從管理到服務——人本視域下高校教務管理的創新與轉型

施秋楠

[摘? ? ? ? ? ?要]? 人本理念強調人類社會的發展目標最終都應指向為人提供更便捷、高效的服務。教學是學校的基本職能，教務管理是輔助學校更好履行教學職能的重要工作。結合高職院校的繼續教育部門，立足具體教務管理實踐中所接觸到的現實情況，遵循人本化的科學理論和客觀規律以建構服務型教務管理模式，以重新理順內外部關系，整合各方優勢資源，進一步開創高等教育事業穩定發展的良好局面。

[關? ? 鍵? ?詞]? 高校教務管理;服務;策略

[中圖分類號]? G717? ? ? ? ? ? ? ? ?[文獻標志碼]? A? ? ? ? ? ? ? [文章編號]? 2096-0603（2021）27-0198-02

步入全球化、信息化的嶄新時代，高等教育人才培養定位有了重大調整，以“人本”理念為指引，更注重激發人的內在潛能，更傾向于實現人的最大價值。基于此，高校教學理念、教學內容、教學方式及教學管理等方面做出多輪動、多樣態變革。教學是高等院校的基本職能之一，教務管理則是輔助學校更好履行教學職能的核心工作，在高等教育事業發展中扮演著關鍵的角色[1]?；谌吮纠砟畹目剂?，教務管理雖冠以“管理”之稱謂，卻應強化其“服務”之內核，以便更好地為教學工作給予支持。為促進高等教育綜合改革向縱深化發展，筆者立足繼續教育學院教務管理的現實情況，以點窺面、一隅探全局，遵循人本化的科學理論和客觀規律建構服務型的教務管理模式，以重新理順內外部關系，整合各方優勢資源，探尋高校和諧穩定、高效發展的關鍵路徑，為助力高等教育事業穩定發展提供持續助力。

一、建構“服務型”高校教務管理模式的必要性

以人為本，是強調尊重人的生存權利、個性特征，以實現人的應有權益、促進人的未來發展為宗旨的科學理念。教務管理是一個為實現教書育人目標，根據學校教學工作的實際特點和具體任務，遵循一定的目標、原則、程序和方法，對教務工作進行科學籌劃、組織、指揮、協調和控制的復雜系統[2]。教務管理所承擔的內容雜、責任重，如編排教學計劃、監控教學運行、監測教學質量等;教務管理的服務對象是教師和學生雙方，在教育教學方面具有引導、評價、服務教學的重要功能，在凸顯教書育人功能、促進師生雙向互動、提升課程教學水平等方面負有重大責任和使命，是高校履行教學職能的重要輔助和支持。

與普通高校相比，筆者所處的繼續教育部門，學生多為對學歷及職業技能有一定要求的在職人員，在教務管理方面要更注重學生個體發展與價值實現，更迫切地需要從“管理型”教務管理轉型為“服務型”教務管理。因此，要切實秉承“人本管理”理念，通過理念觀念創新、體制機制創新、方式方法創新等有效舉措，建構一個為學校、教師、學生等多種教育主客體提供高效服務的有機系統，以期取得最優的管理效果，真正發揮教務管理在育人方面的作用。

二、建構“服務型”高校教務管理模式的基本框架

“任何事務都是在曲折中奮勇前行”，高校教務管理改革永遠“在路上”。在人本理念的引導下，建議立足當前高校教務管理工作的現實情況，以整體、系統和關聯性的觀點審視高校教務管理改革，以平衡、穩定及協調為基調明確高校教務管理的建構原則，重構“服務型”高校教務管理的具體框架。

（一）管理制度體現服務化

管理制度是規范現代高校教務管理的重要依據，是建構“服務型”管理模式的關鍵支撐。針對服務型高校教務管理模式的系統結構與運行機制，不斷調適管理制度，以確保管理模式的持續完善：（1）優化制度理念。要始終堅持“人本理念”這一核心，從頂層即灌輸這一邏輯性，確保學生更好地完成學業，理順高校教務管理中的教學運行、質量監管、學業評價等模塊之間的關系，促成管理系統中各個職能部門、各項教學任務之間平衡聯動，凝聚管理合力更好地為學生服務。（2）明晰制度細則。借細致、科學的制度條款，強化現代高校教務管理的服務定位，打造和諧、有序的管理關系，創造有利于學生發展的管理環境，依據學生學習需求，促使高校內部各教務職能部門各司其職，確保教務管理高效、穩定運行，使其更好滿足現階段學生學習的現實期待。

（二）管理平臺技術信息化

管理平臺是教務管理具體實施的主要場域，也是整合多種資源和多樣要素的重要載體。教務管理平臺包括兩部分：（1）硬件。知識經濟和互聯網技術飛速發展的大背景下，信息化的教務管理平臺系統對提高高校教務管理的科學化程度有著重要影響。建議依托“數字化校園”建設工程，引入OA 辦公系統、教務管理系統，架構起由學校門戶網站、教務職能部門網上辦公系統、辦公電腦終端的教務管理平臺，提高高校教務管理的服務效率[3]。（2）軟件。即由高校教務管理層牽頭，依據教務管理職能和學生對教務管理服務的期待與意愿，重新搭建教務管理服務的組織體系，確保整個管理平臺上各項服務都有專人監管負責。

（三）管理隊伍確保精英化

高校教務管理的主體，具體是指實施教務管理的具體職能部門及教務人員、教學人員代表及其他相關利益主體。高校教務管理是一項十分復雜的系統工程，各教育教學職能部門從不同維度、不同方面切實履行服務職能，確保為廣大學生提供更加周到、細致、貼心的教務服務;教學人員則是高校教務管理任務的承擔者之一，要履行實施教學、管理考試等具體職能，同樣應當為建構服務型高校教務管理貢獻一份力量;基于繼續教育的一些特殊性，在繼續教育學院履行教務管理服務職能時，可以聯合其他社會主體，如行業協會、相關企業及社會團體，共同維護廣大學生的合法權益，以確保教務管理所提供更切合學生實際需求。