王其猛 杜永善

摘要:本文以新疆喀納斯景區為例,研究探索鄉村旅游過程中政府、旅游企業、當地農牧民及旅游者這四個利益相關者關于生態保護的博弈關系,提出以政府為主導、旅游企業開發、當地農牧民參與、旅游者保護的模式開展喀納斯生態環境保護,并分別從四方利益相關者的角度對應提出喀納斯生態環境保護的對策建議。
關鍵詞:新疆喀納斯景區;鄉村旅游;生態保護;博弈分析
中圖分類號:F2 文獻標識碼:A doi:10.19311/j.cnki.1672-3198.2021.09.009
旅游業是高度依賴旅游環境的產業,良好的生態環境是旅游業得以健康發展的前提。在鄉村振興的大背景下,以鄉村特色文化為核心的鄉村旅游取得了飛速發展,同時,鄉村旅游也是新疆維吾爾自治區助力鄉村振興的重要產業之一?;诼糜萎a業的乘數效應,鄉村旅游對旅游地農牧民產生的積極社會經濟效應日益明顯,然而隨著近年來旅游接待量的持續增長,加上不合理的開發利用,一些地區出現了生態環境惡化、農牧民生活資料和生態福祉損失等現象,如何平衡鄉村旅游經濟增長和生態保護日漸引起人們的重視。本文以旅游利益相關者為基礎,借助博弈模型,探討鄉村旅游發展中生態保護的行為模式。
1新疆喀納斯景區旅游資源現狀
喀納斯(蒙古語“神秘而美麗的地方”)旅游區坐落于新疆阿勒泰地區的布爾津縣和哈巴河縣區域內,區內自然景觀各異,包括草原、河流、湖泊、冰川、高山及森林等,共有大小景點60余處。以喀納斯湖為中心,周圍遍布各種珍稀植物,喀納斯景區在自然地貌、生物基因、生態環境等方面具有非常高的研究價值。特殊的區位條件,造就了喀納斯景區神秘秀麗的自然環境,一位聯合國官員曾說過“喀納斯是地球上最后一塊未被開發的地方,它的存在,證明人類過去有著美好的棲身地”。
喀納斯景區不僅擁有優美的自然環境,人文景觀也是琳瑯稱奇??{斯景區是我國蒙古族“圖瓦人”的聚居地,圖瓦人在喀納斯創造了敖包節、點燈節等獨具特色的民族文化和民俗風情,圖瓦村落與景區內的草原湖泊和諧共生,是當地別具一格的特色風景線,也是喀納斯特色鮮明的文化遺產。
喀納斯景區主要包括七大自然景觀區(喀納斯國家地質公園、喀納斯國家級自然保護區、甲登峪國家森林公園、禾木河谷、禾木草原、白哈巴國家森林公園及布爾津河谷)和三大人文景觀區(喀納斯村,禾木村,白哈巴村),喀納斯景區于2007年3月通過國家5A級旅游景區驗收。近年來,喀納斯景區發展迅速,極大促進了當地經濟的發展,2019年景區接待人數達677.9萬人次,實現旅游綜合收入41億元。
2生態保護利益相關者合作的博弈分析
2.1生態保護利益相關者分析
文章依據國內外學者就旅游利益相關者的界定理論,借鑒已有景區的界定和分類方法,并結合項目研究實際,將景區利益相關者界定為當地農牧民、旅游企業、政府部門和旅游者這四類。這四種利益相關者的地位是對等的。在這一界定和分類中,當地農牧民通過參與景區旅游發展獲得自身利益訴求;旅游企業開發建設景區,不可避免的要對生態環境及當地農牧民的生活產生影響;政府部門擁有景區公共資源整合協調的政治權利;旅游者作為景區產品消費者,不可避免的會對景區的生態環境造成影響。
當地農牧民。景區旅游產品的開發,毫無疑問要與當地農牧民產生最直接的聯系。喀納斯景區的農牧民,他們的生活方式、傳統文化、宗教信仰等風俗習慣是喀納斯鄉村旅游的重要組成因素,同時,他們也是景區旅游開發的直接參與受益者。他們的訴求主要體現在以下方面:一是經濟利益訴求,他們希望通過參與旅游景區的開發,可以獲得經濟利益,提高可支配收入;二是傳統文化訴求,當地農牧民希望在景區開發的過程中,可以有效地保護當地傳承下來的歷史文化。因此,協調好當地農牧民與其他利益主體間的關系顯得尤為重要。
旅游企業。主要是指與喀納斯景區旅游相關的旅游業開發商、經營商、管理商等機構,具體可包括旅行社、旅游公司、景區承包商、交通公司等,旅游企業開發建設景區,不可避免的要對生態環境及當地農牧民的生活產生影響。景區的寶貴資源具有不可再生性,景區產品的開發要以資源保護作為第一考量因素。因此,旅游企業應把景區定位為生態旅游,在保護生態資源的前提下,以可持續發展思想為指導,做好適度與合理的開發,實現旅游產品開發與環境保護的雙贏局面。
政府部門。市場是進行資源配置的有效工具,但僅僅通過市場會造成公共資源的市場失靈,因此需要政府對公共旅游資源進行干預調控,才能使旅游經濟活動更有效率。因此,作為喀納斯景區利益相關者之一的政府部門,在旅游發展中擔任多種重要的角色,既是公共旅游資源的整合者和調配者,也是旅游行業的立法者,更是公眾利益的維護者。政府部門的利益訴求主要可以歸結為以下方面:一是通過大力發展旅游提高當地居民可支配收入,從而增加地方財政收入、促進地方經濟發展;二是要求在景區的開發過程中,要實現經濟利益、社會效益和生態效益的協調匹配,從而實現喀納斯旅游的可持續發展。
旅游者。旅游者作為旅游產品的直接消費者,不可避免的要對當地生態環境造成影響。旅游者所追求的是在旅游過程中,通過深度體驗,可以獲得知識、放松心情,因此,旅游者的利益訴求主要表現為以下幾個方面:一是經濟利益訴求,即旅游產品價格的高低;二是豐富多彩的自然資源環境;三是具有內涵的當地傳統文化;四是便利的交通及設施等。
2.2博弈論及策略行為
博弈論是經濟學中的重要工具,它主要用來研究某一事件相關主體發生直接相互作用時的決策均衡,主要是研究如何使各決策主體達到一種平衡狀態。博弈具有以下幾個要素組成,博弈中的參與主體、信息,博弈策略及最終的博弈結果。參與主體是指在生態保護中各個保護或者破壞生態環境的客體;信息是指各參與主體知曉保護或者破壞生態環境帶來的后果,并在此后果上進行接下來的行為選擇;博弈策略是指各參與主體選擇保護或者不保護生態環境的策略;博弈結果是指各參與主體最終做出了那種選擇。在一個博弈中,所有的參與主體在自己所得信息的基礎上,做出最佳的博弈策略,那么,所有這些人的策略組合到一起,就組成了博弈中的博弈均衡。