精準扶貧視域下農村留守兒童教育問題及對策研究

趙亮

摘 要：為更好地解決農村留守兒童教育問題，有效提升解決農村留守兒童教育問題的精準性和及時性，使農村留守兒童獲得必要且充分的條件保障，全面提升農村留守兒童的身心健康水平，文章從分析精準扶貧、精準教育扶貧及農村留守兒童的概念出發，研究農村留守兒童教育現存的問題，提出精準扶貧視域下農村留守兒童教育問題的解決策略。

關鍵詞：精準扶貧;農村留守兒童;教育策略;健康成長

中圖分類號：G479.3 文獻標志碼：A文章編號：1008-3561（2021）26-0050-03

精準扶貧戰略是馬克思主義、毛澤東思想在脫貧、減貧領域的理論新發展、新創新，是新中國全面實現小康社會偉大目標的重要成果和必由之路。2011年，《中國農村扶貧開發綱要（2011-2020年）》提出了“開發式”扶貧戰略;2013年，習近平總書記提出了“精準扶貧”思想;2015年，黨的十八屆五中全會提出了“2020脫貧”目標;2017年，十九大報告闡述了“精準脫貧”規劃;2019年，政府工作報告提出提高脫貧質量，打好精準脫貧攻堅戰?！爸呜毾戎斡?，扶貧先扶智”，精準教育扶貧是精準扶貧中的重要工作任務，是精準脫貧“五個一批”措施的重要組成部分，而農村留守兒童的教育問題則是精準教育扶貧必須解決的重要問題、關鍵問題、難點問題，更是我黨和廣大人民群眾一直關心的現實問題。保護好農村留守兒童身心健康，精準解決農村留守兒童教育問題，是實現精準扶貧、促進教育公平的重要環節。

一、精準扶貧、精準教育扶貧及農村留守兒童的基本概念

1.精準扶貧

精準扶貧是習近平總書記于2013年提出的重要脫貧、減貧思想，是改革開放以來我國全面建成小康社會偉大實踐的重要成果之一，精準扶貧的提出和實施使得我國的扶貧攻堅工作邁上一個嶄新的臺階。精準扶貧工作根據不同的區域環境、不同的貧困家庭情況，采用更加科學有效的方法開展個性化的扶貧工作，強調精準識別、精準幫扶和精準管理，是粗放扶貧的進化，是扶貧工作的高級形態。

2.精準教育扶貧

精準教育扶貧是指精準扶貧在教育領域的重要應用，其重要方式為政府開展對農村貧困人員的教育扶持，在教育領域實現對農村貧困人員的精準識別、精準扶持和精準管理，使得不同的農村貧困人員接受具有針對性的個性化教育，從而避免教育扶貧工作的盲目性，提升精準扶貧工作的有效性。

3.農村留守兒童

農村留守兒童一般為未滿18周歲，戶籍所在地為農村，父母在外地打工半年以上，且不能隨父母生活只能留在戶籍所在地生活居住的孩子。農村留守兒童大多與隔輩老人或父母的其他親戚朋友一起居住生活，一部分常年寄宿在學校，他們與父母見面時間較少，在整個成長過程中相對非留守兒童缺少父母的陪伴、教育和監督。農村留守兒童所面臨的主要問題不是物質問題，而是精神層面的問題和社會資源的缺失，因此農村留守兒童更容易陷入厭學、貧困弱勢和被欺凌的境地。

二、農村留守兒童教育存在的問題

1.學校教育幫扶缺乏精準性

義務教育均衡發展戰略的成功實施使得我國農村義務教育整體環境和條件得到全面改善，但農村中小學的軟件、硬件條件與城市學校相比還是相對落后，學校層面還缺少對農村留守兒童教育問題的精準施策、精準解決、重點關注，具體表現為以下幾個方面。第一，農村教師的整體素質相對偏低，部分教師缺少對農村留守兒童開展精準化、個性化教育幫扶的能力和精力。第二，學校特別是寄宿制學校缺少針對農村留守兒童科學和精準的幫扶、關心、關愛、心理輔導等機制，部分學校甚至不了解、不掌握在校農村留守兒童的家庭實際情況及心理狀況。第三，學校與農村留守兒童的家庭教育銜接不夠精準、系統，隨意性較強，指導性、系統性、追蹤性不夠。第四，不同家庭、不同學生實際狀況不同，實際需求也不同，部分學校對農村留守兒童實施較為粗放的教育幫扶，難以充分利用財政及社會扶貧資金，導致資金使用效率不高。

2.家庭教育缺失問題嚴重

農村留守兒童因不能與父母生活在一起，所以不能得到來自父母的言傳身教，家庭教育缺失問題較為嚴重，具體表現為以下幾個方面。第一，據統計，我國大約95%的農村留守兒童是隔代撫養，而隔代農村老人大多缺少教育孩子的精力、能力及基本素養，大多只能停留在對兒童看管、照顧的層面，教育能力、教育理念等與父母的教育不可比擬。第二，父母外出務工繁忙，與孩子之間的通話聯絡時間較短，且頻率不高，導致家庭教育嚴重缺失。第三，在生活中，雖然實際監護人能夠毫無保留地把一些生活經驗傳授給留守兒童，但很難代替父母對子女的親情、關愛。

3.生活安全隱患突出

農村留守兒童的生活安全隱患問題較為嚴重，具體表現為以下幾個方面。第一，隔代撫養現象較為普遍，老人精力有限，難以實時監管農村留守兒童，使得留守兒童安全隱患較多，如溺水、車禍、食物中毒等意外情況。第二，農村留守兒童難以養成良好的衛生習慣，存在衛生習慣較差的問題，以及與衛生相關的安全隱患。第三，部分農村留守兒童需要乘坐校車通勤，甚至會乘坐一些“黑車”，這增加了交通安全隱患。第四，由于缺少照顧，部分農村留守兒童存在被“散養”的情況或者一直住校，容易被欺凌，且不敢反抗，而家長距離遠，很難關注到孩子的身心變化，不能及時發現問題。

4.心理健康問題頻發

農村留守兒童容易出現心理健康問題，而心理健康問題容易引發自殺、暴力、抑郁等非常嚴重的問題，具體表現為以下幾個方面。第一，缺少父母陪伴導致的親情缺失，容易使農村留守兒童出現自卑感、羞恥感、孤獨感等心理問題。第二，農村老人普遍關心留守兒童是否吃飽、穿暖等生活問題，而對留守兒童是否存在心理問題并不太關注，長此以往容易導致留守兒童出現懶散、叛逆等問題。第三，農村留守兒童相對來說更容易產生負面情緒，學校的心理教師及班主任是預防、發現和解決學生心理問題的重要防線，他們若不能及時發現學生的心理負面變化，不能及時化解學生的負面情緒，就容易使學生的心理問題愈發嚴重。