無為市2021年種植意向與春耕備耕情況調查

沈迅超 劉芬 朱學勤

摘 要：該文通過調研，總結了無為市抽樣調查農戶2021年的種植意向和春耕備耕情況，分析了存在的問題，并提出了相應的對策建議。

關鍵詞：無為市;種植意向;春耕備耕;調查

中圖分類號 F323? ? 文獻標識碼 A文章編號 1007-7731（2021）14-0197-02

為掌握無為市2021年農戶種植意向與春耕備耕情況，摸清農業種植趨勢，更好地謀劃農業工作，2月下旬無為市農業農村局組織人員采取抽樣調查方式，在全市20個鎮中選取80個行政村（社區）共400戶農戶，開展了調查分析。

1 無為市2021年種植意向

1.1 糧食作物播種面積穩中有升 從調查結果看，2021年被調查戶糧食作物意向播種面積較上年增加1.54%，其中水稻、玉米和小麥的播種面積分別增加1.03%、5.83%和18.24%（見表1）。主要原因如下：一是水稻全程機械化生產逐漸普及。工廠化育插秧、側深施肥和大型植保藥械防治等現代化生產技術普及提升較快;二是雙季稻生產恢復較快。隨著農業農村部近2年越來越重視恢復雙季稻生產，出臺了一系列恢復雙季稻生產的扶持政策，無為市雙季稻生產正逐步恢復;三是糧食產業市場行情走暖。2020年稻谷、小麥和玉米等糧食作物的市場行情較好，農戶種植效益得到提升。

1.2 經濟作物種植面積增長較快 從調查結果看，被調查戶2021年荸薺、蓮藕、紅花草和油菜的意向種植面積較上年分別增加7.09%、10.29%、2.50%和8.33%，棉花種植面積較上年減少9.06%（見表2）。主要原因如下：一是政策支持力度加大。近幾年來政府逐步加大了對經濟作物的政策扶持力度;二是機械化水平提升，油菜從原來的機耕、機收向機械耕、種、收一體化發展;三是種植效益提升。2020年，油菜籽、荸薺和蓮藕等經濟作物的市場價格有所回暖，種植效益較好，農戶種植意向提升明顯。具體數據見表2。

2 無為市2021年春耕備耕農資商品儲備情況

2.1 農資供給數量充足 當前，無為市春耕農資市場平穩，農業部門積極引導農資經營戶做好種子、化肥、農藥等春耕物資的供應調度，農資儲備供應相對充足，備貨量相對集中在大中經營企業。現備種雜交中秈稻約14萬kg、常規粳糯稻約150萬kg、玉米種9萬kg、棉種約0.5萬kg、復合肥市場存貨1.8萬t、尿素1.5萬t、過磷酸鈣0.6萬t、氯化鉀0.8萬t、有機肥0.1萬t，草甘膦等除草劑900t、多菌靈等殺菌劑22t，殺蟲劑100t。

2.2 部分農資價格略有波動 據調查，目前無為市雜交稻種價格在70～90元/kg，常規粳稻種在5.6～7.0元/kg，糯稻種9～10元/kg，雜交玉米種子在40～50元/kg，雜交稻種、常規粳稻、糯稻種子較2020年基本持平、棉花種子在180～190元/kg，價格略有下降。肥料總體價格總體略有上漲、個別肥料與上年持平，45%復合肥零售價格2600元/t左右、漲幅4%，國產氯化鉀零售價格3050元/t左右、漲幅5%，磷肥700元/t，較上年同期相比變化不大;尿素零售價格2350元/t左右，較上年價格上漲8%;有機肥零售價格在720～1500元/t，較上年價格上漲2%。部分農藥價格有所上漲，草甘膦1.5萬元/t、比上年上漲4%;草銨膦6.2萬元/t，較上年上漲11%左右;多菌靈、敵草快價格較上年基本持平外。

3 調查結果分析

3.1 2021年全市糧經比下降 根據調查結果分析，全市2021年糧食作物種植面積預計將增加1.54%，經濟作物種植面積預計將增長5.76%。2020年全市糧食種植面積8.335萬hm2，其中水稻5.687萬hm2、小麥1.880萬hm2、玉米0.447萬hm2、大豆0.207萬hm2、薯類（折糧）0.114萬hm2。按上述增減比例推算，2021年全市糧食種植面積預計為8.463萬hm2;2020年經濟作物種植面積3.766萬hm2，其中蔬菜1.933萬hm2、油菜1.033萬hm2、棉花0.200萬hm2、其他經濟作物0.600萬hm2。按上述增減比例推算，2021年經濟作物種植面積預計達3.983萬hm2，糧經比例由上年的2.21∶1調整到2.12∶1。主要原因如下：一是糧食作物效益低。據調查無為市種糧大戶純收入約為4500元/hm2，而經濟作物純收入為4.5萬元/hm2以上，效益差距明顯;二是設施農業發展迅速。無為市設施農業面積由2013年的333.33hm2發展至1333.33hm2;三是老百姓生活水平提升較快。由于老百姓生活水平的提升，對高品質蔬菜、水果、雙低菜籽油等經濟作物產品的需求量越來越大。

3.2 農資儲備貨源較為充足 目前，無為市各大農資經營戶都在積極備足貨源，春耕農資市場儲備貨源依舊平穩，農資儲備情況可以全面保障春耕的需求。

3.3 農戶備耕啟動較遲 2021年春季以來農戶的備耕工作啟動遲，備種量較少（除少量備種玉米外，稻種和棉種基本沒有儲備），化肥、農膜等準備的更少。主要原因如下：一是市場因素。生產資料市場供大于求，不愁買不到，農戶不急于購買;二是交通因素。許多大戶在需求肥料時可聯系商家直接將肥料調運到田間地頭，節省了倉儲空間與成本;三是人員因素。小農戶大多是年齡偏高的人員或副業化人員，對農業生產的重視程度不夠。四是資金因素。部分大戶因資金問題，難以一次備足春耕農資。

4 存在問題

4.1 農民文化科技素質較低 無為市農民文化水平普遍不高，大多數都是初中文化程度以下，且平均年齡達60周歲以上，學習新技術和接受能力較差，種田多數依靠以往的老經驗，沒有與時俱進。

4.2 土地流轉力度不夠 目前，無為市土地流轉面積僅占全市耕地面積的53.2%，仍有大部分的土地由散戶在用傳統的方式種植，從而大大地限制了無為市農業產業規模化的發展進度。

4.3 種植結構調整效果不佳 雖然無為市近幾年不斷加大了種植結構的調整力度，但受諸多條件的限制，調整效果不佳，目前仍以傳統的水稻種植為主，種植結構過于單一，種植結構調整進度緩慢。

4.4 化肥、農藥價格偏高 2021年，無為市肥料、農藥產品價格與2020年基本持平，而2020年由于一些不符環保要求的生產企業被關停導致產能壓縮加上國際市場的化肥、農藥原材料成本高，帶動了復合肥和一些農藥的價格居高不下。

5 對策建議

抓住無為市農業生產中出現的規模化程度不斷提高、青壯年高素質農民比例上升等有利時機，通過采取培育、幫扶、指導等服務措施，著力提高農業從業人員素質，建立一支穩定的高素質職業農民隊伍，構建布局合理的農業生產結構，提高全市農業綜合生產能力，促進農業增效和農民增收。

5.1 培育職業農民 通過實施“新型職業農民培訓”“基層農技推廣體系建設”“糧油綠色模式增產增效示范片”等農業項目，構建培養農村實用人才載體;加強職業農民培訓;鼓勵支持農民工和大學生回鄉創業;加大農業招商力度，引進大中型企業投資農業生產經營，培養造就一批有文化、懂技術、會經營的新型職業農民，提高農民綜合素質。

5.2 強化技術服務 加快農業推廣優新品種步伐;繼續積極推廣應用水稻工廠化育秧、機插秧技術，提高糧食機械化生產水平;大力示范稻套麥、稻-油連作配套技術，提高耕地產出能力;積極示范推廣油菜全程機械化、種養結合技術模式，提升經濟作物生產能力;因地制宜調優農業產業結構，鼓勵和引導農民優化區域生產布局，大力發展機械化、規模化生產，提高農業生產集約化和標準化水平。

5.3 發展規模經營 開展土地流轉服務，規范土地流轉程序，加大土地流轉力度，鼓勵發展適度規模經營，促進土地向種田能手、家庭農場、農民專業合作經濟組織集中，實現農業規模化生產。

5.4 加強管理指導 加大農資市場監管力度，嚴厲打擊違法違規經營行為;建立、完善物價管理和價格動態監測體系，抑制農業生產資料價格過快上漲;加大農業政策性保險覆蓋面，提高農業減災能力;鼓勵農民成立合作經濟組織，有效規避市場風險;加強農業基礎設施建設，積極爭取省市項目資金，加快農田路、林、渠、電網等基礎設施建設，增強抵御自然災害的能力，提高農業綜合生產能力。

（責編：張宏民）