“資源詛咒”現(xiàn)象對(duì)中國(guó)石油產(chǎn)業(yè)是否產(chǎn)生影響分析

作者簡(jiǎn)介：唐浩語(yǔ)（2000— ），女，漢族，重慶人。主要研究方向：經(jīng)濟(jì)學(xué)。

摘 要：“資源詛咒”是否存在一直都是經(jīng)濟(jì)學(xué)家們所爭(zhēng)執(zhí)的問(wèn)題，資源詛咒多指礦產(chǎn)資源相關(guān)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)問(wèn)題。本文考慮的則是中國(guó)石油產(chǎn)業(yè)，通過(guò)利用16個(gè)石油資源豐富的省市2008～2017年的數(shù)據(jù)對(duì)兩個(gè)問(wèn)題調(diào)查分析：中國(guó)石油行業(yè)是否存在“資源詛咒”？石油資源的開采利用將以何種機(jī)制與途徑對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成影響？理論分析與實(shí)證分析可知，我國(guó)石油行業(yè)不存在“資源詛咒”現(xiàn)象，石油資源依賴程度對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有正向影響，且影響顯著。證實(shí)了我國(guó)稅收改革“從量稅”改為“從價(jià)稅”很好的規(guī)避了資源開采帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的負(fù)面影響。本文通過(guò)對(duì)傳導(dǎo)機(jī)制的研究證明了，石油資源的開采利用主要通過(guò)人力資本投資，物質(zhì)投資，對(duì)外開放這三個(gè)方面，對(duì)經(jīng)濟(jì)有促進(jìn)作用。

關(guān)鍵詞：“資源詛咒”;石油;分析

石油資源利用對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展有很重要的作用，十四五時(shí)期的主要目標(biāo)任務(wù)中提到，首先要加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型，協(xié)同推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)，其次優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，以及著力提高發(fā)展效益保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。因此政府越來(lái)越關(guān)注石油這一重要資源的利用對(duì)于各區(qū)域發(fā)展的影響。石油資源豐富地區(qū)是否比稀缺地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展更好，是否存在“資源詛咒”問(wèn)題。

“資源詛咒”這個(gè)概念首先由Auty根據(jù)“荷蘭病效應(yīng)”“塞拉里昂資源爭(zhēng)奪”等現(xiàn)象綜合分析，對(duì)礦產(chǎn)資源豐富的國(guó)家進(jìn)行實(shí)證研究，從而提出觀點(diǎn)，豐富的資源并不會(huì)給這些國(guó)家?guī)?lái)有效的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，反而會(huì)抑制其經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，并且?guī)?lái)失業(yè)，貧困，不平等的問(wèn)題。此后，Sachs和Warner也通過(guò)實(shí)證分析證明了這一結(jié)論。盡管“資源詛咒”的存在被證實(shí)且得到了世界銀行的承認(rèn)，但仍然有大批的學(xué)者通過(guò)不同方面的研究對(duì)“資源詛咒”現(xiàn)象是否存在提出質(zhì)疑。孫永平和方晉（2014）通過(guò)對(duì)“資源詛咒”背景全面研究調(diào)查認(rèn)為需要對(duì)“資源詛咒”概念有更嚴(yán)謹(jǐn)?shù)慕缍āＩ燮G紅（2019）在研究一帶一路對(duì)山西資源詛咒影響過(guò)程中，提出不應(yīng)該把資源詛咒的責(zé)任歸結(jié)為資源，而是資源豐富所導(dǎo)致的人的問(wèn)題。孫大超和司明（2012）通過(guò)實(shí)證分析發(fā)現(xiàn)，盡管資源依賴程度對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有負(fù)面影響但結(jié)果并不顯著。

根據(jù)資料可知，內(nèi)蒙古自治區(qū)內(nèi)有大慶油田，東北三省有吉林油田，而渤海油田地跨山東，河南，河北，遼寧，長(zhǎng)慶油田地處新疆，西南油田地處四川和重慶。本文通過(guò)利用16個(gè)石油資源豐富的省市2008～2017年的數(shù)據(jù)對(duì)兩個(gè)問(wèn)題調(diào)查分析：中國(guó)石油行業(yè)是否存在“資源詛咒”？石油資源的開采利用將以何種機(jī)制與途徑對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成影響？為石油豐裕省市地區(qū)財(cái)政支出提供方向，為資源型城市轉(zhuǎn)型提供相應(yīng)的依據(jù)。對(duì)國(guó)家的資源稅收改革結(jié)果進(jìn)行驗(yàn)證說(shuō)明。

一、理論分析

本文將通過(guò)以下幾個(gè)方面說(shuō)明石油資源開發(fā)利用對(duì)石油資源豐富省市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響。

（一）人力資本效應(yīng)

由于出口資源豐富的初級(jí)產(chǎn)品，投入少，收益大，可以在短期內(nèi)獲得大幅度的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。這樣對(duì)石油開采部門的投資將會(huì)增加，而對(duì)人力資源的投資將會(huì)減少。從總體來(lái)看，這將導(dǎo)致教育水平變低，人才產(chǎn)出率減少。從貧富差距來(lái)看，窮人會(huì)陷入教育資源匱乏而無(wú)法致富的惡性循環(huán)中，加大了貧富之間的差距使得經(jīng)濟(jì)發(fā)展下降。

（二）技術(shù)創(chuàng)新效應(yīng)

由于加大了初級(jí)產(chǎn)品制造業(yè)的發(fā)展，會(huì)導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)類型和經(jīng)濟(jì)構(gòu)成逐漸單一化，簡(jiǎn)單化，從而缺少技術(shù)創(chuàng)新氛圍。而技術(shù)的創(chuàng)新是一種長(zhǎng)期性投入，需要一定時(shí)間才見效，前期的技術(shù)創(chuàng)新缺少資金的投入，會(huì)導(dǎo)致技術(shù)創(chuàng)新的效果遲遲不能顯現(xiàn)，從而抑制科技創(chuàng)新帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（三）對(duì)外開放效應(yīng)

根據(jù)羅伯津斯基定理可知，在商品價(jià)格不變的前提下，某一要素的增加會(huì)導(dǎo)致密集使用該要素的部門的生產(chǎn)增加，而另一部門的生產(chǎn)則下降。我國(guó)是石油出口大國(guó)，對(duì)石油開采利用增加一方面會(huì)因?yàn)楫a(chǎn)量增加，價(jià)格降低而導(dǎo)致我國(guó)石油貿(mào)易條件惡化，另一方面，制造業(yè)的發(fā)展又會(huì)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)福利的增加。根據(jù)資料調(diào)查顯示，我國(guó)石油產(chǎn)業(yè)未出現(xiàn)悲慘增長(zhǎng)現(xiàn)象，既轉(zhuǎn)移到他國(guó)的利益小于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的利益的現(xiàn)象。說(shuō)明石油開采會(huì)通過(guò)對(duì)外開放程度的增加經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

（四）制度效應(yīng)

好的政策制度的制定可以規(guī)避“資源詛咒”現(xiàn)象的發(fā)生，減少甚至逆轉(zhuǎn)資源開采利用所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的負(fù)面影響。我國(guó)在“十一五”期間調(diào)整了原油資源稅征收辦法，從量計(jì)征改為從價(jià)計(jì)征。2006年起對(duì)石油商征收“暴利稅”，既石油開采商銷售國(guó)產(chǎn)原油因價(jià)格超過(guò)一定水平所獲得超額收入，將按比例征收“特別收益金”。從價(jià)計(jì)征的稅收改革一方面使得國(guó)家的稅收收入與石油價(jià)格同步變化，價(jià)格高時(shí)增加政府收入，使其利用這部分收入改善環(huán)境及再擴(kuò)大生產(chǎn)，價(jià)格低時(shí)能緩解相關(guān)部門與企業(yè)的稅收壓力。另一方面，也有助于石油資源豐富的省市的地方財(cái)政收入。

（五）荷蘭病效應(yīng)

“荷蘭病效應(yīng)”最初是在荷蘭顯現(xiàn)的。由于荷蘭發(fā)現(xiàn)大量天然氣和石油，特別是在第一次石油危機(jī)之后，石油價(jià)格猛漲，使得荷蘭通過(guò)出口石油初級(jí)產(chǎn)品帶來(lái)的收入猛增，造成一時(shí)的經(jīng)濟(jì)繁榮的現(xiàn)象。但這種現(xiàn)象并不持續(xù)，反而帶來(lái)了很多負(fù)面影響。由于國(guó)家加大了對(duì)初級(jí)產(chǎn)品部門的投入，抑制了其他產(chǎn)業(yè)部門的發(fā)展，使得經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一。國(guó)家福利的增加會(huì)引起工資的上漲，制造業(yè)成本的增加，并伴隨著一定的通貨膨脹和失業(yè)率的增加，最后趨于國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力下降，經(jīng)濟(jì)發(fā)展停滯或下降的現(xiàn)象。

二、模型及數(shù)據(jù)

（一）模型的構(gòu)建

（1）石油“資源詛咒”存在性檢驗(yàn)?zāi)Ｐ?/p>

為檢驗(yàn)石油資源豐富的城市是否存在資源詛咒，本文采用基本回歸模型。代表人均增長(zhǎng)率，代表石油依賴程度，C代表控制變量。本文采用控制變量有金融發(fā)展（），開放度（），人力資本（），物質(zhì)資本（），科技創(chuàng)新（）。μ表示隨機(jī)干擾項(xiàng)。i表示不同的16個(gè)省市，t表示從2008～2017的時(shí)間維度。表示常數(shù)項(xiàng)，和表示回歸系數(shù)。

把控制變量加入①中得：

（2）傳導(dǎo)機(jī)制模型建立

本文通過(guò)建立基本回歸模型，研究石油資源依賴度通過(guò)何種機(jī)制對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生影響。模型③中，以控制變量作為因變量包括，金融發(fā)展（），開放度（），人力資本（），物質(zhì)資本（），科技創(chuàng)新（），石油依賴度為自變量，分別構(gòu)成五個(gè)回歸模型。表示隨機(jī)干擾項(xiàng)。i表示不同的16個(gè)省市，t表示從2008～2017的時(shí)間維度。表示常數(shù)項(xiàng)，表示回歸系數(shù)。

（二）變量的選取及說(shuō)明

本文研究因變量為石油資源豐富的地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，用地區(qū)人均GDP增長(zhǎng)率表示。人均GDP增長(zhǎng)率計(jì)算步驟為：首先用地區(qū)生產(chǎn)總值除以年末人口總數(shù)得到地區(qū)人均GDP。再用當(dāng)期人均GDP減去前一期人均GDP，再除前一期的人均GDP，得到本期的人均GDP增長(zhǎng)率。本文自變量采用石油資源的依賴程度（OIL）。為分析石油資源詛咒的傳導(dǎo)機(jī)制，及石油資源豐富的省市中，石油資源依賴程度對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體影響過(guò)程，本文還設(shè)置了以下控制變量。

（三）數(shù)據(jù)來(lái)源

本文旨在研究石油依賴程度對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響，及是否存在資源詛咒效應(yīng)。因此選取了石油量較多的16個(gè)省市，北京市，天津市，河北省，山西省，內(nèi)蒙古自治區(qū)，遼寧省，吉林省，黑龍江省，山東省，河南省，重慶市，四川省，陜西省，甘肅省，青海省，新疆維吾爾自治區(qū)。選取的時(shí)間年鑒從2008～2017年，以16個(gè)省份的10年樣本數(shù)據(jù)構(gòu)成面板數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)來(lái)源于《國(guó)家統(tǒng)計(jì)局》。

三、實(shí)證結(jié)果分析

（一）模型選擇

作為參照系，首先采用混合回歸，雖然F值與P值都顯著，說(shuō)明模型的線性性，但判定系數(shù)為0.3440，說(shuō)明擬合程度不高。其次通過(guò)豪斯曼檢驗(yàn)選擇固定效應(yīng)及隨機(jī)效應(yīng)，最后得出p值為0.000，結(jié)果顯著，拒絕原假設(shè)，選擇固定效應(yīng)模型。

（二）效應(yīng)分析

根據(jù)表2的結(jié)果發(fā)現(xiàn)石油依賴程度自變量符號(hào)為正，在5%的顯著水平上，t值與P值都充分顯著。說(shuō)明，對(duì)石油依賴程度越高，會(huì)給當(dāng)?shù)貛?lái)更高的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這表示，我國(guó)可能并不存在石油的“資源詛咒”問(wèn)題。

表2同時(shí)也反映了控制變量對(duì)因變量經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響。系數(shù)為正，且在5%的顯著水平上t值與p值都顯著，說(shuō)明金融發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有較強(qiáng)的正向作用。系數(shù)為負(fù)，且在10%的顯著水平上t值與p值都顯著，說(shuō)明人力資源投入對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有反方向抑制作用。

MANU系數(shù)為負(fù)且在20%的顯著水平上，t值與p值顯著，說(shuō)明物質(zhì)投資對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有較小的反方向抑制作用。和系數(shù)為正，但檢驗(yàn)并不顯著，說(shuō)明開放度及技術(shù)進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展都有的正向作用。

（三）傳導(dǎo)機(jī)制分析

根據(jù)表3可反應(yīng)，石油資源的依賴對(duì)金融發(fā)展，開放度，人力資本投入，物質(zhì)資本投入以及技術(shù)創(chuàng)新的影響。，，的回歸系數(shù)為負(fù)，且均在5%水平上P值顯著，說(shuō)明石油的資源利用程度對(duì)金融發(fā)展，人力資本投入，物質(zhì)資本投入有抑制作用。系數(shù)為正，檢驗(yàn)結(jié)果不顯著，既石油資源利用程度對(duì)對(duì)外貿(mào)易開放度有正向影響。的回歸系數(shù)為負(fù)，且均在10%水平上P值顯著，說(shuō)明石油的資源利用程度對(duì)技術(shù)創(chuàng)新有抑制作用。

結(jié)合表2及表3分析得出傳導(dǎo)機(jī)制過(guò)程為。石油資源的開發(fā)利用抑制金融發(fā)展，而金融發(fā)展對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有促進(jìn)作用，所以石油資源開發(fā)通過(guò)抑制金融發(fā)展來(lái)抑制經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。石油資源的開發(fā)利用主要通過(guò)抑制人力資本投入和物質(zhì)資本投入，而人力資本投入和物質(zhì)資本投入對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有抑制作用，所以石油資源的開發(fā)通過(guò)抑制人力資本投入和物質(zhì)資本投入來(lái)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。石油資源的開發(fā)利用抑制技術(shù)創(chuàng)新，而技術(shù)創(chuàng)新對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有促進(jìn)作用，所以石油資源的開發(fā)通過(guò)抑制技術(shù)創(chuàng)新來(lái)抑制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。石油資源的開發(fā)利用對(duì)對(duì)外開放有不顯著的促進(jìn)作用，而對(duì)外開放促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，石油資源利用開發(fā)通過(guò)促進(jìn)對(duì)外開放從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

四、啟示

1.注重可持續(xù)發(fā)展，石油資源豐富的區(qū)域，節(jié)約使用資源，石油缺乏的區(qū)域，開采利用新能源，著力提高發(fā)展質(zhì)量效益，保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

2.堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，激發(fā)人才創(chuàng)新活力，打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)，提高石油開采利用的效率。

3.根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化，調(diào)整資源稅，利用稅收控制企業(yè)濫用及浪費(fèi)現(xiàn)象的同時(shí)，也減輕石油開采較少公司的負(fù)擔(dān)。

五、結(jié)論

1.本文結(jié)合理論分析與實(shí)證分析可知，我國(guó)石油行業(yè)不存在“資源詛咒”現(xiàn)象，石油資源依賴程度對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有正向影響，且影響顯著。證實(shí)了我國(guó)稅收改革“從量稅”改為“從價(jià)稅”很好的規(guī)避了資源開采帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的負(fù)面影響。

2.本文通過(guò)對(duì)傳導(dǎo)機(jī)制的研究證明了，石油資源的開采利用主要通過(guò)人力資本投資，物質(zhì)投資，對(duì)外開放這三個(gè)方面，對(duì)經(jīng)濟(jì)有促進(jìn)作用，其中石油資源利用對(duì)物質(zhì)資本投入作用最大。結(jié)合理論分析證明可得知，石油資源開采利用增加，地方財(cái)政收入增加，為了補(bǔ)償資源開采帶來(lái)的環(huán)境破壞，會(huì)加大對(duì)環(huán)境保護(hù)的投資，從而帶來(lái)綠色經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。其次實(shí)證分析得出，石油資源利用對(duì)技術(shù)創(chuàng)新有負(fù)向作用，技術(shù)創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)有正向作用。結(jié)合理論分析可說(shuō)明，石油資源的開采確會(huì)減少技術(shù)創(chuàng)新的投資從而減少了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

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