近20年我國高校學生會研究述評

高振中

摘? ?要： 基于CNKI數據庫，梳理2001年—2020年760篇我國高校學生會研究論文，分析研究產出情況和主要研究類型，在此基礎上，指出高校學生會研究存在的問題并提出建議。

關鍵詞： 高校? ?學生會? ?研究? ?述評

高校學生會組織是學生自我教育、自我管理、自我服務、自我監督的主體組織，主要任務是在黨的領導、團的指導下，團結和引導廣大同學緊跟黨走中國特色社會主義道路，努力成長為又紅又專、德才兼備、全面發展的中國特色社會主義合格建設者和可靠接班人[1]。面對黨的期望、社會的期待和同學們的期盼，學聯學生會工作還有許多短板弱項需要改進。比如，改革推進不夠深入，思想認識亟待提高;功能定位不夠聚焦，運行機制尚需完善;服務意識不夠牢固，橋梁紐帶作用發揮有限;作風建設不夠嚴實，不良風氣仍未根除，等等[2]。2020年8月17日召開的中華全國學生聯合會第二十七次代表大會強調從完善領導體制、健全管理體系、改進運行機制、塑造清新形象四個方面持續將學聯學生會改革向縱深推進。體制體系機制的改革創新需要相關領域研究成果作支撐，在這樣的背景下，梳理近20年我國高校學生會的研究情況，為推動我國高校學生會研究的深化貢獻力量。

一、研究產出情況分析

筆者基于CNKI首先以“高校學生會”為主題詞檢索了2001年至2020年間的研究產出情況，共檢索到文獻760篇，表1（檢索截至2020年12月14日，下同）統計了高校學生會研究分年度產出情況，可以看出，年度產出數量呈非線性增長。在二十一世紀的前3年（2001—2003），產出論文數量非常少，一共只有6篇;從2004年開始至2012年，論文數量呈遞增趨勢，并于2012年達到峰值62篇，其中以2004年、2007年增幅最大，分別達200%、140%;2013年以后，論文數量趨于平穩，保持在每年60篇左右。

二、研究類型情況分析

二十一世紀初，高校學生會研究還處在一個較初級的階段。以對2000年—2002年間文獻搜索得到的結果為例，思考、探索、簡析、探析等標題中出現的詞語說明當時高校學生會研究才剛剛起步。之后，隨著思想政治工作隊伍專業化職業化建設的不斷推進，高校學生會研究逐漸走向深入，研究對象越來越具體，研究內容越來越細化。目前，高校學生會研究主要有以下五種類型：

（一）無差別高校學生組織研究

將高校學生會與學生社團、學生黨支部等所有高校學生組織共同作為一個對象進行研究。這類研究數量最多，例如，朱皆笑的《高校學生組織治理績效評價及其影響因素研究》（2018）以“熵及耗散結構”理論和“結構方程模型”技術為工具，構建了高校學生組織治理績效評價模型、分析了績效影響因素的結構與路徑、提出了適用于中國國情的高校學生組織治理優化方式[3]（1-2）。王飛的《高校學生組織管理科學化研究》（2014）在對我國高校學生組織管理現狀分析的基礎上，通過縱向比較（借鑒我國高校學生組織管理歷史經驗）、橫向比較（借鑒國外經驗）提出了我國學生組織管理科學化發展思路，并從組織運行結構、組織文化、管理隊伍三個維度建立了學生組織管理科學化發展的建設路徑[4]（1）。呂麗莉的《高校學生組織的民主建設》（2012）以遼寧高校學生組織民主建設的積極成果、存在問題為依據，詳細闡述了高校學生組織民主建設的原則、機制、基本措施、建設模式等問題[5]（1-2）。

（二）基于整體視角的高校學生會研究

研究高校學生會的定位、作用與功能等。在定位研究方面，于波在《論高校學生會的法律地位》（2013）中認為我國高校學生會除承擔思想政治教育和自我管理、自我教育、自我服務之外，還承擔學校一部分行政管理職能，是自上而下根據不同需求設置的學生組織，是一個半自治性質的學生組織，因此學生會不可能像西方學生會一樣在法律上有獨立的地位[6]（34）;祁占勇在《高等學校學生自治的權利邊界與法律保障》（2012）中認為大學生除應享受我國教育法律法規規定的權利外，還應當增加學習自由權、校務參與權、有限自治權等內容，并應以此為原則健全高校學生自治組織[7]（29-34）。在作用與功能研究方面，首先是對高校學生會思想政治教育功能的研究，比如杜長州的《高校學生組織發展與思想引導研究》（2019）、封華的《大思政背景下對高校學生代表大會制度的思考》（2017）就是針對該主題進行的研究。其次是學生會學生服務功能研究，如崔帥的《高校學生會干部服務意識研究》（2017）、沙俐的《高校行政化下學生會利益表達機制弱化問題的調查研究——以L大學校學生會為例》（2011）等。最后是對學生會其他工作開展情況的研究，如胡錦濤的《高校學生會功能型黨支部建設芻議》（2020）、鄒群的《全民閱讀背景下高校學生會閱讀推廣現狀研究》（2019）、劉曉媛的《江西省普通高校學生會體育工作現狀的調查研究》（2011）等。

（三）高校學生會建設研究

一是從整體上探討高校學生會建設存在的問題，分析原因并給出對策建議，如盧一瑤的《新時代加強高校學生會組織建設的對策研究》（2019）、尚海冬的《高校學生會建設研究》（2019）、許軍濤的《高校學生會組織面臨的困境及其消解——基于哈貝馬斯生活世界理論的分析》（2015）、高達的《“三自”功能視角下高校學生會建設研究》（2014）、潘靚的《高校學生會存在的問題及發展建設的思考》（2012）、韓志玢的《新形勢下高校學生會建設研究》（2011）等。二是針對高校學生會某一方面存在的問題給出意見建議。例如，焦雨溪的《基于組織文化類型的高校學生會組織文化改進研究——以A大學研究生會為例》（2016）依據卡梅隆和奎因的組織文化類型研究了A大學研究生會的組織文化改進[8]（1）。孫志飛的《提升公信力——高校學生會組織建設的基礎工程》（2014）針對學生會組織公信力呈現出弱化傾向這一問題，給出了建立學生代表大會制度、重塑主體精神意識、強化無私奉獻精神、健全信息交流機制、加強組織內涵建設等工作建議[9]（64-66）。蔡芝芳在《高校學生會中項目管理的運用》（2011）中提出了高校學生會運用項目管理可能出現的問題及解決方案。

（四）學生會干部隊伍建設研究

首先是學生干部角色扮演研究，董磊明的《高校學生會干部身份符號的自我塑造》（2018）運用符號自我完成理論分析了學生干部“官僚化”傾向出現的原因：學生會成員間不具有明顯的等級身份差異，即領導者的手中沒有驅使成員服從權威的武器，因此只能通過強調身份符號自塑權威，增強支配關系[10]（98-104）;羅威的《微信朋友圈的自我呈現——以天津市12所高校學生會主席為研究對象》（2016）運用擬劇理論以工作身份和普通人身份為視角分析了研究對象3個月期間發布的微信朋友圈內容。其次是學生干部勝任力研究，聶述文的《高校學生會主席勝任特征模型構建與驗證研究》（2015）、姜佩文的《基于勝任特征模型的高校學生會干部選拔研究》（2013）建構了學生會干部的勝任特征模型;肖如恩的《誰進入了學生會—家庭背景、個人特征與擔任學生干部機會的關系研究》（2016）、石俊華的《他們為什么能夠成為學生會干部？——家庭背景對H大學大學生擔任學生會干部的影響》（2011）研究了家庭背景與擔任學生干部之間的關系。

（五）中外高校學生會比較研究

常見于教育學相關專業學者的研究中。比如，王文文的《中英高校學生會的比較研究及思考》（2015）、初建松的《理性發展與回歸的必然選擇——對英國高校學生會組織的解讀》（2006）比較研究了中英高校學生會;張業琴的《澳大利亞高校學生會組織研究》（2010）、王建梁的《澳大利亞高校學生會組織研究及啟示》（2010）比較研究了中澳高校學生會。要說明的是，高校學生會比較研究還散見于中外高校學生事務管理比較研究中，如教育部思想政治工作司主編的《走進美國高校學生事務管理》（2011），馮剛、趙鋒主編的《走進英國高校學生事務管理》（2008）等。

三、對高校學生會研究的思考與建議

（一）高校學生會研究存在的主要問題

通過對研究產出情況和研究類型情況的分析，可以發現，高校學生會研究雖然相比二十一世紀初有了很大進展，但仍存在一些不足之處。

第一，學界普遍對高校學生會的研究重視不夠。表2列出了高校學生會研究與高校學生社團研究、高校學生組織研究的對比情況，從研究成果的數量上看，近20年只有相關文獻760篇，以“高校學生社團”“高校學生組織”為主題的文獻分別有3637篇和3380篇。從研究成果的質量上看，近20年的研究只產出了核心期刊論文27篇、碩士論文31篇，沒有博士論文，以“高校學生社團”“高校學生組織”為主題的核心期刊論文分別為297篇、340篇，碩士論文分別為251篇、101篇，博士論文分別為8篇、4篇。

第二，高校學生會研究仍有一些領域尚未涉及。比如，目前的研究主要是從教育者管理者角度出發的研究，研究如何利用學生會達到教育管理目的，對學生會既是高校內的正式組織，接受黨的領導和團的指導，又是“通過志愿提供公益”的“非營利組織”這一特殊性質認識不足，存在對學生會中學生的真實感受和行為方式缺少深度研究的情況，這也是《學聯學生會組織改革方案》提到“工作內容服務同學成長需求不夠、工作方式方法照顧同學特點不夠”的原因[11]。又比如，在高校學生會發展歷史研究方面，對發展歷史的敘述主要散見于高校學生組織研究的碩博士論文中，專門文獻較少，尤其是就筆者視野所及，目前還沒有結合社會存在、高等教育思想等因素對高校學生會進行比較系統縱向梳理的研究和文獻，可以說，對學生會的研究缺少歷史視野。

第三，從研究方法的角度看，現有研究多為高校學生工作管理領導與基層管理人員所做，更多的是工作思考、工作探索、工作總結等經驗之談，說明現有研究缺乏管理學、教育學、社會學、心理學、法學等學科的理論借鑒，忽視基礎理論和教育方法研究，缺少建立在第一手資料上的實證研究。筆者統計了代表高校學生會研究較高水平的核心期刊論文，結果顯示有48%的論文屬于上述情況。

（二）對高校學生會研究的建議

鑒于上述問題，我國高校學生會研究或許可以從以下幾個方面改進：

第一，不斷提高對高校學生會研究的重視程度。全國學聯二十七大修改通過的《中華全國學生聯合會章程》明確規定了學聯學生會的基本任務，主要包括促進同學德智體美勞全面發展、發揮黨和政府聯系同學的橋梁紐帶作用、努力為同學服務、增進各民族同學的團結、發展同各國各地區學生和學生組織的友誼與合作等方面[12]。以學生會的思想政治教育職能為例，從1980年4月29日教育部、共青團中央印發《關于加強高等學校學生思想政治工作的意見》的聯合通知到2020年教育部等八部門《關于加快構建高校思想政治工作體系的意見》[13]（4-270），黨和國家印發的關于思想政治教育的文件中有8份涉及學生會，可以說，黨和國家歷來重視通過學生會開展思想政治教育，相關工作指示從未間斷，最新的要求是“加強群團組織建設”“將學聯學生會改革向縱深推進”，因此，在新時代，高校學生會研究只能加強、不能削弱，只能改進提高、不能停滯不前。

第二，不斷拓展高校學生會的研究內容。如本文開頭所述，學聯學生會工作目前還有許多短板弱項需要改進。此外，當今時代，知識更新不斷加快，伴隨著新技術新模式新業態的層出不窮，新情況新問題新挑戰隨時會出現，這些短板弱項及隨時可能出現的問題挑戰就是今后高校學生會研究關注的焦點、探究的重點，需要不斷推陳出新、開辟拓展。

第三，不斷豐富用于高校學生會研究的基礎理論。從健全管理體系、改進運行機制的角度看，目前常用于學生會研究的理論多是基于政府組織、營利組織或非營利組織研究得出的結論，學生會的組織性質比較特殊，既接受黨的領導和團的指導，具有比較明顯正式組織的特征，又是“通過志愿提供公益”的非營利組織，給我們提出了一個問題：什么樣的組織理論最適用于指導學生會建設？馬克思指出：“理論只要徹底，就能說服人。所謂徹底，就是要抓住事物的根本。”[14]（9）只有不斷豐富發展基礎理論，應用實用研究才會不斷完善與進步，才能為解釋解決實踐問題做出更大貢獻。

參考文獻：

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[2]中華全國學生聯合會在中華全國學生聯合會第二十七次代表大會上的報告[EB/OL].（2020-08-28）[2020.12.14].http：//qgxl.youth.cn/xwgg/202008/t20200828_12470912.htm.

[3]朱皆笑.高校學生組織治理績效評價及其影響因素研究[D].上海：華東師范大學，2018.

[4]王飛.高校學生組織管理科學化研究[D].南京：南京師范大學，2014.

[5]呂麗莉.高校學生組織的民主建設[D].沈陽：遼寧大學，2012.

[6]于波.論高校學生會的法律地位[D].北京：北方工業大學，2013.

[7]祁占勇.高等學校學生自治的權利邊界與法律保障[J].高等教育研究，2012（3）.

[8]焦雨溪.基于組織文化類型的高校學生會組織文化改進研究——以A大學研究生會為例[D].濟南：山東大學，2016.

[9]孫志飛，黃文.提升公信力：高校學生會孫志飛組織建設的基礎工程[J].教育探索，2014（12）.

[10]董磊明，李柯涵，李欣燦.高校學生會干部身份符號的自我塑造[J].中國青年研究，2018（11）.

[11]中華全國學生聯合會.共青團中央教育部全國學聯關于印發《學聯學生會組織改革方案》的通知[EB/OL].（2020-06-19）[2021.1.14].http：//www.gqt.org.cn/documents/zqlf/201703/P020170310347205432363.pdf.

[12]中華全國學生聯合會.中華全國學生聯合會章程[EB/OL].（2020-08-28）[2021.1.14].http：//qgxl.youth.cn/xljj/xlzc/202008/t20200828_12470751.htm.

[13]教育部思想政治工作司組編.加強和改進大學生思想政治教育重要文獻選編（1978-2014）[M].北京：知識產權出版社，2015.

[14]馬克思恩格斯全集（第一卷）[M].北京：人民出版社，1972.

基金項目：2020年廣西高校大學生思想政治教育理論與實踐研究課題“基于科學管理視角的高校學生會組織育人質量提升研究”（2020SZ131）。