“雙一流”背景下我國“雙創(chuàng)”教材的出版研究

閆玉剛?王芷

【關? 鍵? 詞】“雙一流”;“雙創(chuàng)”教育;專創(chuàng)融合;教材出版

【作者單位】閆玉剛，中國傳媒大學經(jīng)濟與管理學院創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育中心;王芷，中國傳媒大學經(jīng)濟與管理學院創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育中心。

【中圖分類號】G237.9 【文獻標識碼】A 【DOI】10.16491/j.cnki.cn45-1216/g2.2021.14.014

一、“雙創(chuàng)”教育成為“雙一流”建設的重要評價指標

近年來，隨著中國高等教育改革的不斷深入，“雙創(chuàng)”教育成為高校人才培養(yǎng)的重要環(huán)節(jié)，受到國家領導人的高度重視。早在2013年11月，習近平總書記在給全球創(chuàng)業(yè)周中國站的賀信中指出：“全社會都要重視和支持青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，提供更有利的條件，搭建更廣闊的舞臺，讓廣大青年在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中煥發(fā)出更加奪目的青春光彩?！?017年8月，習近平總書記在給第三屆中國“互聯(lián)網(wǎng)+”大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽“青年紅色筑夢之旅”的大學生回信中專門強調(diào)：“希望你們扎根中國大地了解國情民情，在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中增長智慧才干”。2018年9月，習近平總書記在全國教育大會上的講話中，更是明確提出要把“雙創(chuàng)”教育貫穿人才培養(yǎng)全過程，“以創(chuàng)造之教育培養(yǎng)創(chuàng)造之人才，以創(chuàng)造之人才造就創(chuàng)新之國家”。

2015年，中央全面深化改革小組提出，高校要建設“世界一流大學、一流學科”的目標，將國內(nèi)高校的改革推上新的臺階。在“雙一流”語境下，學科發(fā)展的機遇與挑戰(zhàn)并存，高校如何立足自身特色資源及發(fā)展優(yōu)勢，拓展學科空間，積累學科經(jīng)驗，為社會培養(yǎng)經(jīng)濟發(fā)展所需要的專業(yè)人才，成為高校建設的重要考量。

2018年9月，國務院發(fā)布《關于推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展打造“雙創(chuàng)”升級版的意見》，提出要強化大學生“雙創(chuàng)”教育培訓，“在全國高校推廣創(chuàng)業(yè)導師制，把‘雙創(chuàng)教育和實踐課程納入高校必修課體系”，為社會發(fā)展輸送優(yōu)質(zhì)的人才資源。對高校的“雙創(chuàng)”教育來說，這一意見的頒布意味著“雙創(chuàng)”教育進入了2.0時代，新的階段要以“教師、教材、教法”三教改革為實施策略，立足新的社會現(xiàn)實和經(jīng)濟發(fā)展需求，在更寬領域、更高層次和更深程度上推進“雙創(chuàng)”教育改革，以助力我國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“從現(xiàn)象到機制”的順利跨越。

2020年12月，教育部、財政部、國家發(fā)改委聯(lián)合下發(fā)的《“雙一流”建設成效評價辦法（試行）》將“雙創(chuàng)”教育明確列為人才培養(yǎng)的評價內(nèi)容之一。這意味著“雙創(chuàng)”教育已經(jīng)成為國內(nèi)高校“雙一流”建設的重要評價指標，在高等教育及“雙一流”建設中的地位更加凸顯。

教材作為教學改革的重要內(nèi)容載體，是“雙創(chuàng)”教育改革升級中最基礎的一環(huán)。當前，國內(nèi)“雙創(chuàng)”教材編寫和出版整體呈現(xiàn)以其他出版社為主、大學出版社為輔的出版格局。但總的來說，“雙創(chuàng)”教材出版仍處于初級階段，面臨體系化缺乏、數(shù)量偏低、內(nèi)容偏理論化、與專業(yè)結合不足等問題。對比國外成功的“雙創(chuàng)”教材出版模式，國內(nèi)“雙創(chuàng)”教材應在編寫人員構成、出版合作平臺等方面進一步提升。在“雙一流”建設語境下，關注“雙創(chuàng)”教材出版的現(xiàn)狀與問題，是優(yōu)化高校學科結構，聚焦學科發(fā)展方向，突出學科建設重點的過程，對“專創(chuàng)融合”的提升具有重要意義。

二、國內(nèi)“雙創(chuàng)”教材的出版現(xiàn)狀

西方的“雙創(chuàng)”教育發(fā)展較早，早在1947年，美國哈佛大學商學院就率先開展“雙創(chuàng)”教育。自20世紀70年代以來，大量西方學者從創(chuàng)業(yè)管理等微觀視角展開研究，發(fā)展至今已經(jīng)形成從課程教學到專業(yè)教學再到學位教學的成熟教育體系。我國的“雙創(chuàng)”教育最早可以追溯到1999年，以清華大學開展的各類創(chuàng)業(yè)競賽為標志。同期，“雙創(chuàng)”教材的編寫工作開始。這一時期的“雙創(chuàng)”教材以整合經(jīng)典案例為主，如1999年清華大學出版社出版的由徐井宏編寫的《聚合：國內(nèi)外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺案例研究》、江蘇大學出版社出版的由郭元新編寫的《創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)案例分析與仿真訓練》等。

筆者根據(jù)截至當當網(wǎng)2021年7月7日搜索“創(chuàng)新”“創(chuàng)業(yè)”兩個關鍵詞所得的數(shù)據(jù)，整理了從1999年1月至2021年7月出版的各類“雙創(chuàng)”教材、讀本、報告共計882種，總體來看呈現(xiàn)以下特點。

1.從時間脈絡來看，“雙創(chuàng)”教材在數(shù)量上呈現(xiàn)逐年上升的態(tài)勢，且受政策導向影響較為明顯

如圖1所示，2011年以來，國內(nèi)“雙創(chuàng)”教材的編寫數(shù)量逐年攀升，并且在重要的時間點上，如在2014年“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”提出后、2015年12月教育部發(fā)布《關于做好2016屆全國普通高等學校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知》時，以及2018年教育部文件將“雙創(chuàng)”教育明確列入高校必修課教育體系的政策節(jié)點上，“雙創(chuàng)”教材的出版數(shù)量都有明顯的上升。

圖1 2011—2020年“雙創(chuàng)”教材的出版趨勢

2.從出版主體來看，“雙創(chuàng)”教材出版整體呈現(xiàn)其他出版社為主、大學出版社為輔的出版格局

大學出版社是我國自主創(chuàng)新的重要基地，在學術出版和創(chuàng)新上具有在地性優(yōu)勢和獨特的學科資源優(yōu)勢，因此，大學出版社應該主動承擔創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的編撰和出版工作。如圖2所示，根據(jù)出版主體劃分，大學出版社在當前國內(nèi)“雙創(chuàng)”教材出版市場中所占比例為41.02%。截至2018年，國內(nèi)評為“雙一流”學科的高校共計95所，其中擁有出版社的48所，占“雙一流”高校總數(shù)的50.5%，從而為“雙一流”高校進行“雙創(chuàng)”教材改革提供了有利條件。

3.從教材內(nèi)容來看，“廣譜式”“雙創(chuàng)”教材占主體，其他出版社相較于大學出版社更加注重“專創(chuàng)類”教材的出版

根據(jù)內(nèi)容側重點的不同，“雙創(chuàng)”教材可以分為“廣譜式”教材和“專創(chuàng)類”教材兩種。所謂“廣譜式”教材，是指著眼于“雙創(chuàng)”教育的“廣泛性”和“普及性”所編寫的教材，這一概念是相對與專業(yè)結合度更高的“雙創(chuàng)”教材而言的。前者更加注重從整體上把握“雙創(chuàng)”教育中對創(chuàng)新精神和創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)，后者則遵循與所學專業(yè)深度融合的教育范式。如圖3所示，無論是大學出版社還是其他出版社，“廣譜式”教材所占比重均超過90%，“專創(chuàng)類”教材的比重較低。

圖3 “文譜式”和“專創(chuàng)類”教材占比

三、國內(nèi)“雙創(chuàng)”教材出版存在的主要問題

雖然國內(nèi)“雙創(chuàng)”教材的出版數(shù)量不斷增加，“廣譜式”和“專創(chuàng)類”教材出版都取得了一定的進展，但總體來看，我國“雙創(chuàng)”教材出版仍面臨以下問題。

1.教材總量偏少、質(zhì)量不高、體系性偏弱

對比國外半個多世紀的“雙創(chuàng)”教育發(fā)展歷史，我國開設“雙創(chuàng)”課程的時間短，學科積淀不足，“雙創(chuàng)”教材總數(shù)相對較少。美國大學的“雙創(chuàng)”教材根據(jù)側重點的不同，可以分為創(chuàng)業(yè)意識類、創(chuàng)業(yè)知識類、創(chuàng)業(yè)能力素質(zhì)類以及創(chuàng)業(yè)實務操作類[1]，并根據(jù)各大學的課程目標設置相關的教學內(nèi)容。而我國“雙創(chuàng)”教育仍處于探索階段，具體表現(xiàn)為課程設計比較混亂，教師配備不夠?qū)I(yè)，從而導致教材編撰缺乏明確的思維導向，“雙創(chuàng)”教材的設計不夠合理，體系化程度較低。加之我國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的競賽性導向較強，以及近年“雙創(chuàng)”教育進課堂的政策要求，短時間內(nèi)帶來了較大的教材需求，導致“雙創(chuàng)”教材的編寫和出版過程較短，缺乏足夠打磨時間，教材質(zhì)量不高，尤其是針對專創(chuàng)融合的教材尚未形成全面化、體系化的發(fā)展格局。

2.教材編寫偏理論化，與實踐結合不足

與其他學科相比，“雙創(chuàng)”教育更偏重實踐性、操作性，是涉及個人、學校、企業(yè)、社會等多個主體的系統(tǒng)性工程，因此，“雙創(chuàng)”教材的設計必須從產(chǎn)業(yè)、項目、企業(yè)需求等實際出發(fā)。但國內(nèi)編寫者大多沒有實際的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新經(jīng)驗，大部分教材的理論化傾向較為明顯，將更多筆墨放在“什么是創(chuàng)業(yè)”及“創(chuàng)業(yè)的意義”等基礎理論層面，與實踐結合不足。

此外，教師隊伍的局限性也在一定程度上給“雙創(chuàng)”教材的編寫造成阻礙。對比國外，歐美高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資由專職教師和兼職教師組成，前者一般是理論基礎和實踐經(jīng)驗兼?zhèn)涞慕淌冢笳咭话阌蓜?chuàng)業(yè)家、政府官員和風險投資家等組成。如2021年美國密歇根大學創(chuàng)業(yè)教育中心數(shù)據(jù)顯示，該校30余位從事“雙創(chuàng)”教學的教師中，絕大多數(shù)教師具有企業(yè)管理、創(chuàng)業(yè)實戰(zhàn)等經(jīng)歷。而國內(nèi)部分高校師資水平參差不齊，且“雙創(chuàng)”課程教師的培養(yǎng)體系尚未形成，部分高校仍存在師資臨時拼湊——由行政人員、輔導員等臨時代課的現(xiàn)象，相關教材對“雙創(chuàng)”教育的痛點問題探索也不夠。

3.“雙創(chuàng)”教材編寫與專業(yè)結合度低，時效性不足

“雙一流”學科建設背景下，“雙創(chuàng)”教育與專業(yè)教育的有機融合是高校教育未來發(fā)展的趨勢，也是“雙創(chuàng)”教育2.0時代下“思創(chuàng)、科創(chuàng)、專創(chuàng)、文創(chuàng)、產(chǎn)教”五位一體的教育理念之一。而目前國內(nèi)結合專業(yè)知識編寫的“專創(chuàng)類”教材出版數(shù)量較少，體系不完備。如上文所述，大學出版社“專創(chuàng)類”教材的出版比例僅為“雙創(chuàng)”教材總數(shù)的6%，遠遠無法滿足當下市場對此類教材的需求。因此，“雙創(chuàng)”教材出版不應只著眼于普及性目標，還應在專業(yè)性方面有所突破。教材內(nèi)容與專業(yè)知識的脫節(jié)不僅不利于總結學科創(chuàng)新點，梳理各方資源，而且限制了“雙創(chuàng)”教育對接學科與業(yè)界平臺性功能的發(fā)揮。此外，由于“雙創(chuàng)”教育與現(xiàn)實聯(lián)系極為緊密，對時效性要求高，而大多數(shù)教材的案例陳舊，嚴重影響了“雙創(chuàng)”教材的權威性和配適度。

四、“雙一流”背景下國內(nèi)“雙創(chuàng)”教材出版的對策與建議

1.將“雙創(chuàng)”教材納入高校必修課教材評價，提高師生對“雙創(chuàng)”教育重要性、權威性的認識

對“雙創(chuàng)”教育的認識存在偏差是國內(nèi)“雙創(chuàng)”教育推行的阻礙之一，以為“雙創(chuàng)”教育只適合于某一學科或某一類有創(chuàng)業(yè)意愿的學生。我國高校的教育傳統(tǒng)是將專業(yè)知識的培養(yǎng)放在主體地位，經(jīng)過多年的發(fā)展，專業(yè)教育和教材出版形成了相對成熟的模式，與之相適應的教學內(nèi)容與目標、教師培養(yǎng)、評價考核等方面的體系也相對完善且穩(wěn)定，但對“雙創(chuàng)”教育重視不足。

雖然2018年9月頒布的《國務院關于推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展打造“雙創(chuàng)”升級版的意見》提出，要把“雙創(chuàng)”教育和實踐課程納入高校必修課體系，但未對“雙創(chuàng)”教材編寫的標準進行明確說明。在“雙一流”語境下，教學改革不僅要在課程體系上對標國外一流課程和學科，在教材編寫和出版層面對“雙創(chuàng)”教材的實踐性、時效性與專業(yè)融合度提出新的要求，還應以此為契機推動“雙創(chuàng)”教材進入高校必修課的評定體系，在編寫主體、教學目標、教材層次和分類等方面做出更科學合理的設計，以提升教材的質(zhì)量和權威性，使之真正服務于“雙創(chuàng)”教學。

2.推進教材向?qū)?chuàng)融合方向發(fā)展，將專業(yè)技術教育融入“雙創(chuàng)”教育過程

專業(yè)教育和“雙創(chuàng)”教育融合是當前“雙創(chuàng)”教育的難點和重點，也是“雙創(chuàng)”教育2.0時代的重要目標。專創(chuàng)融合不僅成為“雙創(chuàng)”教育的有力抓手，同時也為專業(yè)教育發(fā)展提供新的機遇。

現(xiàn)階段“雙一流”建設為專業(yè)教育與“雙創(chuàng)”教育融合奠定了學科基礎，搭建了合作平臺，專創(chuàng)深度融合也能反推“雙一流”建設，實現(xiàn)創(chuàng)新鏈與創(chuàng)業(yè)鏈的無縫銜接。二者相得益彰，互為促進，同時助推優(yōu)質(zhì)“專創(chuàng)類”教材的出版。

當前，大學出版社和其他出版社都開始嘗試“專創(chuàng)類”教材的開發(fā)。如2020年8月，冶金工業(yè)出版社出版的《機電創(chuàng)新智能應用技術》，以區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、行業(yè)需求和社會需求為導向，整合機械、電器、電子通信等多個學科教學內(nèi)容，是具有專業(yè)特色的“雙創(chuàng)”教材;由復旦大學出版社出版、武夷學院茶與食品學院聯(lián)合編寫的《食品專業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓練》，在專業(yè)實驗和綜合實驗教學的基礎上結合當?shù)厥称樊a(chǎn)業(yè)特色開發(fā)設計新產(chǎn)品，設計訓練項目，將食品專業(yè)理論知識和實際生產(chǎn)應用與后期學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)緊密結合，對探索創(chuàng)業(yè)教育嵌入式課程有很大的啟發(fā)意義。

3.充分立足國情和學科發(fā)展實際，推進“雙創(chuàng)”教材編輯出版工作

在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領域，政府、企業(yè)、高校是三種交叉力量，呈螺旋式上升，是交叉疊加、互惠互利的新型合作關系[2]。因此，要真正將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)落到實處，就要在與具體學科融合的基礎上與社會經(jīng)濟發(fā)展背景、行業(yè)需求和區(qū)域需求深入結合，只有這樣才能充分利用各方資源，實現(xiàn)“雙創(chuàng)”教育真正的價值。

首先，要立足國內(nèi)經(jīng)濟新常態(tài)的大背景遴選“雙創(chuàng)”教材的選題?？萍及l(fā)展加速了產(chǎn)業(yè)升級、行業(yè)迭代的進程，也給高校“雙創(chuàng)”教育在側重點的選擇、時效性的處理等方面帶來新的挑戰(zhàn)。出版單位應選擇具有發(fā)展前景的領域進行重點突破，研發(fā)一批優(yōu)質(zhì)的具有前瞻性的“雙創(chuàng)”教材。2018年9月6日的國務院常務會議上，李克強總理強調(diào)，打造“雙創(chuàng)”升級版要突出重點，拓展兩大空間：一是工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，二是“互聯(lián)網(wǎng)+公共服務”。出版單位應在這些重點領域布局“雙創(chuàng)”教材出版，為高?！半p一流”建設提供有力支撐。如科學出版社2021年1月出版的《“互聯(lián)網(wǎng)+”大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基礎與實踐》，就為2.0時代的“雙創(chuàng)”教育提供了最新的案例。

其次，要扎根區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展需求，為高?！半p創(chuàng)”教育的開展提供切實助力。大學出版社可依托區(qū)域環(huán)境、政府資源和自身學科優(yōu)勢創(chuàng)新教材內(nèi)容，密切關注地區(qū)發(fā)展需求。如南京大學明確提出“雙創(chuàng)”是“雙一流”的重要內(nèi)容和組成部分，全力構建“雙創(chuàng)”嵌入“雙一流”的長效機制[3]。為此，該社立足省內(nèi)發(fā)展實際，先后研發(fā)了“十三五”江蘇省高等學校重點教材——《大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教程》《新能源汽車創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基礎》等“廣譜式”和“專創(chuàng)類”教材，旨在為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展培養(yǎng)兼具創(chuàng)新理念和專業(yè)能力的優(yōu)秀人才。

4.借鑒國外有益經(jīng)驗，以創(chuàng)新姿態(tài)重構教材編寫體系

教材改革不僅是教學內(nèi)容的改變，還應從出版環(huán)節(jié)和編寫體系上尋求突破。

首先，在編寫流程方面，由于創(chuàng)業(yè)活動自身的復雜性、動態(tài)性、區(qū)域性等特征，各高校對“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”的理解也各有不同。為了重新梳理當前“雙創(chuàng)”教材的出版思路，國內(nèi)大學出版社可以借鑒美國開發(fā)經(jīng)驗，從宏觀、中觀、微觀三個層面來進行“雙創(chuàng)”教材的規(guī)劃。宏觀層面需要解決的是對校內(nèi)外資源的整合和開發(fā)，以及對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展要求、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策、學校學科建設和師資力量等自身資源進行評估，從而完成教材的頂層設計;中觀層面需要在已有方針的指導下，將各部分內(nèi)容細化為創(chuàng)業(yè)課程的標準和教學目標;微觀層面需要在操作性和探究性問題上發(fā)力，真正體現(xiàn)“雙創(chuàng)”課程從“學”到“做”的橋梁作用。

其次，在研發(fā)主體方面，各高校“雙創(chuàng)”教育機構應設立研發(fā)小組，綜合多學科資源積極嘗試自主研發(fā)跨學科的創(chuàng)新教材。當前，國內(nèi)政策倡導在高校范圍內(nèi)開展全學科的“雙創(chuàng)”教育，強調(diào)“雙創(chuàng)”教育的普及性，但這并不意味著“雙創(chuàng)”教材的設計范圍要局限于各個專業(yè)的最大公約數(shù)，而是應積極推動“雙創(chuàng)”教育跨學科平臺開發(fā)，并以此為中介對接各學科資源。如美國芝加哥大學的波爾斯基創(chuàng)新中心憑借校內(nèi)布斯商學院的技能、專業(yè)知識和經(jīng)驗與理工科學院合作，開展一系列的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐[5]。研發(fā)主體的改變，不僅符合“雙創(chuàng)”教育跨學科的屬性，能有效整合資源，對“雙創(chuàng)”教育實踐所需的開放性和實踐性也有所助益。此外，高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心教材研發(fā)團隊獨立設計的體系也保證了內(nèi)容更新的靈活性，滿足了“雙創(chuàng)”課程對時效性的要求。

正如教育部高教司吳巖司長所說：“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是新的高等教育質(zhì)量觀，不是戰(zhàn)略上做點小改變就行了，而是要大刀闊斧地進行高等教育質(zhì)量革命?！盵6]隨著各高?！半p創(chuàng)”教育的不斷推進，“雙創(chuàng)”教材同時面臨數(shù)量擴張和質(zhì)量提升的難題，亟須在類別、層次、專業(yè)融合、實踐性等方面進行突破。當然，這是一個長期的、不斷根據(jù)高等教育改革需求和行業(yè)發(fā)展實際與學科建設方向等進行調(diào)整和適應的過程，需要多方努力、協(xié)同推進。

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