貴陽市蔬菜產業發展現狀及思考

陳家秀，陳德軍，陳林，張智柱

(貴陽市蔬菜技術推廣站，550081)

貴陽作為貴州省會城市，一直重視蔬菜產業發展，穩步推進“菜籃子”工程建設，持續加大對蔬菜產業的政策和資金扶持力度，推動了蔬菜產業高質量發展。但在加快蔬菜產業發展提檔升級的同時，也存在一些亟待解決的問題。因此，分析當前貴陽蔬菜產銷現狀，研判產業發展方向，提出相關對策建議具有重要意義。

1 貴陽市蔬菜產業發展基本情況

蔬菜產業是鄉村振興的重要抓手。近年來，蔬菜產業作為貴陽市主導產業之一，已發展成農村經濟發展的支柱產業。2020年，全市蔬菜播種面積達183萬畝(12.2萬hm2)，產量276萬t，分別較2019年增加5.1%和11.2%。從區域來看，三縣一市(修文縣、開陽縣、息烽縣、清鎮市)蔬菜種植面積和產量占比較高，合計分別占全市蔬菜總種植面積和產量的74.9%、76.1%；烏當、花溪的占比較低，種植面積和產量合計占比分別為20.5%、19.2%；南明、觀山湖、白云占比也較低，種植面積和產量合計占比僅分別為4.6%、4.7%。在保供蔬菜種植方面，2019年以來，貴陽建立2.5萬畝(0.17萬hm2)高標準設施蔬菜保供基地并已全部投入運營。2019年在全國36個大中城市“菜籃子”考核中，貴陽市被列為“全國優秀”，其中蔬菜生產能力項獲得滿分，為城市蔬菜保供作出了積極貢獻。

2 貴陽市蔬菜產業發展特點

2.1 優勢產區逐步形成

經過多年發展，貴陽蔬菜產業逐步形成了城鎮周邊精細保供蔬菜產業帶、次早熟蔬菜產業帶、夏秋冷涼蔬菜產業帶和特色加工蔬菜產業帶主產區；打造了花溪區青馬線瓜豆類基地、黔陶香蔥基地，修文縣小箐灑坪茄果類基地，清鎮市紅楓湖綠葉蔬菜基地、站街白菜、蘿卜、結球甘藍基地，開陽縣高寨大白菜基地等規模化、標準化示范基地10萬畝(0.67萬hm2)，實現年蔬菜種植35萬畝(次)，產量60萬t以上；建成高標準設施蔬菜保供基地2.5萬畝(0.17萬hm2)。

2.2 品種供給日趨豐富

貴陽形成了“優勢品種為主導+花色品種為補充”和“周年保供+季節特色”的栽培、供應模式，滿足了“菜籃子”產品多樣化需求。2020年，全市番茄、辣椒、白菜、蓮花白、蘿卜、速生葉菜、香蔥、菜豆、茄子、折耳根等主要品種種植面積和產量分別占總面積和總產量的60.3%和56.1%；播種面積1萬畝(666.67 hm2)以上周年種植、周年上市的蔬菜品種有18種，種植面積和產量分別占總面積和總產量的52.4%和52.2%；播種面積1萬畝(666.67 hm2)以上季節種植、季節上市的蔬菜品種有20種，種植面積和產量分別占總面積和總產量的38.2%和42.4%，品種供給日趨豐富。

表1 貴陽市蔬菜優勢產區與種類分布

2.3 市場渠道逐步拓寬

貴陽已建成以貴陽農產品物流園、154家惠民生鮮超市、300余個智慧微菜場和中央廚房為主體的公益性市場體系。貴陽農產品物流園是全省第一個公益性農產品批發市場，與地利農產品物流園共同形成一南一北雙保障格局。惠民生鮮超市采取零售端PPP模式，實現對主城區社區全覆蓋，智慧微菜場覆蓋主城區各重點小區。加強域外市場開拓，建立以華慧為樣板的上海市場外延基地，以萬豐為樣板的粵港澳大灣區市場備案基地，全市年外銷省內外市場70萬t以上。

2.4 經營主體不斷壯大

蔬菜企業、農民專業合作社、種植大戶等市場經營主體成為推動貴陽蔬菜產業發展的主導力量。據不完全統計，全市從事蔬菜生產的經營主體208家(企業71家、合作社107家、大戶30家)，建設蔬菜基地面積約10萬畝(0.67萬hm2)，其中國家級龍頭企業1家、省級龍頭企業4家、市級龍頭企業6家，認證綠色產品29個、有機產品30個、地理標志1個，修文縣穗青育苗基地被授予貴州省十大蔬菜育苗基地稱號。涌現了以經營“山地貴爽”蔬菜品牌為主的貴陽市農業農墾集團、以經營“長津”蔬菜品牌為主的貴州長津農業生態科技有限公司，以經營“夏家溝”蔬菜品牌為主的修文縣聯綠果蔬種植農民專業合作社等優秀企業代表，龍頭企業的成長壯大帶動了貴陽山地蔬菜產業快速發展。培育了以油辣椒制品為主的老干媽公司，以糟辣椒、泡椒為主的一代、眾旺公司，以航空蔬菜食品為主的味特公司等一批實力突出、特色鮮明、帶動能力強的加工企業。

表2 貴陽市2.5萬畝（1 666.67 hm2）高標準設施蔬菜基地與種類分布

3 貴陽市蔬菜產業發展存在問題

3.1 土地支撐不足，規模化連片基地少

貴陽市是典型的喀斯特地形，土地破碎、規模連片的土地少，特別是500畝(33.33 hm2)以上壩區數量少、面積小、耕作條件差。按照省委部署，貴陽貴安深度融合、一體發展之后，貴陽貴安壩區總面積也僅為26.87萬畝(1.79萬hm2)，萬畝耕地大壩只有3個，其中1 000畝(66.67 hm2)以上壩區只有89個，面積僅為23.02萬畝(1.53萬hm2)，遠遠低于其他市(州)壩區平均面積47.43萬畝(3.162萬hm2)的水平。與全國優勢產區相比，貴陽規模化基地不足，小生產難以滿足大市場的需求。

3.2 勞力支撐不足，機械化程度低

隨著城鎮化進程不斷加速，大量農村青壯年勞動力外出務工，農村空心化、老齡化、兼業化現象突出，導致從事蔬菜生產的勞動力短缺，特別是專業化蔬菜產業工人嚴重不足。同時，因特殊的山地條件，機械化使用程度低，全市主要農作物耕種收機械化率僅為41%。

3.3 主體不均衡，整體素質不高

貴陽現有蔬菜企業71家，以本土企業為主，企業規模小、資金缺、技術含量水平不高，注冊資金1 000萬元以上的種植企業僅有11家。絕大多數種植型民營企業在生產經營過程中，技術指導、生產管理、產品營銷等重要環節均由企業主或其家族人員負責，缺少專業團隊，大包大攬嚴重、細化分工不足，導致企業競爭力不強，無法實現效益最大化。

3.4 處理不到位，產業鏈條不長

蔬菜產品采后缺少分級、包裝等商品化處理，商品質量參差不齊。目前貴陽蔬菜采后商品化處理約占15%，加工率不足10%。企業、合作社缺乏采后處理的意識和手段，僅對產品進行簡單清洗、扎捆、裝箱后匆忙上市，導致產品損耗大、品相差、價值低。

3.5 配套體系不足，與發展不匹配

蔬菜種植規模與上市量均逐年提升，對包裝箱、育苗盤、大棚耗材等生產物資需求大幅提高。但貴陽產業配套體系不足，無有影響力和競爭優勢的包裝箱廠、制冰廠等，導致產品成本增加、競爭力不強。

4 促進蔬菜產業提質增效的對策建議

4.1 強化生產基地建設，促進產業高質量發展

按照“實事求是、因地制宜”的發展原則，結合特色優勢產業布局規劃，強化生產基地建設。一是建議立法開展蔬菜基地紅線保護。進一步優化蔬菜產業布局和功能分區,通過地方立法保護蔬菜基地紅線，嚴格執行蔬菜用地“占一補一”，牢牢守住蔬菜生產用地紅線。二是強化蔬菜基地基礎設施建設。圍繞紅線保供蔬菜基地，持續推進規模化標準化發展，重點解決工程性缺水問題。三是聚焦優勢單品、優勢時段和優勢區域，著力蔬菜產業做強、鏈條做長、質量做好、效益做高，為推進都市現代農業高標準、高水平、高質量發展打下堅實基礎。

4.2 推廣輕簡增效技術，提高蔬菜勞動生產率

貴陽是貴州省會城市，隨著城鎮化進程的不斷推進，農村青壯年勞動力短缺已成為現代蔬菜產業發展的關鍵制約因素。因此，應加快研發推廣適宜山區蔬菜生產、農業廢棄物資源化利用的農機裝備，實施高效農機化規模生產示范工程，推進菜園機械化；大力推廣良種、集約化育苗、病蟲害綠色防控、節水灌溉及肥水一體化等節本增效技術，提高蔬菜勞動生產率。

4.3 加強龍頭企業培育，推動蔬菜產業化發展

產業發展必須要有龍頭企業和合作社組織帶動，要充分發揮市、縣兩級國有企業平臺的資源優勢，采用聯合、參股、兼并、租賃等招商與培育相結合的方式，建立產業企業孵化平臺。引進有實力的企業，特別是“產+加+銷”全產業鏈企業，扶持、培育、壯大一批帶動能力強的龍頭企業；充分利用各種培訓項目，為蔬菜企業培訓一批會操作、懂管理的應用型人才。鼓勵龍頭企業從村干部、退役軍人和返鄉創業大學生中選擇愿意從事蔬菜產業的干部群眾，到山東、江西、云南等蔬菜產業發達地區參加生產經營實訓，采取返租倒包、聯合建設、租賃等方式培養一批“職業菜農”。

4.4 加強采后商品化能力，進一步延伸蔬菜價值

圍繞蔬菜優勢產區，按照“農有、農用、農享”的原則，規劃建設一批集分揀、包裝、冷庫、冷鏈運輸等功能為一體的采后處理中心，降低損耗，提升產品品質，提升蔬菜產業發展質量。依托一二級批發市場，打造中央廚房，積極發展方便凈菜、袋裝蔬菜、真空保鮮蔬菜、什錦盆菜等鮮切蔬菜，滿足不同層次市場需求。支持蔬菜加工企業開展技術改造、產品研發和品牌培育，鼓勵龍頭企業聯合科研院所綜合開發生產，不斷豐富精深加工產品種類，提升產業附加值。

4.5 完善產業配套體系，增強產品市場競爭力

按照“配套跟著基地走”的原則，加大招商引資力度，在用地、用電、科技研發、廣告宣傳等方面給予大力支持，培育一批適合現代都市農業發展的配套物資生產企業。大力扶持為蔬菜產銷配套的種子、棚膜、高效低毒農藥、專用肥、包裝箱、育苗盤、洗選、制冰、預冷庫、冷鏈等產業，降低蔬菜產銷成本，提升市場競爭力和品牌影響力。