廣西高等職業(yè)院校專利產(chǎn)出現(xiàn)狀探析

劉傳熙 黃平

【摘 要】本文依據(jù)中國知網(wǎng)專利數(shù)據(jù)庫，對39所廣西高等職業(yè)院校近3年的專利申請人數(shù)量、實用新型申請量、外觀設(shè)計申請量、發(fā)明公開量和發(fā)明授權(quán)量等進(jìn)行統(tǒng)計分析，發(fā)現(xiàn)2018年以來廣西高職院校專利數(shù)量呈增長趨勢，但實用新型專利多、發(fā)明專利少、公辦高職產(chǎn)出多、民辦高職產(chǎn)出少。針對高職院校專利意識不強(qiáng)、產(chǎn)出專利整體質(zhì)量不高、專利研發(fā)力量單薄等問題，提出提高廣西高等職業(yè)院校專利研發(fā)水平的建議：加強(qiáng)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)專利意識;設(shè)立專利研發(fā)崗位，強(qiáng)化專利研發(fā)隊伍;開展深度校企合作，提升創(chuàng)新能力。

【關(guān)鍵詞】廣西高職院校 專利產(chǎn)出 專利意識 研發(fā)能力 實踐技能

【中圖分類號】G ?【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A

【文章編號】0450-9889（2021）11-0021-04

高校是培養(yǎng)創(chuàng)新人才的重要陣地，是高新技術(shù)領(lǐng)域創(chuàng)新的主力軍。各高校充分發(fā)揮人才聚集的優(yōu)勢和學(xué)科交叉的特點，不斷推動科技創(chuàng)新，使高校知識產(chǎn)權(quán)工作不斷進(jìn)步和突破。與自身相比，自2008年國務(wù)院頒布《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》以來，廣西專利申請數(shù)量大幅增加，其中廣西高校發(fā)揮了積極作用。但與全國先進(jìn)省份相比，廣西的專利產(chǎn)出仍存在較大差距。2019年，國際專利申請量躍居世界第一，每萬人口發(fā)明專利擁有量達(dá)到13.3件，而廣西每萬人口擁有發(fā)明專利量僅為4.60件，約為全國平均水平的三分之一。因此，探討廣西高等職業(yè)院校專利產(chǎn)出狀況，找出制約專利產(chǎn)出的原因，對推動高職院校科技創(chuàng)新，提升廣西專利產(chǎn)出水平具有重要的意義。

一、研究對象與方法

（一）研究對象及概況

截至2018年底，廣西獨立設(shè)置的39所高等職業(yè)院校為研究對象。39所高職院校中，公辦26所，占三分之二;民辦13所，占三分之一。進(jìn)入國家高職高專“雙高”建設(shè)單位的4所，其中，南寧職業(yè)技術(shù)學(xué)院為高水平學(xué)校和高水平專業(yè)建設(shè)單位，柳州職業(yè)技術(shù)學(xué)院、廣西職業(yè)技術(shù)學(xué)和廣西建設(shè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院為高水平專業(yè)建設(shè)單位。進(jìn)入廣西高職高專“雙高”建設(shè)單位的學(xué)校有18所。

（二）研究方法

采用文獻(xiàn)資料法。通過閱覽中國知網(wǎng)專利數(shù)據(jù)庫，檢索39所廣西高等職業(yè)院校專利研發(fā)狀況。檢索日期為2020年11月22日，檢索時限為2018年、2019年和2020年（2020年1月1日至截止檢索日即2020年11月22日）專利數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)。檢索方式為高級檢索，按申請單位進(jìn)行精確檢索。對申請人和專利權(quán)人進(jìn)行整理，梳理研究對象的專利申請量及實用新型申請量、外觀設(shè)計申請量、發(fā)明公開量、發(fā)明授權(quán)量等數(shù)據(jù);確定分析數(shù)據(jù)后，在Excel平臺上分年度對各高職院校各類型專利進(jìn)行數(shù)據(jù)統(tǒng)計，根據(jù)檢索情況開展分析和研究。

二、研究結(jié)果與分析

（一）按學(xué)校統(tǒng)計結(jié)果

近3年廣西各高職院校取得專利如表1所示。

表1表明：

（1）廣西39所高職院校中，開展了專利研發(fā)工作并取得了專利權(quán)的學(xué)校有28所，占廣西高職院校總數(shù)的71.79%，尚未開展的有11所，占28.21%。

（2）各校專利研發(fā)差距較大。專利最多的南寧職業(yè)技術(shù)學(xué)院有560件，近3年平均每年有180件。有11所高職院校為0件。

（3）從專利類型看，廣西高職院校專利研發(fā)以實用新型專利為主，近3年共取得專利3043件，其中實用新型2120件，占總數(shù)的69.67%;外觀設(shè)計280件，占9.20%;申請發(fā)明專利并進(jìn)入公開階段的有600件，占總數(shù)的19.72%;取得授權(quán)的發(fā)明專利為43件，占比為1.41%。

（二）按年度統(tǒng)計結(jié)果

通過專利數(shù)據(jù)庫獲得廣西各高職院校2018年以來的專利數(shù)據(jù)。如表2所示。

從表2可以看出：

（1）從專利數(shù)量看，近3年呈逐年增加趨勢。2018年583件，2020年1月至11月取得的專利1588件，是2018年的2.7倍多。

（2）從專利質(zhì)量看，最能體現(xiàn)學(xué)校研究水平和創(chuàng)新能力的發(fā)明專利較少，尤其是獲授權(quán)的專利較少。

（三）按辦學(xué)主體統(tǒng)計結(jié)果

將高職院校分成公辦和民辦統(tǒng)計，結(jié)果如表3所示。

表3顯示：

（1）2018—2020年3年間，無論公辦還是民辦高職院校，專利數(shù)量都呈現(xiàn)增長趨勢，其中公辦高職院校增長了2.7倍，民辦高職院校增長了2.5倍。

（2）公辦高職院校是廣西高職院校專利開發(fā)的主力。13所民辦高職院校3年合計校均13.3件;26所公辦高職院校3年合計校均開發(fā)專利110.4件，公辦高職院校是民辦高職院校專利開發(fā)數(shù)的8.3倍。

（四）按“雙高”層次統(tǒng)計

按國家“雙高”、廣西“雙高”和非“雙高”單位3個辦學(xué)水平層次統(tǒng)計結(jié)果如表4所示。

表4表明，不同辦學(xué)水平層次的高職院校，在專利研發(fā)上差別十分明顯。國家“雙高”建設(shè)學(xué)校，近3年平均每校專利量達(dá)334.8件，是廣西“雙高”建設(shè)學(xué)校的4.5倍，是非“雙高”建設(shè)學(xué)校的10.8倍。

三、廣西高職院校專利研發(fā)中存在的主要問題

（一）專利意識不強(qiáng)

2008年國務(wù)院頒布了《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》，截至2020年已12年。但39所廣西高職院校中仍有11所院校無專利產(chǎn)出，有2 所是公辦高職院校，其中1所還是廣西高水平專業(yè)建設(shè)單位。說明這些院校的專利意識不強(qiáng)，對專利研發(fā)工作重視不夠。

（二）創(chuàng)新能力不足

發(fā)明專利，是衡量一個國家或地區(qū)科技創(chuàng)新能力的重要指標(biāo)，也是衡量一所高校實力的重要標(biāo)志。廣西高職院校創(chuàng)新能力不足體現(xiàn)在兩個方面。一是獲授權(quán)的發(fā)明專利數(shù)量遠(yuǎn)低于全國平均水平。2018年全國高職院校1403所，發(fā)明專利2165件，校均1.54件，廣西高職院校39所高職院校，取得授權(quán)的發(fā)明專利為0件;2019年，全國高職院校1491所，發(fā)明專利2370件，校均1.59件，廣西高職院校39所，發(fā)明專利為20件，校均0.51件。二是最能體現(xiàn)高水平的發(fā)明專利不多。近3年獲授權(quán)的發(fā)明專利共43件，占專利產(chǎn)出總量共3043件的比例不足2%。三是有發(fā)明專利的學(xué)校不多。39所高職院校中只有15所獲授權(quán)的發(fā)明專利，占38.46%。

（三）研發(fā)力量單薄

2019年，廣西高職院校有39所獨立設(shè)置的高職院校，專任教師14862人，但沒有專職從事科技研發(fā)人員，科技研發(fā)是教師的“副業(yè)”。同時，高職院校高層次人才數(shù)量不足，尤其是有博士學(xué)位專業(yè)技術(shù)人才匱乏，嚴(yán)重缺乏科技研發(fā)的領(lǐng)軍人物，39所高職院校中僅有博士81人，占14862名專任教師的比例為0.55%。專利研發(fā)先進(jìn)的深圳職業(yè)技術(shù)學(xué)院，專任教師1434人，就有博士447人，占比達(dá)31.17%，近3年獲授權(quán)的發(fā)明專利76件，是廣西39所高職院校43件的1.77倍。

四、改善廣西高職院校專利研發(fā)工作的建議

（一）增強(qiáng)專利意識

1.加強(qiáng)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)專利意識

《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》頒布以來，中國知識產(chǎn)權(quán)建設(shè)從弱到強(qiáng)、從點到面。近年來，全民的知識產(chǎn)權(quán)意識不斷提高，尊重知識產(chǎn)權(quán)、保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)已成為人們的共識。因此，廣西高職院校領(lǐng)導(dǎo)要學(xué)習(xí)國家和自治區(qū)知識產(chǎn)權(quán)的政策和規(guī)定，不斷增強(qiáng)專利意識。同時，加強(qiáng)專利學(xué)習(xí)培訓(xùn)，組織專業(yè)技術(shù)人員參加專利研發(fā)培訓(xùn)，掌握專利研發(fā)技術(shù)方法、專利申報程序，有助于提高專利研發(fā)的成功率和專利申報的成功率。

2.強(qiáng)化考核，形成創(chuàng)新自覺

強(qiáng)化考核包括兩個層面。第一個層面是強(qiáng)化對高職院校的考核，即政府對學(xué)校的考核。在“雙高”建設(shè)成果考核、專科高職升為本科高職資格考核、對學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子績效考核等考核中將“專利研發(fā)”列入考核指標(biāo)中，以此強(qiáng)化高職院校的專利意識，尤其是高職院校領(lǐng)導(dǎo)班子的專利意識。第二個層面是高職院校內(nèi)部考核，即高職院校對院系及教職工的考核。將專利研發(fā)要求列入評先評優(yōu)、職稱晉升、年度績效考核等考核指標(biāo)體系中，即將提升專利意識工作落實到具體的工作要求中，將創(chuàng)新意識內(nèi)化成為高職院校教職工的自覺行動。

（二）提升專利研發(fā)能力

1.加強(qiáng)人才隊伍建設(shè)，夯實專利研發(fā)基礎(chǔ)

教師和其他專業(yè)技術(shù)人員是高職院校專利研發(fā)的主力軍。為此，需要把好高職院校教師和其他專業(yè)技術(shù)人員入職關(guān)，包括明確學(xué)歷要求、企業(yè)實踐經(jīng)歷等要求，盡量招收有博士學(xué)位的人才、有科研工作經(jīng)歷或企業(yè)工作經(jīng)歷的人員進(jìn)入高職院校。目前，廣西高職院校中有博士學(xué)位的教師人數(shù)太少，占專任教師比例過低，需要大力引進(jìn)博士等高層次人才，充實高職院校專利研發(fā)隊伍。

2.設(shè)立科研專職崗位，強(qiáng)化專利研發(fā)隊伍

目前高職院校中都沒有設(shè)置專職科研工作崗位，科研工作和專利研發(fā)工作都是教師等專業(yè)技術(shù)人員的“副業(yè)”。由于缺乏專職研發(fā)人員，高職院校的專利工作難以開展，也影響了高職院校專利質(zhì)量的提升，2019年廣西39所高職院校取得授權(quán)的發(fā)明專利僅20件就是明證。而本科院校，特別是研究型大學(xué)，都設(shè)有專職科研崗位。通過設(shè)立專職崗位有力地推動專利研發(fā)工作。如廣西大學(xué)僅2019年獲授權(quán)的發(fā)明專利就有369件，是廣西39所高職院校發(fā)明專利的18.45倍。

3.加強(qiáng)校企合作，提升創(chuàng)新能力

通過高職院校與企業(yè)合作，不僅有利于提升高職院校教師隊伍的實踐技能，也有利于提升高職院校教師隊伍的創(chuàng)新能力。因為在與企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造和新產(chǎn)品開發(fā)中，通過技術(shù)攻關(guān)，破解技術(shù)難題，將有助于提升高職院校教師的創(chuàng)新能力，也有助于提升專利成果的推廣應(yīng)用。廣西39所高職院校中，南寧職業(yè)技術(shù)學(xué)院、廣西職業(yè)技術(shù)學(xué)院、桂林師范高等專科學(xué)校、廣西農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院、柳州職業(yè)技術(shù)學(xué)院和柳州鐵道職業(yè)技術(shù)學(xué)院6所學(xué)校在校企合作方面都做得較好，因此，這6所學(xué)校的專利研發(fā)工作者也做得較好。6所學(xué)校近3年的專利總數(shù)達(dá)2086件，占廣西39所高職總數(shù)的68.55%。

4.出臺鼓勵政策，激發(fā)專利研發(fā)潛力

通過出臺專利研發(fā)激勵政策，建立專利研發(fā)激勵機(jī)制，將有力地調(diào)動教職工開發(fā)專利的積極性。如桂林師范高等專科學(xué)校，由于學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對專利研發(fā)工作高度重視，出臺了一系列鼓勵專利研發(fā)的文件，對取得專利成果，尤其是發(fā)明專利成果的教職工不僅實行經(jīng)濟(jì)重獎，在院系部、職工年度績效考核、專業(yè)技術(shù)職稱晉升等方面也給予傾斜。給力的專利研發(fā)鼓勵政策，有力地提升了學(xué)校教職式的專利研發(fā)積極性，專利研發(fā)工作開展得有聲有色。雖然是一所以師范教育為主的專科學(xué)校，專業(yè)領(lǐng)域并無優(yōu)勢，但無論是專利產(chǎn)出的總數(shù)，還是發(fā)明專利的數(shù)量，在廣西39所高職院校中都位居前列。

【參考文獻(xiàn)】

[1]蔣建科.我國國際專利申請量躍居世界第一[N].人民日報，2020-04-24（4）.

[2]廣西壯族自治區(qū)市場監(jiān)督管理局（知識產(chǎn)權(quán)局）.廣西發(fā)布2019年知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)狀況白皮書[EB/OL]. http：//www.gxipo.net/gx/zs/gxdt/20200422/48749.html（廣西知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺）.2020-04-22.

[3]廣西壯族自治區(qū)市場監(jiān)督管理局（知識產(chǎn)權(quán)局）.廣西發(fā)布2018年知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)狀況白皮書[EB/OL].http：//www.nipso.cn/onews.asp？id=46940（廣西知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺）.2019-06-23.

[4]劉傳熙.廣西高職院校高層次人才流失研究[J].教育觀察，2020（9）.

注：2018年度廣西職業(yè)教育教學(xué)改革研究項目“廣西職業(yè)院校技術(shù)服務(wù)協(xié)同創(chuàng)新的研究與實踐”（GXGZJG2018A033）;2016年度桂林師范高等專科學(xué)校教育教學(xué)法研究基地專項課題“協(xié)同教學(xué)及評價研究”（JXA201603）

【作者簡介】劉傳熙（1986— ），男，廣西桂林人，桂林師范高等專科學(xué)校副研究員，研究方向為職業(yè)技術(shù)教育;黃 平（1971— ），男，湖南永州人，碩士，桂林師范高等專科學(xué)校物理與工程技術(shù)系副教授，研究方向為通信和傳感器技術(shù)。

（責(zé)編 黃桂嬋）