淺談國有企業(yè)的財務(wù)管理策略研究

康婉婷 段家承 郭澤強 令狐江琦

摘要：國有企業(yè)就是中國經(jīng)濟建設(shè)的支柱力量，為國民經(jīng)濟的健康運行和快速增長做出了不可磨滅的貢獻。由于歷史特定的原因，我國的國有企業(yè)財務(wù)自身存在著一系列的嚴重問題，這些問題都導(dǎo)致了國有企業(yè)的財務(wù)風險加劇。財務(wù)管理作為企業(yè)運營管理中重要內(nèi)容之一，針對國有企業(yè)而言，加強財務(wù)管理，對企業(yè)運營發(fā)展有著重要意義，其能夠減少企業(yè)運營成本支出，實現(xiàn)企業(yè)資金的高效應(yīng)用，在給企業(yè)創(chuàng)造理想效益的同時，給企業(yè)健康發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。

關(guān)鍵詞：國有企業(yè);財務(wù)管理;問題;改進對策

引言：國有企業(yè)在開展財務(wù)管理工作時，需要從財務(wù)管理計劃制定、財務(wù)核算、財務(wù)考核等多方面入手，根據(jù)企業(yè)實際運營發(fā)展情況和市場需求，對財務(wù)管理方案適當調(diào)整，在提高國有企業(yè)財務(wù)管理水平的同時，助力企業(yè)健康發(fā)展。

一、國有企業(yè)實施財務(wù)管理的重要性

財務(wù)管理是企業(yè)管理的核心，解決部分國企存在若干問題的根本途徑在于強化企業(yè)的財務(wù)管理。加強財務(wù)資產(chǎn)資金管理，成本費用管理及提高財務(wù)人員的管理水平，有益于國有企業(yè)的長久的健康發(fā)展。在當前企業(yè)運營管理中，財務(wù)管理核心內(nèi)容在于對企業(yè)經(jīng)營中已經(jīng)產(chǎn)生的財務(wù)關(guān)系和財務(wù)活動進行規(guī)范管理，以實現(xiàn)企業(yè)自身效益最大化。近年來，隨著我國社會體系改革不斷深入，企業(yè)運營發(fā)展模式發(fā)生了變化，其社會化水平隨之提高，財務(wù)活動更為煩瑣，財務(wù)管理難度增加，企業(yè)管理人員也深入意識到財務(wù)管理的必要性，特別是在國有企業(yè)中，加強財務(wù)管理是非常必要的。首先，通過開展財務(wù)管理工作，能夠?qū)崿F(xiàn)國有企業(yè)現(xiàn)有資源的高效應(yīng)用，提高資金應(yīng)用效率，減少財務(wù)風險出現(xiàn)。

二、國有企業(yè)財務(wù)管理存在的問題

（一）財務(wù)管理制度有待完善

盡管國有企業(yè)建立了相應(yīng)的財務(wù)管理制度，但沒有相應(yīng)的制度來制約其執(zhí)行，就會使得審計工作受到領(lǐng)導(dǎo)的左右，沒有統(tǒng)一的管理模式。從監(jiān)管部門看，國有企業(yè)的財務(wù)管理制度并沒有對財務(wù)中可能出現(xiàn)的問題進行必要的監(jiān)管，國有企業(yè)的財務(wù)監(jiān)管都是事后的，沒有一個龐大的監(jiān)管體系，就不能解決財務(wù)管理的混亂和國有企業(yè)資產(chǎn)流失的問題。當前，我國國有企業(yè)在開展財務(wù)管理工作時，面臨的首要問題就是財務(wù)管理制度缺少完善性。國有企業(yè)在進行財務(wù)管理過程中，因為企業(yè)所有者和經(jīng)營者對企業(yè)資產(chǎn)流動和各環(huán)節(jié)資金把控不足，導(dǎo)致財務(wù)問題頻繁出現(xiàn)。在和財務(wù)事物相關(guān)的事情上缺少深入評估，對事中沒有進行全面監(jiān)管，事后核查流程缺失，給財務(wù)風險出現(xiàn)提供了可能。即便隨著社會的快速發(fā)展，各個企業(yè)均認識到財務(wù)管理的必要性，但是沒有結(jié)合財務(wù)管理要求，制定可行性財務(wù)管理機制，財務(wù)管理內(nèi)容不全面，其應(yīng)有的價值無法充分發(fā)揮。

（二）風險管理不重視

在信息高速發(fā)展的今天，國有企業(yè)財務(wù)管理的理念、模式、方法和手段都不能適應(yīng)現(xiàn)代市場經(jīng)濟的要求，大多數(shù)企業(yè)沒有形成高度的資金管理指揮系統(tǒng)，沒有形成統(tǒng)一的信息平臺，使得財務(wù)數(shù)據(jù)、資金結(jié)算等集中不起來，決策者無法及時、準確掌握生產(chǎn)經(jīng)營全過程的相關(guān)信息，對財務(wù)管理無法實施有效的管理、監(jiān)督和控制。在經(jīng)濟全球化背景下，促進社會信息傳遞，但是在國有企業(yè)中，各項信息沒有得到高效實用，導(dǎo)致企業(yè)面臨的財政風險增加。當前國有企業(yè)因為和私有企業(yè)在所有制內(nèi)容上存在差異，使得在部分國有企業(yè)投資過程中，對市場調(diào)查不深入，導(dǎo)致投資過于隨意，加劇投資風險出現(xiàn)。并且，在國有企業(yè)使用大量資金過程中，缺少科學(xué)決策分析，造成資金流程和管理與財務(wù)部門管理相背離，不利于后續(xù)財務(wù)管理活動的開展。

（三）資產(chǎn)結(jié)構(gòu)不規(guī)范

從國有企業(yè)資產(chǎn)結(jié)構(gòu)角度來說，因為其具有所有制特點，在資產(chǎn)結(jié)構(gòu)中含有諸多非經(jīng)營性資產(chǎn)，這種資產(chǎn)不但不能隨意使用，同時也無法給企業(yè)創(chuàng)造效益，反而會給企業(yè)資產(chǎn)運行造成一定影響，從而引發(fā)財務(wù)管理問題。在國有企業(yè)運營發(fā)展中，部分資產(chǎn)不可使用，使得資產(chǎn)缺失，在快速發(fā)展經(jīng)濟活動中，如果缺少資金支出，不利于企業(yè)更好發(fā)展。固定資產(chǎn)結(jié)構(gòu)老化，不但給企業(yè)造成一定經(jīng)濟損失，也會加劇企業(yè)資金壓力，影響企業(yè)運營和周轉(zhuǎn)。

（四）預(yù)算管理有效性低

國有企業(yè)在開展財務(wù)管理工作過程中，預(yù)算管理在其中發(fā)揮重要作用，但是部分國有企業(yè)在經(jīng)費預(yù)算中，由于預(yù)算編制內(nèi)容不全面，收支范疇狹窄，數(shù)據(jù)信息不精準等，使得資金預(yù)算管理效果不理想。并且，在資金使用上缺少科學(xué)規(guī)劃，資金統(tǒng)籌安排不規(guī)范，使得資金支出過于隨意，讓企業(yè)面臨一定損失。此外，部分國有企業(yè)存在預(yù)算方案隨意修改的狀況，不利于企業(yè)財務(wù)預(yù)算的規(guī)范化發(fā)展。

（五）內(nèi)部控制制度執(zhí)行過于形式化

國有企業(yè)在實施內(nèi)部控制工作時，相應(yīng)的工作制度過于形式化，存在受到管理層主觀意識影響的狀況，使得內(nèi)部控制工作不能實施到位。例如，在賬目管理過程中，部分企業(yè)依然受到管理層的直接領(lǐng)導(dǎo)，按照管理層的意愿進行管理，由于在人管人的管理模式中，包含管理者的主觀意識，使得內(nèi)部控制管理只能停留在表面。會計人員按照上級部門下發(fā)的要求進行財務(wù)核算和管理，在此環(huán)節(jié)中沒有重視部門制度要求，從而影響財務(wù)管理效率和成果。

三、國有企業(yè)財務(wù)管理存在問題的改進對策

（一）完善國有企業(yè)財務(wù)管理制度

在市場經(jīng)濟環(huán)境下，國有企業(yè)必須用市場化的經(jīng)營理念來管理企業(yè)，要深化體制改革，實現(xiàn)政企分開、經(jīng)營權(quán)與所有權(quán)分離的公司治理結(jié)構(gòu)，使企業(yè)脫離政府的干預(yù)，實現(xiàn)企業(yè)治理的獨立性。通過健全財務(wù)管理制度，建立有條不紊、清晰的財務(wù)管理脈絡(luò)。鑒于國有企業(yè)在開展財務(wù)管理工作中出現(xiàn)的問題，首要處理的問題是財務(wù)管理制度不完善。首先，國有企業(yè)應(yīng)該加強財務(wù)管理，強化各級人員思想意識，給予財務(wù)管理工作高度重視，加大財務(wù)監(jiān)管力度。根據(jù)企業(yè)實際運營情況和特點，科學(xué)設(shè)定財務(wù)監(jiān)督管理機制，并且參考其他企業(yè)管理經(jīng)驗，但是不可生搬硬套，而是按照企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展目標進行設(shè)計，對現(xiàn)有的管理機制進行創(chuàng)新，讓其更滿足企業(yè)運營發(fā)展要求。

（二）提高風險管理水平

對財務(wù)人員的培訓(xùn)是在財務(wù)管理中非常重要的環(huán)節(jié)。全面提高企業(yè)財務(wù)人員的綜合素質(zhì)，財務(wù)人員的素質(zhì)高低直接關(guān)系著企業(yè)財務(wù)管理的水平。通過聘請高水平的講師和經(jīng)驗豐富的財務(wù)管理人員，結(jié)合實際財務(wù)分析事例對本企業(yè)的財務(wù)人員進行不定期的培訓(xùn)。在大數(shù)據(jù)背景下，不管是私有企業(yè)，還是國有企業(yè)，為了實現(xiàn)穩(wěn)定發(fā)展，需要把現(xiàn)代化技術(shù)應(yīng)用其中，加強信息數(shù)據(jù)的高效實用。在國有企業(yè)運營發(fā)展中，應(yīng)該科學(xué)使用市場數(shù)據(jù)，增強企業(yè)風險防范和控制能力，從而減少財務(wù)風險的出現(xiàn)。國有企業(yè)在開展投資業(yè)務(wù)時，應(yīng)該對市場情況進行全面調(diào)查，對市場實際運營有充分的了解，通過采用各種方法和技術(shù)，對投資可行性進行評估，減少投資風險出現(xiàn)。

結(jié)語

國有企業(yè)需要從基層入手，強化各級人員專業(yè)素養(yǎng)，加強財務(wù)人員培訓(xùn)，科學(xué)構(gòu)建財務(wù)管理制度，做好財務(wù)風險識別和評估工作，從根源上不給財務(wù)風險出現(xiàn)提供可能，在增強企業(yè)財務(wù)風險防范和管理能力的情況下，減少財務(wù)風險出現(xiàn)，提高國有企業(yè)財務(wù)管理水平，給國有企業(yè)穩(wěn)定運營和發(fā)展打下扎實的基礎(chǔ)。

參考文獻

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