結(jié)果見表3。在更換城鄉(xiāng)收入不平的測度方法、使用自舉法進行回歸、將解釋變量分別滯后一期和滯后三期之后，城鄉(xiāng)收入差距、人力資本投資以及二者的交互項對綠色發(fā)展效率的估計系數(shù)均與基準(zhǔn)回歸一致，顯著性水平無明顯差異，其他控制變量的估計系數(shù)與基準(zhǔn)回歸并無明顯差異，表明基準(zhǔn)回歸結(jié)果穩(wěn)健。

表3 穩(wěn)健性檢驗結(jié)果

結(jié)束語：

我國已經(jīng)邁入高質(zhì)量發(fā)展階段，如何提高綠色發(fā)展效率是我國現(xiàn)階段所面臨的核心問題之一。本文梳理了城鄉(xiāng)收入差距、人力資本投資與綠色發(fā)展效率之間的作用機制，運用環(huán)境RAM模型測算了全國30個省份2005年-2017年的綠色發(fā)展效率，并采用模型考察了城鄉(xiāng)收入差距、人力資本投資以及二者的交互項對綠色發(fā)展效率的影響程度和方向。研究發(fā)現(xiàn)：城鄉(xiāng)收入差距對綠色發(fā)展效率的影響具有門檻效應(yīng)——在人力資本水平較低的情況下，城鄉(xiāng)收入差距對綠色發(fā)展效率具有積極效應(yīng)；當(dāng)人力資本水平增長到一定程度以后，城鄉(xiāng)收入差距對綠色發(fā)展效率具有顯著的抑制作用，經(jīng)過了一系列的穩(wěn)健性檢驗，以上結(jié)論依舊成立。

建議：在初次分配和再分配中都更加注重公平，提高農(nóng)村居民收入。由于人口增長速度的減緩，依靠勞動力規(guī)模的擴張來促進經(jīng)濟增長的方式不可持續(xù)，提高勞動力質(zhì)量是經(jīng)濟增長的長期動力。隨著我國工業(yè)化、城市化、市場化和國際化程度的加深，人力資本投資對綠色發(fā)展效率的提高發(fā)揮著越來越重要的作用，而城鄉(xiāng)收入差距對勞動力質(zhì)量的提高存在著明顯的制約作用。因此，我們應(yīng)該在初次分配和再分配中都應(yīng)該更加注重公平，提高農(nóng)村居民收入，進而提高人力資本投資，實現(xiàn)勞動力質(zhì)量的提高。

進一步推廣普惠金融，增加農(nóng)村居民的資金可獲得性。由于農(nóng)村居民收入較低，并且缺乏可抵押物，往往難以獲得貸款，推廣普惠金融，可以增強農(nóng)村居民的資金可獲得性，進而提高農(nóng)村居民的人力資本投入，對于降低城鄉(xiāng)收入差距以及促進綠色發(fā)展均具有積極影響。