顧佳贇
只有充分發揮好集聚輻射和引領帶動作用,為推動經濟高質量發展和新一輪高水平對外開放作出應有貢獻,才能不負在城市發展新賽道上搶到的先機。
消費一頭連著群眾期待,一頭連著經濟發展,承載著人民群眾對美好生活的向往,也為城市經濟發展提供新的增長點。
日前,商務部部長王文濤在培育國際消費中心城市工作推進會上宣布,經國務院批準,中國將在上海、北京、廣州、天津和重慶市率先開展國際消費中心城市培育建設。備受矚目的國際消費中心城市建設邁出重要一步,對于帶動一批大中城市提升國際化水平、加快消費轉型升級,對于促進形成強大國內市場、增強消費對經濟發展的基礎性作用,對于服務構建新發展格局、推動經濟高質量發展、更好滿足人民美好生活需要,具有重要意義。
培育國際消費中心城市,是黨中央、國務院作出的重大戰略部署。環顧世界,當前全球疫情仍在持續演變,外部環境更趨復雜嚴峻。審視自身,盡管國內經濟恢復仍然不穩固、不均衡。但今年上半年,國內生產總值同比增長12.7%,最終消費支出對經濟增長的貢獻率達到61.7%,在我國推動構建新發展格局中,消費的作用進一步凸顯。面對新形勢,從《關于培育建設國際消費中心城市的指導意見》,到“十四五”規劃與2035年遠景目標綱要,培育建設“國際消費中心城市”的一系列部署,既是順應世界發展趨勢的順勢而為,又是推動我國經濟高質量發展的主動作為。
目標藍圖繪就,正當揚帆破浪。未來5年左右時間,我們要對基礎條件好、消費潛力大、國際化水平較高、地方意愿強的城市開展培育建設,基本形成若干立足國內、輻射周邊、面向世界的具有全球影響力、吸引力的綜合性國際消費中心城市,帶動形成一批專業化、特色化、區域性國際消費中心城市,使其成為擴大引領消費、促進產業結構升級、拉動經濟增長的新載體和新引擎。京滬津穗渝5個先行培育城市重任在肩、使命光榮,更須策馬加鞭、創新探索,聚焦“國際”、緊扣“消費”、突出“中心”,確保培育建設各項任務落地見效。
要聚焦“國際”,努力構建融合全球消費資源的集聚地。近年來,國際高端品牌集聚地的上海,“首店經濟”爆發式增長的北京,擁有國際商品貿易港和??諆筛蹏H集散中心的天津,“一帶一路”面向歐洲和中亞最具開放高度的重慶,每年召開單展規模世界第一的“廣交會”的廣州,都在通過更高水平的對外開放,不斷提升對全球消費者吸引力。事實證明,不斷做大城市國際化“人氣”,提升消費資源集中度,就能成為連接國內外兩個市場匯聚全球資源要素的強大“引力場”,成為一國乃至全球消費市場的制高點。
要緊扣“消費”,全力打造消費升級的新高地。當前,傳統商圈蛻變出新,老字號煥發新光彩,新型消費快速發展……消費已成為城市經濟發展的主引擎。然而必須看到,消費領域仍存在不少短板弱項,大中城市消費基礎設施、消費升級供給與構建新發展格局還存在差距。奮進新征程,如何更好地發揮消費引領作用?五大先行培育城市理應以改革暢通經濟循環,以創新提升消費能級。只有高標準建設新型消費商圈、推動消費融合創新、打造消費時尚風向標、加強消費環境建設,完善消費促進機制,才能把擴大內需與產業轉型升級結合起來,為構建新發展格局作出更大貢獻。
要突出“中心”,形成全球消費者集聚和區域聯動發展的中心??v觀入選國際消費中心城市培育的五座城市,有四個是直轄市,廣州是重要的一線城市。北京、天津占據京津冀區域要津,上海位于長三角的“C位”,廣州身處粵港澳大灣區的核心,重慶是西部地區的領頭雁,都具有強大輻射帶動作用。打造國際消費中心城市“首發陣容”,只有充分發揮好集聚輻射和引領帶動作用,為推動經濟高質量發展和新一輪高水平對外開放作出應有貢獻,才能不負在城市發展新賽道上搶到的先機。
中國市場,世界機遇。中國國內需求特別是消費和投資需求的擴大,將給國外投資者帶來更多合作機會。以傳統消費的轉型升級和新型消費的創新發展為切入點,國際消費中心城市的培育建設,必將推動產業鏈、供應鏈的協同融合發展,充分釋放內需潛力,為我國經濟高質量發展注入強勁動能,成為世界經濟持續復蘇的重要壓艙石。