洼里村從空殼村到億元村的跨越

趙文元

Yuquanwa's Leap from

"Empty Village" to "Rich Village"

2020年11月24H，在全國勞動模范和先進工作者表彰大會上，山東省濰坊市坊子區玉泉洼種植專業合作社聯合社理事長趙霞，榮獲“傘國勞動模范”稱號。此前，她的丈夫、洼里村黨支部書記劉向東，已是人社部和農業農村部評選的“全國農業勞動模范”。

2020年12月iH，農業農村部公布“2020年全國鄉村特色產業億元村”名單，劉向東和趙霞這對“勞模夫妻”帶領的洼里村入圍，山東僅有兩個村獲此殊榮。而10年前的洼里村，是一個沒有任何資源、交通等優勢的集體經濟“空殼村”。2011年，劉向東夫婦返鄉后帶領洼罩村從無到有，從有到優，從黨支部領辦合作社起步，如今正輻射帶動周邊22個村共同建設濰坊市級鄉村振興示范區。

從“能人返鄉”到村黨支部領辦合作社，從集聚資源要素共建生態種養循環農業園區到構建園區、村莊、農民共同發展的利益聯結機制，這對“勞模夫妻”帶領鄉親致富、帶動鄉村發展的生動實踐，頗具示范和推廣價值。

能人返鄉如何破題？用村黨支部領辦合作社凝聚發展合力

劉向東夫婦返鄉時的洼里村，村容村貌落后，村集體經濟空殼，村民多數外出打工，村內產業以種植小麥、玉米、地瓜為主。為了讓村莊找到一個致富產業，劉向東與大學主修農學的趙霞通過外出學習、參加培訓和向農業主管部門請教，認準了“村黨支部領辦合作社，盤活村莊土地資源，發展高效設施農業”的發展道路。

2011年12月，玉泉洼種植專業合作社聯合社注冊成立，村集體以閑散土地入股，村民通過土地入股、資金人股和人社打工等方式參與，首期共吸納356名農民入社，建起53個溫室大棚。為打消社員后顧之憂，合作社作出承諾，統一提供農資、技術和銷售等服務，社員只管種植管理。如果虧本，合作社給社員發放一年2.6萬元工錢;如果掙錢，合作社與社員“三七分”，三成歸合作社，七成歸社員。

靠著這樣的政策設計，玉泉洼聯合社迅速盤活了村莊資源，凝聚起民心民意，帶領社員先后發展起了有機蔬菜、水果種植和奶牛、蛋雞養殖等主導產業，形成了完整的生態循環產業閉環，土地畝均收益從10年前的2000元增長到現在的40000元。

農業園區如何領建？“黨建引領+科技支撐”匯聚資源要素

玉泉洼聯合社發展成功后，劉向東夫婦又開始思考，一個村級合作社如何破解資金、技術、市場等難題，領建高端現代農業園區？

強化黨建引領。玉泉洼堅持黨建與園區建設兩手抓，成立由本村7名黨員和周邊村10名黨員組成的園區黨支部，又相繼成立工會、婦聯、勞模工作室、大學牛創業園等組織。在園區建設和管理中，建筑隊、勞務隊、種植養殖管理、包裝配送等部門均設立黨員示范崗，充分發揮模范帶頭作用，創造了兩個月建起一座雙層精準農業示范基地、三個月建起一座20畝有機蔬菜智慧工廠的“洼里速度”。

做強科技支撐。玉泉洼主動“走出去”，對接中國農科院、青島農業大學等科研院所，學習借鑒荷蘭、以色列、臺灣等先進技術，共建試驗示范基地，研究生態農業，試水智慧精準有機種植。合作社利用3年時問研發成功“智能種植床”，應用溫度自動控制、基質栽培、物聯網數字化管理等技術，一年可以種植蔬菜16茬，畝產值達100萬元。在此基礎上，又發展10層立體種植模式，通過訂單、定制、電商等高端銷售方式，畝產值超過300萬元。

利益聯結如何緊密？“股份合作+讓利于民”實現社農共贏

劉向東分析“_玉泉洼模式”的成功之處，認為發揮最大作用的是一開始確立的收益與社員“三七分規矩”，正是這種讓農民拿大頭的“讓利于民”原則，筑牢了合作社的發展根基。

在10年米的發展實踐中，玉泉洼始終堅持這一原則，用活用好股份合作手段，構建起園區、村莊和農民發展共贏的利益聯結機制。帶動村集體經濟發展方面，除流轉村民土地外，將村集體的閑置土地、廠房、資金等資源，通過入股的方式納入園區，帶動壯大集體經濟。2019年，洼里村村集體收入達到109.52萬元。帶動村民增收方而，園區流轉土地價格為每畝每年1000斤小麥，入園打工農戶采取“保底+績效”方式，保底工資每月2400元，收益與農戶三七分成，確保工人的平均月工資達4500元以上。同時，以資金入股園區的，年底按股分紅，2019年共計分紅35萬元，人均2200余元。目前，洼里村還計劃將集體股份折股量化到每名村民，讓集體資源的入股分紅收益覆蓋到全體村民，特別是覆蓋無勞動能力的困難群眾。

典型經驗如何推廣？讓“玉泉洼模式”成為都市農業發展新引擎

如今，玉泉洼種植專業合作社聯合社領建的現代農業園區，已累計完成投資6億元，占地面積3120畝，建成冬暖式大棚108座、智能大棚4座、有機蔬菜智慧工廠1處，通過認證的有機果蔬28種，深加工產品35種，年產果蔬6000噸;建有生態牧場、生態養雞場、大型沼氣工程及酵素菌車間各1處，年產有機奶制品300噸、無抗雞蛋600噸、有機菌肥1.08萬噸。

國家級星創天地、省級鄉村振興專家服務基地、省級玉泉洼“莫沙夫”田園綜合體項目、職業農民培訓中心、精準農業示范基地等落戶園區。坊子區正以該園區為龍頭，創建國家級農村產業融合發展示范園，推進濰坊市級鄉村振興示范區建設。

坊子區委書記扈洪波介紹，近年來，坊子立足濰坊近郊實際，抓住設立濰坊國家農業開放發展綜合試驗區的有利契機，以“生態坊子·醉美田園”為發展目標，以現代都市農業為發展方向，以建設現代農業園區為主要抓手，出臺《現代農業園區發展獎補辦法》，大力推廣“玉泉洼模式”中能人返鄉帶動、村黨支部領辦合作社、吸引社會資本共建高端農業園區、構建大主體與小農戶的利益聯結機制等經驗，吸引人才、科技、資金等要素向鄉村流動、在園區集聚，放大園區建設的帶動效應，以都市農業引領鄉村產業振興。

Zhao Xia， chairman ofYuquanwa PlantingSpecialized CooperativeFederation， Fangzi District， WeifangCity， Shandong Province， won thetitle of " National ModeIWorke r "on November 24， 2020， at theCommendation Conference forNational Model Workers andAdvanced Workers. Her husbandLiu Xiangdong， Secretary of theParty Branch of Wali Village， hadpreviously been the "NationalAgricultural Model Worker"selected by the Ministry of HumanResources and Social Security andthe Ministry of Agriculture andRural Areas.