BOUKARY MANSOUR(王貝寧)
(鄭州航空工業管理學院 河南·鄭州 450046)
非洲缺乏私營部門的創新和生產力,導致一些非洲國家的經濟發展水平較低。創業精神通過引入帶增值的創新來促進經濟增長和發展。創新可以采取不同的形式來開發新的產品或服務,開發新的過程或手段,利用更有效的生產元素,和/或由他人設計但尚未進入當地市場的技術。乍一看,90%的企業家是微型或小型企業,其中大多數都在非正規部門運作。然而,事實上,他們通常由一個“需求驅動的企業家”領導,他們經營企業沒有其他可行的機會獲得有償就業來維持生存或補充自給農業的實際收入。非洲需要更多的“機會驅動的企業家”,即個人創新,以充分利用市場機會。非洲區域成員國必須確保企業家和專業人員具有適當的教育和培訓水平,但他們必須發展一系列由機會驅動的企業家,而國家必須幫助在非正規經濟中運作的有需要的企業家成為正規部門的生產性工人。
企業家精神可以以各種方式來定義,強調企業家在社會中的屬性、背景、動機、角色和貢獻的多樣性(圖1)。熊彼特給出了企業家的基準定義,并將創新表現為以下新產品、新生產過程、新市場、新生產因素或行業重組的五種形式之一。熊彼特意義上的企業家通過“創造性破壞”的過程破壞了市場。

圖1:資料來源:世界銀行集團,“企業調查”
克茲納定義的企業家是指他看到他人看不到的利潤機會,并利用套利來改變市場平衡以獲得利潤。雖然這兩個概念在企業家對市場平衡的影響方面有所不同,但其結果是,相同的知識被生產和用于利潤。另一方面,愛森斯坦關注的是市場定義不明確和運作、生產功能不清楚的發展中國家的企業家。他認為,企業家有填補空白的四個主要角色來填補空白、提供生產要素、連接不同的市場和創造業務。因此,發展中國家的企業家必須解決市場效率問題,找到生產因素,并聯系市場。每個這些定義都將企業家視為一個有創造力和警覺的人,他審視經濟前景,并依賴知識和信息來盈利。這些定義還包括現有企業中的創業活動(創業或內部)和非營利組織(社會創業)中的創業活動。人力資本(知識和培訓)以及獲取信息和市場是企業成功的先決條件。雖然在某些情況下,他也經營著他的公司,但在大多數情況下,他是一個創新者,創造了一個市場機會,然后其他人可以發展。創業精神的發展是一個通過結構化的培訓和系統建設項目來提高創業技能和知識的過程。它旨在擴大企業的基礎,以加快企業的創建。它針對的是那些想要通過投資于增長潛力和創新來開始或發展他們的業務的人。
很難評估非洲的創業精神,主要是因為缺乏關于創業活動的數量和規模的綜合數據。衡量創業和創新的現有數據集存在許多差距。全球企業家精神監測是一項基于感知的關于企業家態度和活動的調查。然而,這項研究非常主觀,每年只覆蓋六到七個國家。世界銀行的商業調查涵蓋了更多的國家,使用了更多的客觀變量。然而,這些變量年都不同,給分析趨勢和比較不同時期帶來了問題。雖然這兩項調查都說明了非洲的創業形式(需求驅動或機會驅動的創業),但都不包括非洲大陸的企業家。
企業創建的一個重要衡量標準是進入率,每1000個工作年齡(15-64歲),所示,2014年至2019年,地區與收入水平之間的進入率有很大波動。平均每1000個工作年齡,大約有4個工業化國家每年有新的有限責任公司注冊,拉丁美洲在加勒比海、歐洲和中亞有1到3家,世界其他國家不到一家。撒哈拉以南非洲的流入率最低,為0.58。入學率大致反映在全國平均水平上:在工業化國家注冊的55000家新有限責任公司,拉丁美洲約有35000戶家庭,南亞約有14000戶家庭,撒哈拉以南非洲約有9000戶家庭。20個非洲國家的入境率波動,2014-2019年的數據保持一致。然而,最近收集到的數據表明,非洲的創業精神正在增加,部分原因是一些熟練工人正在返回他們的原籍國。
創業精神與經濟增長與發展之間存在著雙向的關系。一些人聲稱創業精神促進了經濟增長,而另一些人則認為經濟發展促進了企業家精神。
除了將創新帶來市場之外,企業家還為他人創造了機會來利用他們的發現和創新。這一不斷創新的過程會產生了有利于經濟增長的技術變化。各國的企業家的數量各不相同,這部分解釋了經濟增長率的差異。然而,有不均勻的經驗證據表明,創業的結果,鑒于創業的不同定義和背景,這并不奇怪。
有證據表明,一些國家的創業率差異占了一些國家經濟增長率的三分之一到一半。雖然這些研究得出結論,創業導致了轉型期經濟體和高收入國家的強勁經濟增長,但其他人認為,創業對非洲等低收入國家沒有影響,發展中國家不同于發達國家關注創新和研發(研發)活動的企業家。在發展中國家,他們的重點是在世界市場以較低的成本生產當地市場的產品??梢哉J為,企業家精神還沒有在非洲的增長中發揮關鍵作用,正如LET-3所表明的那樣,在非洲最近的高增長率很大程度上是宏觀結構改革的結果,而不是微生產率的提高。此外,正如2019年版非洲競爭力報告所強調的那樣,只有四個非洲國家(肯尼亞、塞內加爾、南非和突尼斯)的創新指數得分很高,能夠與意大利和印度進行比較??偟膩碚f,非洲經濟仍然缺乏多樣化,世界貿易的份額仍然很小,缺乏技能和吸收新技術的能力有限。

商業環境報告中包含的創業指標在該國家的商業環境和進入障礙的影響在新的商業登記處中被研究。將這些障礙與2014-2019年和2021年期間的非洲和全球平均水平進行比較。報告顯示,非洲的程序比世界平均水平更煩瑣,且長期以來,該地區有兩個主要障礙。第一個是開業費用(官方稅和律師和其他專業人員的百分比)。2014年至2019年,非洲人的平均水平為194人,全球平均水平只有72人。第二個主要障礙是強制性最低資本存款,占人均收入的百分比:2014-2019年,非洲的平均水平為202人,而世界只有126人。此外,女性企業家比男性企業家面臨的障礙更多。因此,世界銀行集團最近對婦女的一項調查顯示,撒哈拉以南非洲28個國家的商業和法律研究表明,除了博茨瓦納以外,所有這些國家都在至少一個領域適用不同的規則:獲得機構、使用財產權、獲得就業或稅收。
非洲創業發展的其他主要障礙包括創業技能教育和培訓水平較低,以及無法獲得與創業活動特別有關的信息。在非洲,業主/經理需要更多關于創業和商業原則的培訓。在加納和肯尼亞的工業集群進行的管理培訓試驗中,培訓師發現,這些領域的企業主沒有參與記賬、組織商業記錄、市場營銷或其他基本管理活動。缺乏專業知識嚴重阻礙了非洲企業的增長,因此也阻礙了私營部門的增長。非洲和其他發展中地區的企業主/管理者獲取信息也是一個問題。例如,潛在的業主可能并不熟悉創業所需的所有程序?;蛘卟恢滥姆N權威有能力勝任。在非洲,一些業主/經理可能也不知道有政府項目可以幫助他們提高企業生產率。

資料來源:世界銀行,“商業環境調查”。
鑒于上述主要障礙,我們必須促進進入非洲市場,以使更多的公司能夠在創業成本低于其他國家的國家開展運營。必須制定更好的財政資助計劃,以便能夠擴大信貸,給予男女企業家平等的經濟權利。
非洲國家還需要促進高增長的公司,在三年內平均每年超過20%的公司,以及在觀察期開始時至少有10名員工的公司。為此,根據經濟發展的整體階段,可能需要加強和提高創業環境的質量,包括法治、勞動力市場靈活性、基礎設施、金融市場效率和管理技能。只有這樣,各國才能吸引外國直接投資來創造就業機會、技術轉讓、出口和稅收。
小島嶼發展中國家需要執行政策,鼓勵以需求為驅動的、生產力低下的非正式企業家成為正規經濟中的生產性工人。非洲國家需要通過健全的經濟政策和有利的商業環境,為其人民創造可持續的就業機會。這一點貫穿始終。如果沒有這一政策,需求驅動的企業家將繼續創造出對經濟增長貢獻有限的低生產力的小企業。
關于機會驅動的企業家、國家當局、發展融資機構和其他發展伙伴必須建立機構,使企業家能夠獲得市場信息,并促進與當地和國際正式部門企業的聯系,以發展他們的知識、創新能力和競爭力。促進外國直接投資、集群和孵化器將特別有用。