環(huán)境監(jiān)測在生態(tài)環(huán)境保護中的作用及發(fā)展

蓋麗紅 李潔琳

【摘? 要】隨著社會的不斷發(fā)展，環(huán)境保護越來越受到社會的廣泛關(guān)注，同時也受到了國家和政府的高度關(guān)注，并且陸續(xù)出臺了諸多政策來做好生態(tài)環(huán)境保護工作。環(huán)境監(jiān)測在生態(tài)環(huán)境保護中有非常重要的作用，所以必須要做好這項工作并不斷加強應(yīng)用。論文首先就環(huán)境監(jiān)測的概念作簡要介紹，然后探討其重要作用，最后總結(jié)和闡述當前環(huán)境監(jiān)測在生態(tài)環(huán)境保護中的問題和發(fā)展策略。

【Abstract】With the continuous development of the society， environmental protection has been paid more and more attention by the society， as well as by the state and government， and many policies have been introduced to do a good job in ecological environmental protection. Environmental monitoring plays a very important role in ecological environmental protection， so we must do a good job in this work and continue to strengthen the application. This paper firstly introduces the concept of environmental monitoring， then discusses its important role， and finally summarizes and expounds the current problems and development strategies of environmental monitoring in ecological environmental protection.

【關(guān)鍵詞】環(huán)境監(jiān)測;環(huán)境保護;作用;發(fā)展

【Keywords】environmental monitoring; environment protection; role; development

【中圖分類號】X83? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文獻標志碼】A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文章編號】1673-1069（2021）07-0065-02

1 引言

環(huán)境監(jiān)測能夠?qū)Ξ斍暗沫h(huán)境狀況得出確切的數(shù)據(jù)，既可以用于了解環(huán)境問題，也可以用于制定環(huán)境政策和采取環(huán)境保護措施。所以對于生態(tài)環(huán)境保護有非常重要的意義。因此，做好環(huán)境監(jiān)測是確保生態(tài)環(huán)境保護的前提和基礎(chǔ)。

2 環(huán)境監(jiān)測的概念

在環(huán)保工作中，環(huán)境監(jiān)測具有非常重要的意義。環(huán)境監(jiān)測就是運用各種設(shè)備與相應(yīng)的方法，對目標區(qū)域內(nèi)的標志性污染物進行測定，從而了解這些污染物的實際情況、發(fā)展趨勢、分布狀況，進而對整個目標區(qū)域的環(huán)境狀況與趨勢得出確切的數(shù)據(jù)。我國近年來在經(jīng)濟發(fā)展取得較大成就的過程中，也在一定程度上造成了環(huán)境的破壞和資源的消耗，使整個生態(tài)系統(tǒng)的自我恢復(fù)能力受到了一定程度的破壞。隨著人們逐漸認識到環(huán)境的重要性，環(huán)保工作的力度也越來越大。而環(huán)保工作的開展，離不開環(huán)境監(jiān)測工作。只有做好環(huán)境監(jiān)測，才能對環(huán)境污染狀況有明確的掌握，才能夠制定科學(xué)合理的環(huán)境保護策略和措施。

3 環(huán)境監(jiān)測在生態(tài)環(huán)境保護中的作用

3.1 在生態(tài)與經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展中的作用

通過有效的環(huán)境監(jiān)測，能夠?qū)ξ覈沫h(huán)境質(zhì)量狀況及其中存在的問題有切實的了解，進而為環(huán)境保護和整理提供有效依據(jù)，為環(huán)境政策制定奠定有效基礎(chǔ)。事實上，這正是實現(xiàn)生態(tài)和經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展的作用的體現(xiàn)。環(huán)境監(jiān)測效果的發(fā)揮，使得環(huán)境保護和治理有的放矢，例如，針對污染較重的工業(yè)區(qū)，給予較大的環(huán)保投入，引進綠色植物，加大綠植種植面積等，從而保證在獲得經(jīng)濟效益的同時不損害生態(tài)效益。在宏觀上來看同樣如此，只有了解了我國的生態(tài)現(xiàn)狀，才能夠針對污染較重的產(chǎn)業(yè)進行升級換代，才能夠保證整個經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的可持續(xù)發(fā)展[1]。

3.2 在環(huán)境管理與排污許可證制中的作用

在發(fā)展經(jīng)濟的過程中，一些產(chǎn)業(yè)會生成含有污染物的廢水、廢氣和固體廢物，這些物質(zhì)如果未經(jīng)有效處理，排放到生態(tài)環(huán)境中，就會造成生態(tài)環(huán)境污染。所以，當前我國對相關(guān)單位實施的是排污許可證制度，對相關(guān)單位通過發(fā)放排污許可證，并對其實施強化監(jiān)管。因此，環(huán)境監(jiān)測工作是排污許可證以及環(huán)境管理工作中的重要工具，一旦監(jiān)測發(fā)現(xiàn)有單位出現(xiàn)超標排放，則應(yīng)給予相應(yīng)的處罰。

3.3 在開展機動車污染防治中的作用

在當前的生態(tài)環(huán)境保護中，機動車污染治理是非常重要的內(nèi)容。機動車尾氣是城市空氣污染最重要的原因之一。在機動車污染防治過程中，環(huán)境檢測部門需要密切配合環(huán)保監(jiān)察部門、交管部門，針對本區(qū)域內(nèi)的機動車以及非道路移動機械，對其尾氣排放展開有效檢測。對于檢測未能通過的機動車，按照環(huán)保和交管相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。當前，我國的省市兩級環(huán)保部門，都已經(jīng)建立了專門的機動車檢控部門。

3.4 在突發(fā)性污染事件防控中的作用

在實際工作中，可能會出現(xiàn)一些突發(fā)性的污染事件，一旦出現(xiàn)其控制和治理難度高，而且造成的影響范圍大，往往會造成巨大的損失。而環(huán)境監(jiān)測的存在，不但能夠基于自動監(jiān)測系統(tǒng)及時發(fā)現(xiàn)問題，而且還能夠利用其預(yù)警系統(tǒng)，迅速向相關(guān)人員發(fā)出警報以展開及時應(yīng)對。同時，環(huán)境監(jiān)測還可以對污染狀況給出實時的數(shù)據(jù)支持，從而為時間的控制和處理提供有效的依據(jù)。

4 環(huán)境監(jiān)測在生態(tài)環(huán)境保護中應(yīng)用的主要問題

4.1 相關(guān)法律法規(guī)不健全

盡管國家和社會對于環(huán)境保護的重視程度越來越高，相關(guān)政策不斷出臺，然而就實際情況來看，在法律法規(guī)的建設(shè)方面依然還有諸多不完善之處[2]。尤其是針對環(huán)境監(jiān)測方面的法律法規(guī)，更需要逐步健全和完善。不健全的法律法規(guī)，一方面使環(huán)境監(jiān)測工作本身缺乏完善的作業(yè)細則，所以檢測方面的準確性、及時性無法保證。另一方面也導(dǎo)致環(huán)境監(jiān)測的數(shù)據(jù)的價值沒有得到充分的發(fā)揮，這不利于環(huán)境保護工作的有效開展。此外，環(huán)境監(jiān)測工作的全面展開需要一定的資金支持，而相關(guān)法律法規(guī)卻并沒有予以有效保障。

4.2 環(huán)保設(shè)施建設(shè)不規(guī)范

環(huán)境監(jiān)測工作的有效開展，需要利用標準化的技術(shù)，運用相關(guān)設(shè)施對環(huán)境展開分析和研究，從而對其是否受到破壞，是否能夠有效治理給出明確的結(jié)論。因此，環(huán)境監(jiān)測是一項非常復(fù)雜的、專業(yè)的技術(shù)，而要實施這樣的復(fù)雜且專業(yè)的工作，需要一套完善的、健全的監(jiān)測機制和檢測設(shè)施。然而在很多地方，尤其是經(jīng)濟發(fā)展狀況不佳的地方，這些基礎(chǔ)設(shè)施難以得到有效保障，這也在很大程度上制約了環(huán)境監(jiān)測作用的發(fā)揮[3]。

4.3 環(huán)境監(jiān)測滯后

在環(huán)境保護工作的開展過程中，政府對環(huán)境的有效監(jiān)督有非常重要的作用。環(huán)境監(jiān)測就是政府監(jiān)督中的重要工作，這既能夠有效預(yù)防環(huán)境污染的發(fā)生，另外也為環(huán)境監(jiān)測指明了方向。然而就實際情況來看，很多時候環(huán)境監(jiān)測都存在著明顯的滯后性，也導(dǎo)致環(huán)境監(jiān)測的指引和警示作用無法得到有效發(fā)揮。具體來說，環(huán)境監(jiān)測之后主要體現(xiàn)在以下2方面：一是實際工作中缺乏環(huán)境監(jiān)測應(yīng)具備的條件，導(dǎo)致在實際工作中并未嚴格依據(jù)國家的相關(guān)要求開展檢測作業(yè);二是基于環(huán)境和條件的限制，導(dǎo)致環(huán)境監(jiān)測期延長。

4.4 環(huán)保工作跟蹤監(jiān)察力度不足

按照正常的工作流程，環(huán)保項目環(huán)保評價審批以后，應(yīng)當對其實施有效的監(jiān)督追蹤。然而就實際情況來看，監(jiān)督工作的開展力度是遠遠不夠的，導(dǎo)致對很多環(huán)保項目的動態(tài)缺乏足夠的了解，進而出現(xiàn)環(huán)保檢測相關(guān)工作的開展沒有有效進行，如檢測設(shè)施未建設(shè)、相關(guān)記錄未展開、環(huán)境監(jiān)測未開展，從而未能有效地對生態(tài)環(huán)境保護發(fā)揮作用[4]。

5 環(huán)境監(jiān)測在生態(tài)環(huán)境保護中應(yīng)用的措施

5.1 全面提升監(jiān)測質(zhì)量

對于環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)來說，保證監(jiān)測質(zhì)量是一切工作的基礎(chǔ)。所以在實際工作中，監(jiān)測機構(gòu)務(wù)必要加強自身內(nèi)部管理，結(jié)合機構(gòu)的實際情況建立一套完善的環(huán)境監(jiān)測制度和體系，從而實現(xiàn)對覆蓋區(qū)域的網(wǎng)絡(luò)化監(jiān)測，這樣任何地方的監(jiān)測數(shù)據(jù)都能夠迅速匯總，以供分析和判斷。同時要加強環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)的垂直領(lǐng)導(dǎo)性質(zhì)，建立由全國、省級機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)的健全的環(huán)境監(jiān)測體系，以保證上下一體。另外，要積極推動內(nèi)部創(chuàng)新，強化內(nèi)部質(zhì)量監(jiān)測，從而更有效地保證監(jiān)測工作的順利開展和檢測結(jié)果的有效性。此外，對于工作中的弄虛作假、不規(guī)范檢測的行為，必須要予以嚴厲懲罰。

5.2 積極引進先進監(jiān)測技術(shù)

隨著科技的不斷發(fā)展，環(huán)境監(jiān)測技術(shù)以及相關(guān)設(shè)備也在不斷更新?lián)Q代和升級，這為更好地做好環(huán)境監(jiān)測工作提供了非常有效的支持。所以要想更好地做好環(huán)境監(jiān)測，還需要不斷引進先進技術(shù)和設(shè)備，同時要重視對工作人員職業(yè)能力的培養(yǎng)，不斷開展培訓(xùn)、選送優(yōu)秀人才學(xué)習(xí)等方式，確保相關(guān)人員能夠有效掌握各種新技術(shù)和新設(shè)備，從而更好地保證環(huán)境監(jiān)測工作的有效展開。

5.3 強化預(yù)警系統(tǒng)

環(huán)境監(jiān)測不但要具備了解實際情況的作用，更需要結(jié)合實際情況對危害程度作出判斷，進而對潛在的問題發(fā)出警報的作用。只有這樣，才能夠讓人們對環(huán)境問題進行更早的處理，實施更積極的應(yīng)對策略，使環(huán)境監(jiān)測的價值得到極大的體現(xiàn)[5]。

5.4 建立全面監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，強化檢測效果

要積極利用當前的信息化技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)化技術(shù)，建立廣泛的環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，具體來說，應(yīng)當包括監(jiān)測業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)、環(huán)境管理監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、監(jiān)測信息網(wǎng)絡(luò)等。全面監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)的建成，能夠讓監(jiān)測工作更加全面化、精準化，從而更好地服務(wù)于生態(tài)環(huán)境保護工作。另外，構(gòu)建監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，能夠真正對環(huán)境的實際情況有切實了解，從而及時對出現(xiàn)的環(huán)境問題展開針對性處理，這既有利于緩解環(huán)保工作的工作負荷，提高工作效率，也是在根本上改善和提升環(huán)境監(jiān)測水平的措施。

6 結(jié)語

綜上所述，環(huán)境監(jiān)測工作的有效開展對生態(tài)環(huán)境保護來說有非常重要的意義，所以在實際工作中必須要予以重視。針對當前環(huán)境監(jiān)測工作中的各種常見問題，論文提出了一定的改善措施，希望能夠?qū)ο嚓P(guān)從業(yè)者有所幫助。

【參考文獻】

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