中國(guó)制造業(yè)全球價(jià)值鏈升級(jí)路徑研究

摘要：本文利用TIVA數(shù)據(jù)庫(kù)2005-2015十年的數(shù)據(jù)，應(yīng)用KPWW法計(jì)算中國(guó)制造業(yè)全球價(jià)值鏈地位，通過(guò)分析中國(guó)制造業(yè)在國(guó)際分工中的地位及其制約因素，為攀升全球價(jià)值鏈路徑提供對(duì)策建議。

關(guān)鍵詞：中國(guó)制造業(yè);全球價(jià)值鏈;分工地位

中圖分類號(hào)：F2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A doi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2021.24.002

0引言

一直以來(lái)，我國(guó)憑借傳統(tǒng)比較優(yōu)勢(shì)參與全球價(jià)值鏈的分工，成為名副其實(shí)的“世界工廠”，取得了世人矚目的“中國(guó)奇跡”。然而，全球價(jià)值鏈的發(fā)展并非一帆風(fēng)順。伴隨著國(guó)內(nèi)外環(huán)境的深刻變化，中國(guó)制造業(yè)融入全球價(jià)值鏈分工體系面臨來(lái)自發(fā)達(dá)國(guó)家“高端制造業(yè)回流”和來(lái)自其他更多具有低成本比較優(yōu)勢(shì)國(guó)家“中低端分流”的雙重挑戰(zhàn)。在此背景下，突破“低端鎖定”風(fēng)險(xiǎn)，改變“被俘獲”地位困境，提升中國(guó)制造業(yè)在全球價(jià)值鏈中的地位和國(guó)際貿(mào)易中的話語(yǔ)權(quán)迫在眉睫。

1中國(guó)制造業(yè)全球價(jià)值鏈現(xiàn)狀及制約因素分析

本文利用TIVA數(shù)據(jù)庫(kù)中2005-2015十年的數(shù)據(jù)，應(yīng)用KPWW法測(cè)算中國(guó)制造業(yè)及其細(xì)分行業(yè)在全球價(jià)值鏈中的地位，反映中國(guó)整體制造業(yè)及各細(xì)分行業(yè)的國(guó)際分工地位現(xiàn)狀。

1.1中國(guó)整體制造業(yè)全球價(jià)值鏈現(xiàn)狀

（1）從圖1可以看出，中國(guó)整體制造業(yè)的全球價(jià)值鏈參與指數(shù)在2005-2015這十年一直在0.7以上，處于比較高的全球參與位置，但在2011-2012年間突然出現(xiàn)了一次極大的下跌。可以表明中國(guó)制造業(yè)已經(jīng)較深層次的融入了全球價(jià)值鏈分工體系中，而2011-2012年間出現(xiàn)的下跌可能是受到2009年金融危機(jī)的影響，“逆全球化”的趨勢(shì)破壞了全球價(jià)值鏈的分工和合作。

（2） 由圖2可以看出，中國(guó)整體制造業(yè)的全球價(jià)值鏈地位指數(shù)在2005-2015這十年一直在0.015以下，甚至在2005-2013年一直為負(fù)數(shù)，但在2014年首次出現(xiàn)正值。這說(shuō)明中國(guó)制造業(yè)的出口產(chǎn)品中包含的國(guó)外附加值較多而國(guó)內(nèi)附加值較少，表明中國(guó)生產(chǎn)更多的是依賴進(jìn)口國(guó)外的中間品，而本國(guó)主要從事簡(jiǎn)單的加工組裝環(huán)節(jié)。而2014年GVC指數(shù)首次出現(xiàn)正值，但也僅為0.001。這表明中國(guó)雖然已經(jīng)開(kāi)始向全球價(jià)值鏈的中上游攀升，但是想要升級(jí)至全球價(jià)值鏈較高地位還需要付出很大努力。

1.2中國(guó)制造業(yè)各細(xì)分行業(yè)全球價(jià)值鏈現(xiàn)狀

（1） 由圖3可知，焦炭和精煉石油業(yè)、電子及光學(xué)儀器制造業(yè)處于全球價(jià)值鏈分工地位最低水平。可能原因在于，電子及光學(xué)儀器制造業(yè)屬于高技術(shù)行業(yè)，因核心技術(shù)的缺失及全球價(jià)值鏈強(qiáng)勢(shì)國(guó)家雙重狙擊和控制等因素，攀升全球價(jià)值鏈中高端位置具有較大困難。而處于全球價(jià)值鏈較高水平的食品、飲料和煙草行業(yè)，其全球價(jià)值鏈水平較高的可能原因在于這些行業(yè)所需要的技術(shù)具有一定開(kāi)放性，較容易獲得。同時(shí)這些行業(yè)不太容易受到跨國(guó)公司的控制和封鎖，因此較容易攀升全球價(jià)值鏈中高端位置。

（2） 雖然制造業(yè)各細(xì)分行業(yè)呈現(xiàn)出不同的變動(dòng)差異，但從總變動(dòng)趨勢(shì)來(lái)看，從2005年到2015年中國(guó)制造業(yè)各細(xì)分行業(yè)的全球價(jià)值鏈分工地位在總趨勢(shì)上都呈上升趨勢(shì)。主要分為兩個(gè)階段：第一階段（2005-2009年），該階段中國(guó)制造業(yè)各細(xì)分行業(yè)的全球價(jià)值鏈分工地位持續(xù)上升，全球價(jià)值鏈分工地位上升速度較快;第二階段（2010-2015年），該階段中國(guó)制造業(yè)細(xì)分行業(yè)全球價(jià)值鏈分工地位呈現(xiàn)新一階段的持續(xù)上升，上升速度減緩。第一階段的上升可能原因在于我國(guó)制造業(yè)比較優(yōu)勢(shì)發(fā)生變化致使我國(guó)制造業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，第二階段的上升可能原因在于我國(guó)制造業(yè)利用本國(guó)市場(chǎng)形成了一些具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品，但是由于我國(guó)內(nèi)部資源、體制機(jī)制等限制以及發(fā)達(dá)國(guó)家技術(shù)的封鎖、控制，致使我國(guó)制造業(yè)細(xì)分行業(yè)的全球價(jià)值鏈分工地位雖然在上升，但其上升速度較第一階段有所減緩。

2中國(guó)制造業(yè)全球價(jià)值鏈升級(jí)路徑

2.1強(qiáng)化自主創(chuàng)新能力，系統(tǒng)設(shè)計(jì)扶持政策體系

創(chuàng)新是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和地位轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵因素，政府可以從以下幾個(gè)方面支持創(chuàng)新活動(dòng)：第一，重點(diǎn)扶持具有創(chuàng)新性的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，帶動(dòng)社會(huì)資源向其傾斜投入，緩解產(chǎn)業(yè)面臨的資源約束問(wèn)題，為其發(fā)展創(chuàng)造各種有利條件;第二，提供專項(xiàng)資金對(duì)企業(yè)創(chuàng)新型活動(dòng)給予支持，以降低企業(yè)的投入成本從而更有利于創(chuàng)新及研發(fā)活動(dòng)的持續(xù)投入;第三，提供一定力度的稅收減免政策激勵(lì)企業(yè)的創(chuàng)新活動(dòng)，比如企業(yè)所得稅減免、進(jìn)口關(guān)鍵設(shè)備的關(guān)稅減免等優(yōu)惠政策。

2.2做大做強(qiáng)本土企業(yè)，推動(dòng)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展

當(dāng)前，在疫情沖擊下，各國(guó)政府間的戰(zhàn)略互信受到了很大影響，對(duì)全球價(jià)值鏈的懷疑態(tài)度及國(guó)家安全的重視程度促使美很多國(guó)家通過(guò)政策推進(jìn)本國(guó)轉(zhuǎn)向自主發(fā)展。我國(guó)也應(yīng)當(dāng)引起重視，做大做強(qiáng)本土企業(yè)，發(fā)展國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈，在國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈日漸成熟的同時(shí)，設(shè)立政策性并購(gòu)資金支持龍頭企業(yè)的重組并購(gòu)，慢慢拓展至國(guó)際市場(chǎng)，在全球價(jià)值鏈和國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈中共同發(fā)力，從而更好地提升國(guó)際地位。

2.3借助新一輪科技革命，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)智能化發(fā)展

在未來(lái)的發(fā)展中，我們需要更好地發(fā)揮人工智能等新興技術(shù)的作用，推動(dòng)我國(guó)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向著數(shù)字化、智能化方向發(fā)展，鼓勵(lì)支持人工智能技術(shù)、高端芯片、先進(jìn)制藥、生物技術(shù)等新興產(chǎn)業(yè)，為搶占新一輪全球經(jīng)濟(jì)化制高點(diǎn)做好充分準(zhǔn)備。

參考文獻(xiàn)

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作者簡(jiǎn)介：馬曉斐（1993-），女，新疆昌吉人，碩士研究生，研究方向?yàn)榻?jīng)濟(jì)與公共政策創(chuàng)新。