吳虎城
[摘? ? ? ? ? ?要]? 針對高職學院目前面臨職業教育與職業培訓脫節的現狀,提出構建基于終身學習視角的職業教育與培訓的體系建設。通過采用混合所有制辦學主體,推行工學交替平臺,搭建學歷證書與技能證書相互轉換“立交橋”,來完善職業教育與職業培訓一體化建設。
[關? ? 鍵? ?詞]? 職業教育;終身學習;建設
[中圖分類號]? G710? ? ? ? ? ? ? ? ?[文獻標志碼]? A? ? ? ? ? ? ? [文章編號]? 2096-0603(2021)22-0116-02
一、引言
我國社會、經濟的發展促使國家經濟類型從勞動密集型轉變為知識與信息集成型,優秀的職業工作者不再是一成不變的體力重復勞動者,而是能夠通過自身的終身學習升級為知識工作者。這就要求職業工作者具備終身學習的能力,國家也應該為他們提供系統化的終身學習渠道。《國家教育事業發展“十三五”規劃》明確指出,國家要引導構建學習型社會,形成全民終身學習的氛圍。全社會共同學習,不斷提高自身技能,才能為國家持久發展、健康發展夯實基礎。
職業教育與培訓的終極目標是協助學習者獲得知識和技能,提升個體職業素質。在我國很長一段時間內,職業教育與職業培訓完全按照兩條線實施。職業教育的輸出導向是教育學歷證書,而職業培訓的輸出導向是職業資格證書。這種兩條線實施的模式導致育人的教育制度和用人的勞動制度是分離的,甚至脫節,不能滿足新形勢下職業工作者的職業素質要求,也不能適應從業崗位需求,所以需要推進職業教育和培訓體系的一體化建設。
高質量發展職業教育意義重大。對此,黨的十九大報告中明確提出“完善職業教育和培訓體系,深化產教融合、校企合作”。教育部希望以推進現代學徒制工作為抓手,在政府引導的基礎上,動員全行業、全社會共同打造職業教育與培訓的新藍圖,在涉及國家關鍵裝備制造業、戰略產業等相關專業上重點實施“1+X”證書制度試點。對照“高職院校擴招100萬”的要求,全國多個高職學院社會化招生火熱,報名對象多為企業一線職工,考慮到他們的知識儲備水平、從業資格和受教條件,高職學院目前正面臨培養方案制定、培養模式設計、教學計劃安排等一系列問題。
綜上所述,基于終身學習視角的職業教育和培訓體系如何構建就顯得極為迫切。
二、研究現狀
中國職協常務副會長畢結禮在《終身職業培訓體系建設再思考——當前我國終身職業培訓體系建設現狀分析》一文介紹了國外終身職業培訓建設的歷史與進程,對我國如何構建終身職業培訓體系從理論論證—制度建設—實踐探索給出了建議。陳桂梅在《終身職業技能培訓體系中職業院校發展的現實困境及路向探索》一文重點討論了中職院校在終身學習、技能培訓教育存在的不足之處:學生培養目標與實際產出效果不符,理念導向與院校教育教學運作模式錯位,技能培訓教育與專業教育脫節。她提出依托終身學習資源網絡平臺,搭建專業教育與技能培訓相融合的生態鏈。史婷婷、李桃等人分別在《終身學習視角下職業教育政策研究》《終身職業技能培訓體系的發展路徑分析》文中論述了職業院校在工作者終身學習背景下的地位和作用,并列舉國家政策層面上需要的相關支撐。郝克明在《學分認證、轉換制度與終身學習》一文中從學分認證、轉換等實踐操作角度論證了職業教育與培訓體系建設在終身學習中的作用。
鄧澤民、董文娟、趙昕分別在《加拿大終身學習理念下職業教育與培訓體系構建及啟示》《澳大利亞職業教育與培訓的終身教育理念意蘊》《邁向終身學習社會——21世紀歐盟職業教育與培訓政策研究》文中詳細闡述了加拿大、澳大利亞、歐盟等國家在終身學習視角下的職業教育與培訓體系建設現狀、發展趨勢,并對我國的相關體系建設給出理論上的建議。
上述專家學者多是從理論層面、宏觀方向上研究終身學習理念下職業教育與培訓體系的構建,缺乏對具體專業、具體崗位的論證,所以急需針對具體專業、具體崗位開展兩者協同發展的研究,通過擴大對個體研究的范圍,拓展終身學習理念下的兩者一體化建設的論證。
三、體系構建方法
(一)采用多主體聯合辦學載體
職業教育的切實發展必然離不開產教融合、校企合作。目前全社會的共識是,通過積極發揮地方企業的主體作用,動員行業、企業力量,打造國家、社會、行業、企業、職業院校多元化聯合辦學巨型航母這一新載體來深化職業院校辦學改革。目前職業教育中校企合作多流于表面形式,更多的是由二級學院來實施,側重于科研項目聯合申報,專業建設和課程建設沒有能夠真正深入實施。全生命周期下的職業者必然需要打通職業教育與技能培訓的壁壘,缺乏企業、行業的真正參與更不可想象。所以需要從職業院校學校層面來推動校企合作,讓企業、行業真正參與進來,實行多主體聯合辦學,企業與學校地位平等,雙方權利、責任明確。
江蘇建筑職業技術學院位于我國工程機械之都——徐州,而工程機械產業在地域經濟中占有較大份額。學院與徐州工程機械集團有限公司多年來建立緊密的校企合作關系,產、學、研合作密切,目前雙方開展的現代學徒制項目成效顯著,為下一步聯合辦學打下基礎。
(二)推行學校與工廠混合教育平臺
職業教育和培訓的主要特點之一就是工學結合,工學交替。職業教育教學資源有限,實訓力量薄弱,專業教師技能不能緊跟行業發展趨勢,所有這些不利因素都制約職業院校開展全生命周期下的職業教育與培訓。所以,搭建學校與工廠混合教育平臺,將職業院校單獨實施職業教育與培訓的不利因素降至最低,最大化地為職業者搭建一個貫通的教育平臺,滿足支撐職業者終身發展的崗位需求。目前急需開展的工作主要聚焦在部分技能特點鮮明的熱點專業,全面推行現代學徒制和企業新型學徒制,強化“1+X”證書制度的實施。發揮學校、企業雙方資源優勢,合理安排理論教學、實踐操作,適時轉換學習場所,只有這樣才能滿足職業工作者終身學習的能力要求。