重大疫情下思想政治教育契機、功能及模式探究

劉勝良 歐海燕

【摘 要】本文針對近年來中國發生諸多重大疫情造成巨大的社會影響，指出思想政治教育要抓住應對重大疫情的契機進行危機意識、合作攻關、理性思維和社會責任教育，建議發揮思想政治教育的社會動員、輿論引領、信息調控和溝通交流等功能，運用多元主體的“協同合力”、榜樣示范的“同頻共振”、弱勢群體的“倫理關懷”、媒體覆蓋的“立體網絡”和積極心理學的“心理疏導”思想政治教育模式，鼓舞人們凝神聚氣，同舟共濟，共克時艱，戰勝疫情。

【關鍵詞】重大疫情 思政教育契機 思政教育功能 思政教育模式

【中圖分類號】G ?【文獻標識碼】A

【文章編號】0450-9889（2021）11-0100-04

近十年來，中國多次發生重大傳染病疫情，非典、禽流感、人感染豬鏈球菌病、甲型H1N1流感和新型冠狀病毒肺炎（簡稱新冠肺炎）等接續出現，造成了巨大的社會影響，嚴重干擾了人們的正常生產生活，引發了心理恐慌，破壞了社會有序運行。做好重大疫情的應對工作，事關百姓身體健康和社會安定有序。思想政治教育要抓住應對疫情這一特殊“契機”，充分發揮其功能，運用有效模式，科學分析施策，減少重大疫情對國家、社會和人們的影響。

一、重大疫情下思想政治教育契機

（一）危機意識教育契機

現代社會是一個充分發展的時代，也是一個蘊含風險的時代。社會存在的潛在風險一旦轉化為現實危機，很容易給整個國家乃至世界的經濟社會發展帶來負面影響。這對人類預警防控和化解平息疫情提出了高要求，凸顯了經濟社會活動中樹立危機意識的重要性。危機意識應無時不有、無事不有，在促進經濟社會發展工作中應秉持危機意識。中華民族自古以來就具有憂患意識，中國古代先賢的思想中就蘊含了危機意識。孟子的名言“生于憂患，死于安樂”，范仲淹的警句“先天下之憂而憂，后天下之樂而樂”，給了人們很好的啟迪。隨著現代化的快速發展，人們生存的現實世界已經發生了翻天覆地的變化。諸多的問題隨之而來，生態惡化、資源短缺和疾病肆虐等已危及人類的生存和發展。思想政治教育的理論內容包含著危機意識的教育。加強危機意識教育，對公民的成長、成熟具有重要作用。現代社會，人們思想開放，富于活力，充滿對未來的憧憬和向往，而且敢于嘗試和追求，但也存在危機意識不強、對挫折和艱難認識不夠等問題。因此，新時代要強化危機意識教育，有針對地宣傳危機的含義，現代社會可能存在的危機，危機來臨時如何有效應對和應對危機過程中的有益經驗等，讓人們學會以正確的態度和思維應對可能出現的重大危機。

（二）合作攻關教育契機

重大疫情的應對與掌控給人們一個重要的啟示，必須樹立合作攻關教育理念。疫情的產生和傳播，可能有多方面的原因。面對疫情，人們不能回避，要以最高效的方式實現合作、消滅病疫。合作攻關是思想政治教育的又一重要內容。思想政治教育工作是一切工作的生命線。毫無疑問，中國的思想政治教育必須堅持社會主義方向。在重大疫情來臨時，要調動各方面的積極性，黨政軍民學，東西南北中，要聽從黨中央的統一指揮調遣，要不折不扣地執行《中華人民共和國突發事件應對法》確立的“統一領導、綜合協調、分類管理、分級負責、屬地管理為主”的應急管理制度。各行各業、各條戰線發揮各自所長，履行應盡職責，不給社會添亂添堵。在應對疫情的過程中，要在中央應對疫情領導小組的領導下，建立和完善省、市、縣、鄉（街道）和村（社區）五級疫情信息網絡，縣、鄉（街道）和村（社區）疫情信息要通過聯網，及時上傳下達，提高效率。在攻克重大疫情難關中，人們也不能剛愎自用，關起門來戰“疫”，要在堅持獨立自主的基本原則前提下，重視國際合作的觀念，抓住各國面臨共同難題的有利契機，培育合作攻關的思維，與世界衛生組織及時開展專家層面交流會，研討完善防控疫情的具體舉措，同有關國家和地區的衛生、科研等機構展開合作，交流疫情的重要信息點，制定相應對策，共同打贏疫情防控阻擊戰。

（三）理性思維教育契機

理性思維是指在具有明確的思維方向、充分的思維依據的基礎上，對事物或問題進行調查、分析、比較、綜合、抽象與概括，從而揭示出事物的本質和規律的一種思維。它不僅描述事物表象，更注重對事物進行“去偽存真、由表及里”的科學推理過程。思想政治教育強調理性思維，面對重大疫情，人們應秉持理性思維的態度。要客觀評判，不夸大問題，也不回避事實、掩蓋矛盾，要將“有守”和“有為”統一起來，用各種方法防范可能發生的嚴重后果，才能爭取最好的結果。針對新冠肺炎的來源，在互聯網上出現了諸如“人造病毒泄露”及“生化武器”的流言，這實質上體現了人們對科技發展可能帶來的無法控制的毀滅性風險的焦慮。人們應理性地分析這些問題，科技工作者遵守倫理底線是義不容辭的職責，絕大多數科技工作者是具有學術良知和道德底線的。在面臨重大疫情考驗時，更要訓練人們的理性思維。人們對事業成功的評判標準、對財富的追求方式和對人生的價值意義等，都應秉持理性的態度。對這些問題，過去思想政治教育關注遠遠不夠。此次疫情的暴發，給人們敲響了警鐘，同時也給思想政治教育提供了一個教育契機。那就是必須加強公眾的理性引導，幫助他們正確處理理性與非理性的關系。

（四）社會責任教育契機

疫情就是命令，防控就是責任。在新冠肺炎流行暴發期，許多地方出現了封路、封村、封社區的“封”做法。這種“封”看似是限制自由，但這種限制體現的是一種責任意識，是一種責任擔當。即在涉及群眾生死攸關的公共利益時，某個個人或企業無法解決這一問題時，政府能站出來承擔責任，保障人們的生命財產安全，維護社會和諧安寧。各級黨政領導干部表現的就是一種對民負責、“權為民所用、情為民所系、利為民所謀，為群眾誠心誠意辦實事，盡心竭力解難事，堅持不懈做好事”的責任意識。全國各個地方醫務工作者堅守崗位，各地醫療救援隊“逆行”湖北，彰顯了“救死扶傷”的崇高使命和責任。在公共利益面臨嚴重危機，社會的每個成員都應將公共安全置于首位，應主動承擔個人責任，而不是索要權利。有疫情的地方就有中共黨員的身影，展現了黨“全心全意為人民服務”的宗旨和責任。對普通公民而言，遵守政府制定的非常時期的公共規則，“宅在家，少出門”，切斷病毒的傳播途徑，極大減少交叉感染的可能性，也是體現公民的責任意識。媒體工作人員同樣要承擔社會責任，客觀地反映事實真相，把社情民意真實地報道出來。塑造公眾價值觀、強化公眾道德意識、引導危機有效化解的責任，營造危機處置的有利輿論環境，為危機有效處置提供輿論支持，維護人民群眾的根本利益，并引導社會輿論向社會常態化方向發展，發揮出在社會輿論中的主動作用和定盤星作用。重大疫情時期，更需要各行各業和各條戰線的人員各司其職，各守其責，有責任、有擔當、能作為。

二、重大疫情下思想政治教育功能

（一）社會動員功能

社會動員是指社會對其成員的思想及行為的影響和發動， 有目的地引導社會成員積極參與重大社會活動的過程 。眾所周知，重大疫情具有巨大的社會危害性，重大疫情應急舉措只能在有限的范圍內應對疫情帶來的危害。但重大疫情所引發的諸多社會問題和造成的破壞，給百姓帶來的困難，僅靠政府的應急舉措是遠遠不夠的，必須發動相關成員形成合力去預防、應對和化解危機。歷史實踐證明，思想政治教育動員做越好，社會動員的效果就越強。面對重大疫情，思想政治教育要充分發揮其動員作用，高效集聚應對疫情所需要的人力、物力和財力，為對付疫情提供強有力的物質基礎和人力保障。同時借助應對重大疫情的時機，營造全民積極參與和共同應對危機的氛圍，增強戰勝疫情的信心和勇氣，增強民眾對黨的認同和對社會主義制度優越性的認同，也增強自身履行社會責任的自覺性。

（二）輿論引領功能

社會輿論是社會意識的產物，是掌控社會的一種手段和工具。它應用多渠道話語傳播路徑，形成倫理道德規則這一特殊的形式和工具，對人們的行為產生影響及控制。美國前總統尼克松曾形象地表述：“三份不友好的報紙比一千把刺刀更可怕。”針對同一事件，社會評論可能有不同的報道和觀點，從而形成不同的作用，產生積極正面或者消極負面的影響。因此，在重大疫情應對期，身兼思想政治教育工作者角色的新聞媒體，站位要高。應主動出擊，把握先機，時刻關注輿論發展動態，闡發正面言論，引導輿論正確走向，更好地為應對疫情服務。要建立有關疫情的輿論管理協調機制，對疫情的發展變化進行管理和控制。關注公眾的輿情態度和風向，提高疫情管控的效果。甄別不良信息和錯誤信息，在協同宣傳公關部門進行信息公開時，做到可信度高、權威性強。在加強輿論管理時，要積極建立信息和新聞的發布機制，以掌握的信息為基礎，用科學、客觀、公正的態度和通俗易懂的方式來傳達真實信息，避免錯誤信息和謠言誤導公眾，造成社會心理恐懼，加大管控難度。

（三）信息調控功能

在應對重大疫情的過程中，信息的傳遞和控制至關重要。在身體、生命受到威脅的情況下，無法握有可靠信息的人心理會異常恐懼。西方研究突發事件的模仿理論和感染理論認為，當面臨突發事件時，多數人可能處在非理性的狀態。信息的傳播仿佛懸在頭頂的達摩克利斯之劍，埃博拉和中東呼吸綜合征等出現的高死亡率和廣泛傳播曾導致百姓普遍恐慌。因此，充分發揮思想政治教育的信息傳導作用，及時對信息進行篩選，真實傳達事實發展狀況，讓公眾掌握事件原委，使不明真相的公眾從恐慌中回歸理智，理性應對疫情危機。現代化的快速發展，公民獲取信息的渠道愈來愈廣泛，對信息的透明度要求越來越高，對官方發布的信息會進行驗證。因此，疫情宣傳部門的信息披露必須快捷準確、令人可信，這樣既可以避免謠言的傳播，亦能抑制恐慌的局面，提高信息披露部門的公信力。重大公共衛生事件發生后，衛健委和疾控中心等要認真對待新聞媒體的提問，對疫情發生的原因、過程、實施決策、取得的效果要科學客觀，要與媒體和公眾進行信息交流，以科學的防控舉措教育公眾，引領公眾采取科學有效的防護行動。

（四）溝通交流功能

疫情信息的準確傳達是認識和解決重大公共衛生事件的關鍵。有效溝通交流是公共衛生事件管理主體和公民這一廣大客體之間建立聯系和實現通力合作的重要途徑。現實表明，重大公共衛生事件管理過程中，因為沒有實現暢通的信息傳達機制和溝通交流平臺，導致公眾的心理情緒和抱怨未能很好地傳達到危機管理主體一方，從而形成了不合作、抵觸甚至背道而馳的舉動。思想政治教育工作者要充分發揮自身的專業特長，搭建溝通平臺，進行順暢的信息傳遞。通過搭建良好的信息溝通平臺，既可以讓公眾很好地表達自己關注的問題，了解人們擔憂的問題，合理采納其良好的建議，又能幫助重大公共衛生事件管理主體精準掌控最突出的矛盾和問題，科學地制定防控舉措。同時，公眾的信息表達又能監督決策者的政策部署和落實，更好地對施策結果進行反饋和檢驗，并根據事態的發展，作出及時有效調整。通過溝通交流，減少施策方收集信息的成本，提高決策的精確性，縮短實施時間，能更好地避免疫情的再次傳播和大面積擴散。

三、重大疫情下思想政治教育模式

（一）多元主體的“協同合力”思想政治教育模式

重大公共衛生事件尤其是傳染性疫情會對整個社會造成巨大損害。受害對象具有廣泛性和全體性，社會公眾往往成為最直接的受害者。疫情防控工作是一個醫療衛生問題、社會民生問題，更是一個重大的政治問題，需要黨、政、軍、群等多元主體的協同配合，需要全國的聯防聯控。為打勝疫情戰，政府需要整合社會力量，共克難關，形成以政府為主導、醫療機構為核心、全社會共同參與的戰“疫”組織體系。該組織體系關聯到多個部門和多個組織，是一種全方位、多層次和立體化的組織機構。充分應用思想政治教育的功能，動員社會成員積極參與疫情斗爭，使各個機構、各個組織的人們發揮自身的特長和優勢，在政府的主導協同下，共同參與應對重大疫情的處理。為了充分調動社會各界力量，應通過溝通交流，讓公眾掌握疫情的真實情況，了解疫情存在的風險，避免造成過度的恐慌和不必要的混亂，有效維護社會秩序的穩定。通過宣傳激勵，以社會主義核心價值觀為指引，在全社會大力營造愛國主義、集體主義精神和團結一致、攻堅克難的社會氛圍，激發公眾的協作斗志，提升民眾的思想道德素質，讓政府部門與廣大群眾“心往一處想，勁往一處使”，形成政府和社會力量的協同巨力，徹底消滅疫情。

（二）榜樣示范的“同頻共振”思想政治教育模式

榜樣的力量是無窮的。榜樣的示范作用既可以通過顯性教育來體現，也可以通過潛移默化的隱性影響來體現。單純的顯性教育或隱性教育，效果都會受到影響。在應對重大疫情的過程中，思想政治教育要實現顯性教育和隱性教育同向發力，同頻共振。新冠肺炎發生后，放棄春節休假的工人以中國速度建造“火神山”和“雷神山”醫院的拼搏精神;軍隊醫護人員迅速接管“火神山”和“雷神山”醫院，展現了保家衛國的鐵血擔當;高齡的鐘南山和李蘭娟院士“應對疫情，舍我其誰”的擔當精神，成為家喻戶曉的顯性思想政治教育楷模，讓人們倍受鼓舞，斗志驟升。在抗擊疫情的過程中，同樣有許多默默無聞的英雄，如醫療援助團隊和志愿服務團隊中的成員，他們以盡職盡責的工作態度超負荷地完成工作任務，以“潤物細無聲”的方式對人們的思想、觀念產生潛移默化的影響。因此，在應對重大疫情的過程中，既要讓可親可敬可愛的群體和“公眾”人物發揮他們的積極引領作用，也要宣傳身邊的“無名”榜樣典型，發揮先進典型的積極作用以感染群眾。思想政治教育者將顯性和隱性的榜樣作用同頻共振，營造社會氛圍，鼓舞干群斗志，引領社會風氣，從而營造和衷共濟、團結一心、眾志成城和攻無不克的精神氛圍，全力集聚和調動應對疫情的強大社會資源和力量。

（三）弱勢群體的“倫理關懷”思想政治教育模式

重大疫情中，部分人的利益受損是不可避免的現象。有人失去親人，有人失去健康，甚至產生對生活的絕望。關注弱勢群體是提升精神境界和開展思想政治教育的重要模式。重大疫情發生后，思想政治教育工作的首要任務是把人的生命安全放在第一位，生命高于一切。第一，對于因疫情造成經濟貧困的弱勢群體，政府應給予經濟援助或經濟補償。新冠肺炎發生后，在治療費用上國家采取政府買單的做法，讓人們切實感受到政府的關懷，絕大多數疑似病例者能主動就醫，既減輕了家庭的負擔，也減少了傳染的可能性。第二，要關注弱勢群體所缺乏的，真正了解弱勢群體的需求，把工作做到群眾的心坎上。傳染病疫情暴發后，病人更需要良好的診治技術和環境，中國政府用驚人的中國速度建成“小湯山”“火神山”“雷神山”等醫院，集中收治病人，讓權威專家把脈問診，開出藥方，極大地穩定了病人情緒，提高了治療效果。第三，要把解決思想問題和解決實際問題相結合，做細致的思想工作，多安慰和鼓勵，給予希望和信心。在戰“疫”打響時，一批批高素質的醫護人員開赴戰“疫”前線，他們尊重病人的權利，保護他們的個人隱私，關愛他們的家庭成員，給予他們戰勝困難的勇氣和力量，增強了他們戰勝疾病的信心。

（四）媒體覆蓋的“立體網絡”思想政治教育模式

媒體是風險信息的解讀者，是政府發布疫情風險內容的傳達者。在媒體化時代，必須充分利用網絡媒介，發揮全媒體覆蓋的綜合立體的滲透傳播機制，提高教育的時效性，增強思想政治教育的影響力。疫情危機發生后，政府要充分利用媒體資源把信息及時發布，在第一時間將處理疫情的進展向公眾傳達，展現其解決公共危機事件的能力、決心和信心。同時要揭露虛假信息和謠言的實質，引領輿論走向，讓群眾了解疫情的來龍去脈，以事實真相安定人心，獲取社會公眾的支持。發揮全媒體的立體網絡覆蓋傳播信息，正確發布風險知識和預防措施，是教育公眾緩解和防治疫情擴大的有效手段。媒體在危機信息報道中，通常蘊含了自身的價值觀，實質上在推行一種“擬態執政”。媒體在公共危機發生后，雖然自身需要新聞轟動效應的不斷持續以吸引公眾眼球，但其總的目標追求與政府和公眾利益是一致的，即要消除危機，恢復生活常態。愈是疫情嚴重，媒體的主導性作用就愈強，對國家政策的傳遞起著重大影響，對民眾的輿論引導發揮核心作用。因此，要充分利用報紙、廣播、電視、網絡、公眾號、微信和微博等媒體手段開展宣傳，進行大眾化教育，傳播科學豐富的健康知識和防護措施。尤其要發揮新媒體的作用，新媒體具有傳播速度快、影響面積大、覆蓋范圍廣和社會動員能力強的特點。在重大疫情處理中，牢牢掌握新媒體的主動權，能及時回應熱點、難點問題，用正氣滋養網絡空間，引領百姓打贏疫情戰役。否則，經媒體的發酵后，也可能引起社會恐慌。如H7N9病毒事件中，由于負面信息過度泛濫，導致民眾恐慌，引發了家禽行業的不景氣。總之，國家要加大突發事件中媒體的責任監管，發揮媒體的正向作用，防止不實及錯誤報道的出現，促進公眾選擇主動配合防控策略，有效遏制疫情。

（五）積極心理學的“心理疏導”思想政治教育模式

積極心理學提出的積極人性觀和“積極預防”理念，關注人內隱的積極品質、美德與發展潛能，有目的、有計劃地塑造這些品質、美德與潛能，提高個體對各種現實問題與不良誘惑的免疫能力，以防患于未然。實踐表明，重大危機事件容易導致消極社會心理的滋生和蔓延，進而衍化為帶有一定程度破壞性和沖擊力的行為。心理疏導是一種科學和積極有效的思想政治教育方法，主要運用心理學知識和技術，對存在心理失衡、心理障礙和心理疾病的對象進行干預和指導，幫助他們調整、排除心理問題，從而正常工作和生活。在疫區，病人自感大災降臨，既擔心自身的疾病能否治好，也擔心家人及周邊鄰居是否會染上這個疾病，恐懼感和孤獨感乃至絕望感隨之而來。密切接觸者也懼怕感染疾病，病人住所和單位辦公場所也成了人們心目中的魔鬼地域，成為人們逃避的場所，嚴重影響了家庭成員、社會朋友和單位同事的正常關系。人們如果因重大疫情事件導致自己的利益嚴重受損而得不到適當補償，或是造成了嚴重的心理問題而得不到解決，積攢壓抑無法宣泄，就會造成隱患。情緒宣泄需要建立心理疏導機制，用心理疏導方式來減輕他們的心理壓力，進而調解好情緒。因此，在重大疫情應對過程中，心理疏導思想政治教育能發揮特殊的作用。心理疏導要在堅持以人為本的原則下進行，虛心聽取人們的訴求，根據不同狀況分別采取團體咨詢、個別咨詢、電話咨詢、網絡咨詢和短信咨詢等多種方式。心理疏導思想政治教育給疫情造成心理問題的民眾提供及時有效的指導與服務，幫助他們尋求心理平衡，恢復心理健康，以積極的心態面對生活。對失去親人的人群要重點疏導，幫助他們樹立戰勝危機的信心和勇氣。

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注：2016年度廣西高校大學生思想政治教育理論與實踐研究重點項目“新媒體生態下高校主流意識形態話語權研究”（2016MSZ009）;2019年桂林醫學院課題“習近平新時代健康治理思想研究”（2019XZXYB02）

【作者簡介】劉勝良（1971— ），男，湖南永興人，法學博士，桂林醫學院馬克思主義學院教授，研究方向為思想政治教育理論與方法;歐海燕（1977— ），女，湖南永興人，法學碩士，桂林醫學院護理學院副研究員，研究方向為思想政治教育與現代管理。

（責編 黃桂嬋）