匯聚奮進新征程的磅礴力量

青春

2021年是我們黨成立100周年，是實施“十四五”規劃、開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的第一年，也是市縣鄉領導班子集中換屆之年。習近平總書記在慶祝中國共產黨成立100周年大會上強調，以史為鑒、開創未來，必須堅持中國共產黨堅強領導。站在新的歷史起點上，組織部門和組工干部要從百年黨史中汲取智慧力量，認真踐行新時代黨的組織路線，堅持和加強黨的全面領導，強化管黨治黨政治責任，為“十四五”開好局、起好步選干部、配班子，建隊伍、聚人才，抓基層、打基礎，以優異成績慶祝建黨100周年。

突出思想引領，以理論清醒

確保政治堅定，為新征程凝心聚力

黨的百年歷史，是一部不斷推進馬克思主義中國化的歷史，是一部不斷推進理論創新、進行理論創造的歷史。注重思想建黨、理論強黨，是我們黨的鮮明特色和光榮傳統。要堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，圍繞“為什么學”“學什么”“怎么學”，抓好各級黨組織和黨員干部的政治理論學習。

優化學習路徑，堅定正確方向。原原本本學是學習馬克思主義的基本途徑，也是我們黨一直倡導的掌握理論的基本方法。要把學習內容、學習時間落實到位，通過主要領導帶頭表率，引導黨員干部在原汁原味中熟讀精思，學深悟透。不斷提高政治判斷力，自覺在大局下思考，在大局下行動，做到政治立場不移、政治方向不偏;不斷提高政治領悟力，切實把增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”作為政治建設的根本問題和首要任務;不斷提高政治執行力，從政治上把黨中央精神體現到黨的領導、黨的建設以及改革發展穩定各項工作中去。

創新考學模式，檢驗學習成效。“學而不思則罔，思而不學則殆”。如何檢驗常態學習和日常思考的結合效應，如何檢查真學習真領悟的實際成效，關鍵是要有測學督促機制。在實際工作中要重點強化“考學”，建立現場測學機制，以考促學、以學促用。利用黨委理論學習中心組學習會等契機，由黨委主要領導當考官進行測學。組建督查小組，定期對機關事業單位人員進行督查考核，以當面提、大會抽、現場考等形式檢驗學習貫徹效果。

豐富平臺載體，推動學用轉化。把學習貫徹新思想貫穿工作始終，就要最大限度地克服工學矛盾，為黨員干部搭建更廣的學習平臺、豐富更多的學習方式。要完善教育培訓機制，把學習貫徹新思想作為黨員、干部和公務員培訓的中心內容、必修課程，把個人自學和組織培訓、線下學習和線上教育、系統學習和專題研討相結合，全面系統學、及時跟進學、深入思考學，用黨的創新理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作，把學習成效轉化為奮進“十四五”的思路舉措和生動實踐，凝聚強大發展合力。

突出政治過硬，以建強隊伍

確保擔當有為，為新征程選賢任能

站在“兩個一百年”的歷史交匯期，應變局、育新機、開新局、謀復興，關鍵是要把黨的各級領導班子和干部隊伍建設好、建設強。圍繞把握新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局、推動高質量發展，建設政治過硬、具備領導現代化建設能力的干部隊伍，以隊伍高素質保證發展高質量。

把好換屆選舉“主動脈”。2021年地方各級領導班子將陸續換屆，本次換屆產生的新班子，任期與“十四五”高度重合。要堅持把政治過硬擺在首位，以黨的政治建設為統領，加強領導班子建設，深化干部政治素質考察，嚴格把好政治首道關。換屆的核心是班子選優配強，前提是盤清崗位資源，基礎是明晰進退留轉，重點是統籌分步實施。認真落實領導班子配備要求，既要嚴格執行領導班子職數、任職和提名年齡界限，以及年輕干部、女干部、黨外干部配備等剛性規定，又要加強分析研判，精準科學選配，提高領導班子配備整體質量，防止結構“硬”、功能“軟”。堅持從事業發展大局出發，從崗位職責需要出發，從班子結構功能出發，做深做細分析研判和動議工作，把情況摸透，把研判搞實，把方案提準。深入學習宣傳“十個嚴禁”紀律要求，教育引導黨員干部不越雷池一步、不逾規矩半分。突出政治、能力、責任、作風、紀律“五個過硬”，大力選拔忠誠干凈擔當的優秀干部，以正確用人導向引領干事創業導向，確保實現繪出好藍圖、選出好干部、配出好班子、樹立好導向、形成好氣象。

樹立擔當作為“風向標”。用一賢人則群賢畢至。大膽起用擔當者，敢于擔當作為就會蔚然成風。放眼江蘇省泗洪縣在承擔“兩爭一前列”重大囑托中的改革創新發展任務，為改革者負責、為擔當者擔當具有重大現實意義。要堅持政治上激勵、工作上支持、待遇上保障、心理上關懷，深化落實鼓勵激勵、容錯糾錯、能上能下“三項機制”。用好談心談話辦法，堅持組織部長與單位主要負責人談、分管副部長與副職干部談“兩個全覆蓋”，實行談優談差、“雙向約談”，用談心談話幫助干部疏通思想、打開心結、鼓勁加油。深入實施公務員職務與職級并行制度，用足用好職級晉升政策，體現注重實績、擇優晉升、關心關愛導向，加大向基層傾斜力度。大力宣傳擔當作為先進典型，全面提振建設“四化”同步集成改革先行區做表率的精氣神。

打造年輕干部“蓄水池”。推動黨的事業接續發展，培養選拔優秀年輕干部是基礎、是根本，是大計、是長策。要建立健全日常發現、動態管理、接續培養、適時使用機制，持續加強年輕干部思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業訓練，著力提高“七種能力”。加強干部專業化能力建設，組織開展實戰化專業能力培訓，加強多崗位鍛煉，讓年輕干部在基層一線和重點崗位練就真本領。要不斷提高年輕干部把握新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局的政治能力、戰略眼光、專業水平，努力建設一支忠實踐行習近平新時代中國特色社會主義思想、數量充足、素質優良的年輕干部隊伍。

構建人才集聚“強磁場”。人才是創新的根基，創新驅動實質上是人才驅動，誰擁有一流的創新人才，誰就擁有了科技創新的優勢和主導權。要堅持黨管人才原則，發揮組織部門牽頭抓總職責，聚焦縣域主導產業和優勢產業，持續加大人才引進、培育力度，以更加積極、更加開放、更加有效的政策舉措聚才匯智，全方位培養、引進、用好高質量發展需要的各方面人才，實現人才數量和質量“雙提升”。要在提升產業融合緊密度上下功夫，在強化政策體系集成度上做文章，在推動服務保障精細度上求實效，實現政府、企業、人才“多贏”局面。要持續完善人才發展環境，堅持黨委聯系服務專家制度，全方位做好高層次人才生活服務保障，積極選樹優秀人才典型，提高引進人才歸屬感、認同感、榮譽感。推動人才政策優化升級，提高獎補標準，擴大獎補范圍，加強對技能人才、民生人才等緊缺急需人才的傾斜，解決落戶、醫療、子女教育等后顧之憂。

突出全域提升，以組織完善

確保執行有力，為新征程固本強基

習近平總書記強調，要把各領域基層黨組織建設成為實現黨的領導的堅強戰斗堡壘。黨的百年歷程中，無論形勢如何變化，依靠基層、建強基層，這一條從未丟掉。在新的征程中，只有把基層基礎進一步夯實抓牢，把組織體系進一步織細織密，才能充分釋放組織優勢轉化為發展勝勢的潛能。

注重示范引領，凝聚奮斗實干的先鋒力量。發揮組織優勢，統籌縣內各項資源，精心做好慶祝建黨100周年有關工作，是一項重大政治任務。要嚴格按照中央、省、市安排部署，立足工作實際，謀劃安排建黨100周年的相關系列活動。以“凝聚黨心民心 匯聚發展動能”為主線，開發豐富翔實、教育意義強的教學課程和事跡展播電教片，發揮榜樣的示范帶動作用。充分利用本土紅色資源，開展“萬名黨員重走鐵軍路”活動，組織黨員就近就便到大王莊黨性教育基地、淮北抗日民主根據地紀念館、“春到上塘”紀念館等黨性教育基地，現場感悟黨的光輝歷程。開展“暢想百年，建設有我”先鋒活動，聚焦縣域范圍建國前的老一輩，社會主義建設時期、改革開放時期、脫貧致富奔小康時期黨員先進典型，以及落實重要決策部署的勤廉標兵，大力宣傳各個時期的模范典型，用優秀共產黨員的事跡教育引導廣大黨員干部學先進、當先進，引導泗洪廣大黨員群眾對標新發展、扛起新使命，奮力開啟現代化建設新征程，讓黨旗在基層一線高高飄揚。

聚焦強村富民，厚植鄉村振興的堅強基礎。新的歷史起點，守好“三農”基礎是應變局、開新局的“壓艙石”，強村富民是黨建引領鄉村振興的關鍵。要牢固樹立“抓黨建就是抓發展”的工作理念，堅持以發展實績論英雄，出臺獎勵辦法，激勵支部帶頭招項目、全心全意謀發展，推動部分支部由“守攤型”向“發展型”轉變，村集體經濟發展由資源性收入為主向經營性收入為主轉變。抓實“支部+”黨建富民項目，大力發展“支部+合作社”“支部+電商”，帶動群眾入社增收，鼓勵村干部創辦引進“三來一加”項目，讓群眾在家門口就業致富。積極探索村集體經濟增收多種方式，推廣“強村三項”試點經驗，引導村集體發展物業經濟“筑巢引鳳”，實施異地置業、資金入股等投資增收模式，多種渠道增加村集體經濟，為鄉村振興注入強大紅色動力。

立足提質提效，打造全面過硬的戰斗堡壘。農村社區方面，要加強換屆后農村（社區）“兩委”班子建設，開展村（社區）“兩委”班子“賦能行動”，持續提升黨建引領農村（社區）基層治理能力和水平，推動新任“兩委”班子以最大決心、最快行動、最佳狀態投身村級工作。機關黨建方面，要認真貫徹《黨和國家機關基層組織工作條例》，推動黨建工作和中心工作深入融合、互促共進，嚴防“燈下黑”和“兩張皮”問題。國有企業黨建方面，深入貫徹《國有企業基層組織工作條例》，堅持加強黨的領導和完善公司治理相統一，健全完善黨建工作責任體系。學校黨建方面，持續深化“雙帶頭人”培育工程，確保黨的路線方針不折不扣得到落實。醫院黨建方面，認真抓好思想政治工作和醫德醫風建設。“兩新”組織黨建方面，持續擦亮“紅色動力”品牌，提高各領域行業黨建實效。在基層組織建設上堅持有形覆蓋、有效覆蓋一同發力，不斷完善上下貫通、執行有力的組織體系，全面加強各層級各領域黨組織建設，把黨的組織優勢鞏固好、發揮好，確保黨中央決策部署在基層落實落地。

跨越百年，初心不改;邁向復興，使命在肩。組織部門應切實扛起主責、認清主業、當好主角，全面優化“如身使臂，如臂使指”的組織架構，鍛造適應現代化建設要求的干部隊伍，集聚愛國奉獻的各方面優秀人才，為開啟第二個百年奮斗目標新征程提供堅強組織保障。

（作者系中共江蘇省泗洪縣委常委、縣委組織部部長、縣委黨校校長）

責任編輯：高 莉