管理會計在國企的應用與發展研究

夏 闖 廣東煤炭地質局(中煤江南建設發展集團有限公司)

一、管理會計相關概述

(一)管理會計的概念

管理會計，同時也被稱為分析報告會計，其工作內容主要由兩部分構成，一是管理控制， 二是成本會計。在行業分類上，管理會計既屬于管理學的范疇，同時也包含在會計學的內容中，然而其重點還是在管理上。管理會計的工作主要為利用自身的專業技能和相關知識，為企業提供相關信息資料數據的分析報告，對經濟成本和經濟活動做好計算和控制，對業績進行考核，幫助企業管理者更好的做出決策，最終提高企業的整體經濟效益。管理會計的目的旨在提高企業內部的管理水平，滿足管理需求，提高企業核心競爭力，在市場競爭中實現持續發展，促進整體的經濟發展。

(二)管理會計對企業的效用分析

國有企業代表了政府的意志和利益，也是我國國民經濟體系中的支柱，關系到日常生活的各個方面，是民生大事的重要保障。但隨著市場競爭的日益激烈，國有企業在計劃經濟時代的優勢消失殆盡，傳統的財務會計已經不適用于國有企業在新時代的持續發展。因此，為了促進國有企業的進一步發展，必須利用管理會計的積極效用和功能。

目前，國有企業中管理會計的現狀具體表現為企業內部的不重視，管理會計的應用不完全，同時管理會計自身專業素質不足，能力較低，較少有企業吸收專業的人才，同時內部對管理會計的相關認知不足。在當前國有企業改革的背景下，如何發揮管理會計的積極作用，幫助企業完成轉型，提高經濟效益是亟待解決的問題。管理會計對企業的效用具體可表現為以下幾點：首先，其可以分析企業的財務經濟信息資料，將實際結論與企業的戰略目標作對比，撥正企業的發展路徑；其次，預算未來會計核算方案，降低財務風險，保護企業的財產安全。國有企業在運用管理會計時，既要制定符合實際且科學合理的戰略目標，同時也要在發展過程中對管理會計進行相應的考察和監督，以此來提高整體的管理水平，更新管理理念，從而提高自身企業的核心競爭力。

(三)管理會計的功能

在國有企業中，管理會計的功能主要有以下四點：

第一，管理會計具有信息分析處理能力。企業在做出新的的經營決策時，必須根據當下的實際發展情況和市場信息，才能確保決策的正確性和時效性，因此完善的信息是企業決策的根基。在科技飛速發展的現在，社會已經進入到信息時代，信息傳播迅速，傳播渠道多元，現代企業的競爭本質上說就是信息的競爭，如果一方能夠對所獲信息進行準確的判斷和分析，同時能更快獲得準確的信息，不僅能夠幫助企業制定符合實際的發展目標，同時在市場的把握，發展戰略上快人一步，能更快搶占市場份額，促進企業經濟效益的提高。而管理會計正是信息搜集、分析和處理的專業工作者，其能夠發揮自身的專業優勢，在復雜的信息中篩選出企業需要的信息資料，通過分析得出科學的結果來幫助企業管理層制定決策。另外，管理會計的信息分析能力能也能夠優化企業的資源配置，降低企業的財務風險，幫助企業提高核心競爭力，更好實現自身價值。

第二，管理會計具有業務協調能力。管理會計的日常工作內容涵蓋了不同部門和組織，其可以更好促進企業內部不同部門和崗位之間的交流和協調，也可以幫助企業的管理者更好了解不同部門和層級的工作內容以及出現的實際問題，確保信息能夠及時反饋，使得管理者的決策制定更加符合實際發展，同時聯通上下層的溝通渠道，上層通知和規定能夠更快傳達到下級，方便整體的工作效率和溝通效率，提高部門的決策理解力和執行力。

第三，管理會計具有風險預測與管理能力。管理會計能夠通過企業以往的財務數據和發展經驗分析出市場風險或政策走向，從而做出相應的防范措施，讓國有企業有一定的心理準備和措施能夠面對風險或者促進企業轉型，規避風險，降低風險在企業內部的影響力和發生概率，將企業的損失降到最小，從而保障企業的經濟發展。

第四，管理會計具有內部管理控制能力。在國有企業中，往往對企業造成傷害最大的不是市場風險，而是內部人員的貪污腐敗，根據之前的歷史發展經驗，國企內部貪污腐敗和以權謀私的現象屢禁不止，因此，為了確保企業的長遠發展，重視監督管理，杜絕貪污腐敗是必經之路。而管理會計能夠對財務管理各個環節進行有效監督，使得企業內部的資金走向透明，財務管理正規化、流程化，明確財務管理的職責，有效較少資金貪污之類的情況發生。這樣，既能保證國有企業的資產落到實處，保證企業的正常發展，同時也能提高員工的福利和待遇，提高企業的凝聚力和員工的工作積極性，減少國有資產的浪費和流失。

二、管理會計在國有企業應用中存在的問題

(一)缺乏對管理會計的科學認識

如前文所述，管理會計對企業的發展和決策制定有著重要的影響，但是目前許多國企對管理會計的重要性和職能并未形成清晰的認知，還停留在傳統的認知觀念中，認為管理會計的職能只有成本控制，或者認為管理會計和財務會計是涇渭分明的。這就導致了國有企業在會計制度選擇時在財務會計和管理會計時不具備兼容性，國有企業無法獲取完整的財務數據信息。管理會計的工作內容本身就包括了成本控制，職能上和財務會計有交叉之處，在工作中兩者是相互促進，共同進步的，財務會計可以為管理會計提供正確的財務數據，反過來，管理會計也可以將分析的數據結果給財務會計為今后的工作發展提供指導，只有兩者相互結合，取長補短，企業才能獲得長久發展，才能制定科學的財務管理計劃。

(二)缺乏高素質的管理會計人才

管理會計的概念從引入到現在發展時間將近四十年，作為市場經濟的產物，由于許多國企對其工作重要性和內容的錯誤認識，導致在專業人才引入和培養上缺少經驗和資源，這就導致國企內部缺少專業的管理會計人才，同時也缺少吸引優秀人才的資源和優勢，形成惡性循環。國企內部的會計老員工沒有學習管理會計的主動性和積極性，同時內部也缺少相應的上升渠道和獎勵機制，也難以留住管理會計的相關人才。

另外，在財務管理部門內部，沒有專門的管理會計部門和管理團隊，這就導致職責分工不明確，管理會計在日常工作時也會受到阻礙，在財務信息的獲取上存在掣肘，無法獲得完整的財務信息，這樣企業管理者在制定決策時，無法全面地進行思考，僅關注經濟效益和成本的節約，忽略了管理會計的管理控制職能，使得管理會計自身價值未能完全體現，這對于國企的管理會計團隊的整體技能和水平的提升并不利。

(三)理論和實踐無法有效結合

管理會計在市場經濟體制改革時期被引入我國，現在仍然處于不斷的發展之中，因此相較于發達國家的相關從業人員水平仍存在一定差距，從總體上來看，在理論和實踐方面仍不完善，兩者也無法進行有效的結合。在理論研究上，學術界中對于管理會計的研究范圍、理論架構還存在很多爭議， 其他諸如管理會計中的機會成本、成本差異分析等理論研究也與企業的實際應用存在一定的矛盾， 在企業的實際運作中很難起到對應的指導和借鑒效果。由于我國特殊的國情以及市場經濟體制，與國外的企業發展土壤有較大的差異，因此一味的照搬勢必會存在水土不服的情況。脫離于我國發展實際的理論研究終究只是空架子，難以對現實的管理會計工作提供方法論上的指導。目前國有企業缺少定期的市場調研，未能扎根于市場實際情況，這樣管理會計在工作時肯定會受到一定的影響，收集的數據也很難做到完整和全面，從而影響到最終的決策制定。這樣缺少實際調查的情況不僅會損害到企業的經濟利益，同時管理會計的自身作用也會受到影響。

(四)國有企業制度環境一定程度影響了管理會計作用發揮

首先，國有企業作為政府意志和利益的體現，也承擔了一定的社會責任，其中就包括就業。因此，為了社會穩定和增加就業崗位，國有企業自身存在固有的弊病，出現人員冗余、人浮于事的現象，真正有工作積極性的人并不多，使得國有企業相較于民營企業，人員調整不便，同時又缺少競爭和激勵機制，工資總額控制又降低了國企績效管理的效果。其次，國有企業自身存在特定優勢，其資金來源可以通過融資實現，但這在促進發展的同時，也造成了資源上的浪費，利用率不足。最后，政府關系成為國有企業經營環境的重要變量，政府既可以通過政策安排給予企業經營便利，也可以直接通過財政補貼給予企業經營補償。企業的戰略決策基于從政府獲取更多“租金”的角度考慮，并非完全基于管理會計提供的信息。

(五)管理會計信息化、智能化水平不高

首先，要想實現管理會計信息化，必須要有企業內部的網絡信息平臺支持，換言之企業必須要有一定的信息技術準備打下基礎。但是建立信息化系統是一項長期工程，并且需要大量的資金投入，并且缺少肉眼可見的經濟收益，因此許多國企為了經濟因素考慮都不會建立相應的信息系統。此外，管理會計信息化系統的建立不僅是單單包括管理會計這一部門，其上游的數據來源運營管理和生產制造同樣需要建立信息化系統，這就導致了資金投入和時間成本的進一步擴大。其次，企業信息化過程中分期建設的財務系統和業務系統之間缺少深度集成，信息孤島的存在降低了管理會計信息的及時性和有效性。最后，國有企業內部缺少專業的相關信息技術人員，信息化和智能化的實現需要建立網絡平臺，以及統計和數學模型，而會計人員肯定沒有相關的專業的知識，企業只能外聘相關的專業人員，而管理會計無法深入數學模型的建模過程，數據無法實現資源共享，導致需求不明確，使得信息系統完成收到阻礙，這也影響了企業信息化的進程。

三、國有企業應用管理會計的優化對策

(一)完善管理會計信息化技術

要想使管理會計獲得全面的發展，必須完善企業內部的基礎設施建設，而在科技發達的當下，信息技術就是其中的重要環節。首先，國有企業必須大力引進現代化信息技術，實現管理會計信息化，這樣不僅提高了平時的工作效率，同時管理會計獲取信息的速度和渠道也能得到提升，只有在信息獲取中快人一步，企業發展才能獲得主動權。同時，信息化的普及也能減少人工時的工作失誤，節省了人力資源，也保護的了信息數據的完整度，隨時調用，隨時抽取，丟失概率小，保障了企業的隱私和安全。國有企業可以培養或招募相關的專業信息人才，建立起財務信息交流平臺，實現資源和數據共享，部門之間加強交流和聯系，加強信息獲取效率，并以此作為部門間聯系的紐帶，提高企業整體的工作效率。當然，信息技術有存在一定的隱患。企業在建立信息共享平臺是，需要注意數據的保護，設置防火墻和相應的查詢權限，提高安全意識，將數據泄露的風險降到最低。其次，由于信息數據的復雜和重要程度，國有企業可以利用大數據手段，加強管理會計篩選信息的效率，從結果分析向過程分析轉變，提高決策的準確性，在市場競爭中掌握主動權。

(二)基于財務會計和管理會計的融合，拓展新經濟條件下管理會計應用場景

如上文所述，管理會計和財務會計之間的關系應該是相互融合的。在信息時代下，管理會計收集信息和處理信息的效率得到提升，兩者之間的融合速度加快。企業在建立信息數據庫時，可以建立一個數據庫和一個規則庫，所有的數據存在數據庫中，同時針對財務會計和管理會計設置相應的權限，兩者在數據庫中取出對應的數據，這個過程在信息系統的支持下，當一項作業發生時即可同時處理完畢，從而實現如圖一所示“作業產生數據、規則生成信息”的作業驅動的財務會計和管理會計，同時滿足企業內部和外部信息需求。這樣，即實現了兩者之間的資源共享，使整體工作效率更為高效，同時企業也可以通過最終的分析結果實現對整個流程的管理和控制，從而促進企業內部的穩定和利益平衡。

圖一

(三)完善現代企業制度，優化國有企業管控方式

國有企業的管理層自身要認識到管理會計的重要性，對其工作內容和職能有清晰的認知。因此，亟需推動國有企業體制改革，真正落實管理會計應用。首先，應從分配制度入手，建立競爭機制和激勵機制，打破薪酬的平均化，多勞多得，調動員工的工作熱情和積極性。其次，推動國有企業內部信息透明化，發揮公眾的輿論監督作用，完善整體監督機制，杜絕貪污腐敗和以權謀私的現象。在企業管控上，提高監管效能，取消工資總額管控，使得薪酬激勵機制能夠順利開展，同時優化考核方案，避免人才流失。同時，還可以采用員工持股制，在保證國有資本的主體地位的同時，引進和吸收民間資本。此外，企業內部還需要精神層面的改良和建設，建立良好的企業文化，創造積極的工作氛圍，培育管理會計工作人員自身的責任意識。

(四)提升管理會計人才自身素質

管理會計的發展離不開人才的培養，企業必須加強專業團隊的建設，提高管理會計的專業技能和素質。首先，國有企業的管理層必須對管理會計加以重視，并傳達給其他各部門，在企業內部加強宣傳，同時定期對管理會計展開專業技能的培訓，依據企業的自身實際情況，制定相應的規章制度，并且完善上升渠道，加大薪酬獎勵來留住專業人才。其次，管理會計自身要加強學習，努力提高自身專業技能。管理會計除了財務方面的相關知識，在管理方面也應當有所涉獵。如前文所述，管理會計應依據自身的四種功能和效用，在信息分析處理、業務協調、風險預測與管理等方面加強學習，關注業內動態，加強自身素質。

四、結語

管理會計在國有企業發展和決策制定有著重要作用，通過對管理會計應用現狀的分析，闡述了當前管理會計在國有企業應用中依然存在了缺乏科學認識、缺乏高素質人才、內部制度環境的制約、信息化水平不高等問題，并提出完善信息化技術、拓展新經濟條件下管理會計應用場景、完善現代企業制度、提升管理會計人才自身素質等優化策略，相信在不久的將來，管理會計在理論和實踐方面都能得到完善，國有企業財務管理的質量會更上一層樓。