建起來 用起來 強起來

劉子瑜

2021年6月3日，以“創新賦能高質量發展”為主題的2021中國報業創新發展大會在四川成都召開。會上，國家新聞出版署公布了60項“2020年中國報業深度融合發展創新案例”入選項目，湖南日報社“新湖南云”省級技術平臺成為全國兩家入選的省級平臺之一。

中國報業深度融合發展創新案例評審專家委員會認為，“新湖南云”省級技術平臺，著眼全省乃至全國傳播體系建設的大格局、大體系，集新型主流媒體平臺、綜合服務平臺、社區信息樞紐建設等功能于一體，布局起點之高、建設理念之新，已遠超傳統報業機構固有的路徑依賴和慣性思維模式，在未來深度融合發展道路上，空間會越來越廣，質量會越來越高，成效會越來越大。

創新建設高標準平臺

縣級融媒體中心建設是黨中央的重大戰略決策，建設服務縣級融媒體中心的省級技術平臺，則是媒體踐行“引導群眾、服務群眾”使命的時代責任，更是傳統媒體推動深度融合發展的歷史機遇。2015年8月15日，湖南日報社“新湖南”客戶端上線，逐步發展成為湖南移動傳播重要平臺；2017年向“云”端探索，并建設支撐自身融合發展的“中央廚房”；2019年初，湖南日報社自主研發“新湖南云”省級技術平臺，引領全省69家縣級融媒體中心入駐，實現了由“端”到“云”的戰略擴容。依托“新湖南云”的“一端一頻一廚一網”技術，縣級融媒體中心構建起以移動端為核心的融媒體生產、傳播體系，形成“一次采集、多元生成、多端傳播”的一體化格局?！靶潞显啤笔〖壖夹g平臺緣何在較短周期內，助力各縣級融媒體中心初步實現“主流輿論陣地、綜合服務平臺、社區信息樞紐”的建設目標？筆者認為，一切所得成就得益于“新湖南云”平臺始終堅持創新為要，高標準、高規格、高質量建設好平臺。

功能完備。建設思路上，“新湖南云”平臺嚴格對標中宣部和國家廣電總局建設要求，堅持高起點、高標準建設和落成；技術開發上，“新湖南云”始終堅持以“4K+5G+AI”技術引領，以適配縣級媒體融合需求為指向，在建設過程中相繼完成了37個軟件功能模塊、150余個功能點的開發建設；目標定位上，“新湖南云”緊扣縣級融媒體中心實現“主流輿論陣地”“綜合服務平臺”和“社區信息樞紐”的發展建設目標；實際使用中，“新湖南云”根據縣級融媒體中心的實時意見反饋，保持兩周一次的系統更新節奏，完成了電商、短視頻和分類信息等子系統的細分與管理，助力區縣實現“新聞+政務+服務+其他”的全功能訴求。2020年4月，湖南省委宣傳部特邀國家廣電總局相關專家，對“新湖南云”省級技術平臺進行現場綜合驗收。通過聽取匯報、查閱資料、談話了解和實地查看等驗收程序后，專家們認為，“新湖南云”省級技術平臺定位精準、功能完善、實用管用，整體建設情況及運行水平位居全國前列。

服務精準?！靶潞显啤痹谧灾餮邪l中進一步優化完善功能模塊和功能點。為豐富平臺功能，“新湖南云”主動與湖南省政務管理服務局對接，可為各縣級客戶端免費提供至少50項以上省級辦事功能?！靶潞显啤痹诟鞯厝诿襟w客戶端深度嵌入集成個人辦事、法人辦事等功能；增值服務則結合運營需求，提供新時代文明實踐在線投票、答題互動、積分商城和廣告系統等功能。為確保服務精準，湖南日報社以各市州分社為工作責任主體，成立組織機構，以項目小組形式主動加強在全省各縣（市、區）的對接及推廣工作，堅持因地制宜，抓緊完成“融媒小廚”、客戶端和網站等生產和發布平臺的建設實施。尤其在傳播平臺的建設上，不同于“代碼復制”模式，“新湖南云”通過組件化、模塊化等功能的開發，完成的個性化縣級融媒體客戶端各具當地特色。2021年3月，中共中央政治局委員、中宣部部長黃坤明到湖南省調研時，專程到“新湖南云”平臺參與建設的常德市鼎城區融媒體中心，高度肯定了該中心“鼎級傳媒”APP中的“黨史互動答題”等多個個性化服務功能。

響應及時。湖南日報社明確了“線上訴求隨時回應、線下需求一天抵達”的剛性指標，確?！靶潞显啤奔皶r、有效回應各融媒體中心的服務反饋。2020年，“新湖南云”技術與運維團隊累計進行200余次技術平臺使用、內容生產和平臺推廣等線下培訓，全方位、點對點地提升各縣級融媒體中心實操能力，助其在采編、技術、管理等方面補齊短板，助力全媒型人才隊伍建設。為加強人才培育和團隊建設，湖南日報社專門組建了一支“內容+技術”的綜合培訓團隊，在各縣級融媒體中心進行技術使用和新媒體生產的專業培訓，并配合當地完成制作一款特色融媒體產品，“以戰代練”，助力內容生產。

創新賦能融媒體生產

“智慧”生產是全媒體在內容生產中的具體體現，“新湖南云”建設過程中強調的“智慧”生產，關鍵在于推動內容生產提質增效。在“新湖南云”“中央廚房”的科學調度下，縣級融媒內容生產全面提質增效。

垂直融合。湖南日報社以“新湖南云”為引擎，以“新湖南”客戶端為“龍頭”，以各縣級融媒體客戶端為“軀干”，醞釀“1+69”APP集群建設，嘗試構建垂直融合生態圈。在此過程中，“新湖南云”既注重與各融媒中心在重大公共事件中的積極應對和緊密連接，又注重情感動員與文化建設中與各融媒中心的互動互通。2020年新冠肺炎疫情期間，“新湖南”客戶端開設“區縣融媒行動”專欄，精選并發布各縣級融媒體中心優質原創作品，并自制原創新媒體產品，記錄基層新聞工作者在抗疫戰斗中的點滴。與此同時，“新湖南云”將報社各媒體的原創精品內容，以高密度、高頻次的方式向各縣市區推送，既彌合了縣級融媒體中心生產力的短缺差距，又推動了省縣兩級媒體的有效“互融互通”。2021年除夕，湖南日報社“新湖南”客戶端策劃了一場《幸?！澳辍辈ァ返目缒曛辈?，入駐“新湖南云”的69個縣級融媒體中心均積極參與，滾動直播當地美景和特色年俗。

內容賦能。在日常內容生產中，縣級媒體長期面臨難以在重大題材的報道上發聲的屏障，是其發展中存在的較大短板。為消除這一發展障礙，湖南日報社在內容生產中充分發揮“新湖南云”省級技術平臺的作用，相繼策劃了《“兩會”家鄉話》《“土話”聊振興》《心中有歌唱給黨》等專欄，由縣級融媒體中心負責拍攝、剪輯，“新湖南云”省級技術平臺負責策劃、整體制作、傳播推流，帶動各縣級融媒體中心依托省級技術平臺共同參與重大主題宣傳。同時，“新湖南云”在進行重大報道時，積極主動關聯各縣級融媒體中心同步發聲，擴大了傳播點面。2021年5月22日袁隆平院士逝世，湖南日報社各媒體采編力量快速反應，各縣級融媒體中心同步發聲，3天就推出音視頻、海報、H5、直播、輕評論等原創內容產品300多件，全網總點擊量200余億次。其中通過“新湖南”獨家全球全網首發的兩條消息，即《袁隆平逝世》和《習總書記委托看望問候家屬》，全網閱讀量分別達54.6億次和81.9億次?！靶潞稀本W上吊唁廳通過“新湖南云”一鍵推送至69個縣級APP放大傳播，48小時內即有1300多萬網友通過此類路徑完成了網上祭奠的心愿。

合作引領。在“新湖南云”平臺的引領下，縣級媒體與頭部平臺間的空間距離逐漸縮小。作為快手科技戰略合作伙伴的“新湖南云”積極整合平臺資源，以“新湖南云”快手號為核心，引導各縣級融媒體中心共建短視頻傳播矩陣。2020年初，“新湖南云”與快手聯動合作，共同發起“#快看美麗湘村#短視頻創作和電商直播大賽”，對縣域媒體合作、創作、制作短視頻，參與、組織、推動直播發展具有強大號召力、感染力，在行業合作中進一步加深了垂直融合的縱深度，豐富了內容生產的內涵性。實踐證明，通過云平臺引領放大“一體多端”效能，力促全新融合生態，已逐漸成為一種值得期待和探索的合作嘗試。

創新機制盤活運營體系

湖南日報社秉承“方案設計者”“平臺打造者”“技術提供者”“內容輸出者”及“隊伍培訓者”的五項定位，推動“新湖南云”省級技術平臺全方位賦能縣級融媒體中心高質量融合。全方位平臺的搭建和創新性內容的生產，為運營體系的轉變和構建提供了堅實的基礎與技術保障。入駐“新湖南云”的69個縣級融媒體中心，逐步實現從“建起來”“用起來”到“強起來”，并通過綜合服務能力的提升和整體“造血”機制的增強，盤活融媒體運營體系。

提升綜合服務能力，增強輻射效應。圍繞“新湖南云”的運營核心，瀏陽市融媒體中心打造的“掌上瀏陽”客戶端，開展辦理“最多跑一次”改革，清單中包含1012余項服務事項，瀏陽市近年網上辦理的政務事項年均10萬余件，80%均通過“掌上瀏陽”完成。湘潭湘鄉市的“新湘鄉”APP上架了511個政務許可服務事項，搭建本地問政平臺“民生在線”，及時回復民生反饋，幫助解決民意訴求，回復解決率達到100%。常德津市市大力推動縣級融媒體中心與新時代文明實踐中心共筑文明實踐“同心圓”，將33個實踐示范點建到社區群眾家門口，以“傳思想、傳文化、傳政策、傳技能”的有機融合共同形成宣傳教育服務發展合力。湖南省扶貧辦官網推介郴州永興縣“融媒體+扶貧助農”直播活動時，肯定其“實現了從‘幫一人到‘幫一群再到‘幫一村的目標，彰顯了脫貧攻堅的融媒力量”。

提升整體“造血”機能，改善經營模式。發展初期，湖南省大多數縣級融媒體中心經濟來源還較單一，自我造血機能尚待提升，自我運營技能有待提高。發展較快的縣級融媒體中心以強化政務服務來改善運營的過程中，“政務服務本地化程度不足”的現實問題又成為發展瓶頸。為使在地化的政務服務與已建成的一體化政務平臺合理對接，與融媒體客戶端高效接軌，“新湖南云”著眼基層群眾、真正打通服務和傳播的“最后一公里”，積極提升省級技術平臺與縣級融媒體的自我“造血”功能。新冠肺炎疫情期間，鼎城區融媒體中心將直播車開上田間地頭，把直播間建在社區街道，助銷農產品2000多萬元，直接受益建檔立卡貧困戶120余戶、間接受益2000余戶，成立配套傳媒公司，圍繞公共服務、電子商務、文化服務等開展多種經營，通過網上搭建扶貧產品展示館、鼎級商城，助力拓展扶貧產品的銷售渠道和營銷管道。2021年6月9日，由中共株洲市蘆淞區委、株洲市蘆淞區人民政府主辦，“新湖南云”省級技術平臺、蘆淞區融媒體中心等單位共同參與的“株洲市蘆淞區首屆白關絲瓜節”成功舉辦，開展了白關絲瓜節啟動儀式、蘆淞區農特產品產銷對接會、白關絲瓜品鑒宴等多項主體活動，啟動儀式現場通過平臺“精選推薦”功能模塊，一鍵聯動全省69個縣級融媒體中心客戶端同步連線直播。此次活動是“新湖南云”省級技術平臺首次與縣級融媒體中心共同承辦當地政府交辦的重大節會，也是增強整體“造血”機能的絕佳嘗試。

面對新發展格局下的新挑戰，以“新湖南云”為代表的省級技術平臺感知時代需求，不斷強化理念、體制、技術的多維創新，以“智”為核心提升平臺賦能機制，以“融”為理念推動媒體融合不斷向縱深發展，正在構建起更加符合傳播規律、滿足人民需求的多級融合傳播新業態。

作者系湖南師范大學新聞與傳播學院博士研究生

【編輯：左志新】