咸麗楠 王文慧
(中國勞動關系學院 北京 100048)
該倡議提出以來,我國已與沿線幾十個國家進行了多方面的交流與合作,實現了資源共享,推動國內企業“走出去”,形成經濟全球化條件下參與國際經濟合作和競爭的新優勢。倡議對企業所需人才的培養也提出了更高層次的要求。2016年,中央頒布《關于做好新時期教育對外開放工作的若干意見》,明確提出要培養大批急需人才,支持沿線各國實現政策互通、設施聯通、貿易暢通、資金融通。
中國與相關國家旅游合作也越來越密切,旅游產業已成為建設的重要載體?!丁耙粠б宦贰甭糜未髷祿n}報告》中指出:中國和“一帶一路”沿線國家之間的旅游往來人次逐年增加(圖1),“一帶一路”成了全世界旅游的熱點。同時據《“一帶一路”大數據報告(2017)》顯示:文化產業類及旅游管理類的人才均位于人才需求的前十名。所以,隨著同沿線國家的貿易交往和文化交流不斷推進,培養國際化旅游人才在其中的保障性意義也愈發凸顯。

圖1 中國和“一帶一路”沿線國家旅游來往人才
中國企業“走出去”。企業要想抓住機遇,首要問題的就是品牌國際化和人才全球化。由于沿線國家大多為發展中國家,經濟市場體系的構建尚不成熟,貿易往來涉及的相關法律法規也不夠完善,語言多為小語種,這使得我國企業在走出國門的道路中,面臨的商業形勢比發達國家更為復雜,中國唯有實行更加開放的人才培養政策,才能為中國企業“走出去”架起堅實的橋梁。
對國際化人才需求的增加在某種程度上反襯了當下我國旅游管理人才供給不足的事實。根據調查,現階段“走出去”企業面臨著不懂國際法律法規,對沿線國家的社會文化、宗教信仰等認識不足,難以有效管理員工等問題。同時具備旅游專業知識以及跨學科專業知識的復合型人才陷入極度稀缺的窘境。此類人才缺口是制約我國部分企業的一個“痛點”。
總之,旅游產業的發展和整合,使得相關人才供需平衡被打破,有效供給明顯不足,為人才培養帶來了新要求與新挑戰。
當前,我國旅游管理專業人才培養依然以傳統的國內旅游行業為服務對象,專業設置與課程布局滯后于行業發展的要求,教學內容陳舊。人才培養的知識體系仍以學科內的專業基礎知識與理論為主。高校的培養視野滯后,師資隊伍以及課程設計都沒有跟。幾乎很少有院校的課程涉及沿線國家的內容,學生的國際化視野得不到更新,知識培養體系不夠完善。
《2017年全國旅游教育培訓統計》統計資料顯示:全國開設旅游管理類本科專業的普通高等院校608所,高職專業院校1086所,中等職業學校947所。每年研究生招生超過3000人。本科專業共招生5.9萬人,高職專業11.3萬人。以數據來看,我國在旅游管理類相關專業培養了大批人才,不過有效的人力資源儲備方面存在明顯短板。旅游管理人才在數量與結構上的領先并未能形成在質量上的優勢。當前旅游管理專業就業還有對口率不高,學生綜合能力不足,離職率居高不下等問題。
目前,部分高校的旅游管理類專業與美國、英國、加拿大等歐美國家建立了教育合作和交流,但大多數這類教育合作的思路還是停留在與發達國家的合作上,并沒有拓展到“一帶一路”沿線國家。
視野決定格局。要想不斷拓展寬度,延伸國際合作格局的廣度,就必須在人才培養的源頭注重“國際視野”和“大格局”的培養。未來,我國不僅需要國際事務的參與者,更需要國際規則的制定者和國際潮流的引領者。因此,必須重視國際化人才“大視野”和“大格局”素養的建構,這樣才能培養出從國際層面審視形勢和問題、有魄力、代表中國發聲和擔當起構建人類命運共同體時代重任的國際化人才。除了專業知識和能力的培養,我國還應更加注重國際化人才家國情懷素養的提升。在新時代下,國際化人才更需要熱愛祖國、通曉國情、具有民族自豪感、能夠講好“中國故事”。作為國家形象的“名片”,旅游國際化人才更需要在對外交往中闡明中國觀點和中國立場,維護好中國利益,植根于本土文化之中。
加強與沿線國家人才建設的交流互動,聯合開展人才培養和培訓工作。通過各種交流渠道,在高等院校中開展文化和旅游交流活動,讓師生有更多的機會了解沿線國家,讓老師及學生“走出去”。各級政府和高校可以有針對性、有計劃地選派教師前往沿線國家開展深度訪問和交流,同時鼓勵國家之間互換留學生。另一方面,可以借鑒沿線發達國家在人才建設方面的經驗。國家應積極開拓培養人才的途徑,調動起全球華人和華僑的積極性,利用好孔子學院這個交流平臺。采用短期訪學、暑假交換、專業學術會議、實習實訓、學分互認等各種形式,進行各種層次的國際交流學習活動,開拓學生的國際視野。
高校是人才培養的重要場所,高等教育是培養優秀人才的主要途徑。高校要結合旅游行業的特點以及建設的要求,在課程國際化、教學管理和教學方式國際化、在線國際教育等提升培養方案方面下功夫。緊密圍繞“知識、能力、人格”的人才培養關鍵點,打造具有行業國際視野的旅游人才培養體系。高校合理設置學科專業和研究機構,支持智庫調研沿線國家所需人才,研究目前國內人才培養的對策?!白叱鋈ァ逼髽I與高校深度對接,提高人才需求匹配度。目前,員工培養沿襲傳統 “自培”模式的企業占絕大多數,知識更新慢,培養的人才質量參差不齊。高校應深入企業進一步挖掘個性需求,探索校企共育機制,為地方企業提供人才保障。
旅游國際化人才具有一定的要求和衡量標準。他們要具備旅游產業屬性,擁有旅游專業知識。其次,還應掌握其他相關知識并能加以應用,如文化沖突、安全、危機協調等應急管理能力。為促進文化和旅游產業“一帶一路”國際合作做深做實,文化和旅游部自2018年開始面向全國征集遴選“一帶一路”文化產業和旅游產業國際合作重點項目。本文就2020年名單里的45個項目 做了具體分析(圖2),可以看出我國在文旅產業、國際合作主要從十個方向展開,這對我們的人才培養提出了新的指引方向。

圖2 旅游產業國際合作重點領域
不難發現,在文旅融合的大背景之下,復合型的知識結構和跨學科能力也尤為重要。創意設計、數字文旅和營銷推廣人才需求較大。展覽交易、旅游演藝也備受關注。旅游+動漫,旅游+游戲成為旅游國際化的一大熱點。因此,國際化旅游人才需要懂技術、會創意并且對貿易規則和海外投資熟悉。只有這樣,才能深入挖掘絲路文化內涵,做好建設投資,為沿線國家和地區的旅游搭建服務平臺。在旅游國際人才培養的培養方案中,需要多個角度拓寬學生的知識面,鼓勵學生進行跨專業學習,培養具有全球勝任力的復合型人才。
總之,人才培養是個大概念,必須落實到具體的項目中去。目標要具體、措施要得力,用一個個項目來支撐和構建培養體系。