大學生創新創業環境分析

崔曉歌

摘要：通過對濟南大學生創業環境的分析，幫助大學生創業者更好地把握地區創業環境的特點，結合自身優勢，找準適合創業的切入點。同時，為濟南大學生創業環境的改善提出一些針對性的建議。

關鍵詞：創業環境;地域特色;政策法規環境;文化氛圍

一、創業環境

（一）濟南市對大學生創新創業優惠政策

1、注冊優惠：對當年入駐留學人員創業園的留學人員創辦高新技術企業，注冊資金可低至3萬元人民幣或等值可兌換外幣，并可按照《濟南市引進海外留學人員規定》享受扶持資金。

2、用房和征地優惠：留學人員入園創辦企業租用辦公、科研和生產用房，前三年在一定面積內享受一定比例的減免優惠。留學人員在濟征地建廠，水、電、暖等基礎設施配套增容費給予優惠和照顧。

3、資金扶持：對于留學人員的高新項目，每年由市人事局向國家人事部申報項目資助經費，并按照《濟南市引進海外留學人員規定》給予1∶2匹配，每項資助數額在10萬元以上。

4、稅收扶持：省科技廳認定的高新技術企業，經企業申請，稅務機關批準，從投產年度起，減按15%的稅率征收所得稅;高新技術企業的出口產品產值達到當年總產值70%以上的，經稅務機關核定，減按10%的稅率征收所得稅;留學人員回國興辦的內外資企業，凡屬國家鼓勵發展的國內投資項目和外商投資項目，在投資總額內進口的自用設備，除不予免稅商品外，免征關稅和進口環節增值稅。

周到服務：“海歸”企業申請企業執照、辦理出國手續、稅收減免等手續，由創業園人員提供無憂創業服務，都不用企業出面。愿意在濟落戶的留學人員及其家屬子女，或其配偶及18歲以上子女在農村的，由市人才引進辦公室會同公安等部門及時辦理落戶手續。

5、生活扶持：來濟南工作的留學人員，可向市人才引進辦公室申請租賃周轉房，并由市政府一次性補助1—4萬元安家費;加入外國國籍的留學人員或其配偶、子女在國（境）外的，其在濟取得的合法收入，可按外匯調劑中心價格全部購買外匯攜帶或匯出國（境）外。

（二）創業咨詢服務

大學生創業孵化基地是濟南地區提供經營與政策培訓服務機構中的其中之一，此基地定期組織入園創業的大學生參加由創業導師或專家主持的創業咨詢，技能培訓、經營指導、國家科技產業政策解讀、科技創業案例剖析、科技創業咨詢與引導等培訓。不僅如此，濟南市創業指導服務中心也開通了創業天堂網。該網站只圍繞創業這一主題提供有深度的相關信息報道、評論，有實用性的相關政策，有典型性的問題答疑，解決創業專業問題。

二、地域特色

（一）人才環境

濟南在高新科技方面的人力資源方面相對不足，許多企業的管理層表示：想在濟南招一個需要的人很難。面對人才緊缺的困境，濟南市政府主要從兩個方向來吸引、留住和培養人才。一個是與一些高校建立合作關系，專門培養相關人才。另外濟南市政府大力宣傳以人為本的精神，宣傳城市文化，與此同時構建了創業人才平臺，為人才提供服務。最近連續幾年舉辦的國際精英創業周為濟南匯集了大量的人才。

（二）區位優勢

濟南位于山東省省會，在新的歷史條件下濟南市作為山東省省會和環渤海地區的重要城市，作為區域性的綜合型中心城市，必須具有帶動區域經濟社會發展的多種輻射功能，其中最突出的就是金融輻射功能。濟南市作為山東省省會更應制定符合自身的區域發展戰略，無論對區域本身，還是對實現濟南的均衡和可持續經濟發展，都具有重要的現實意義。

濟南的城市職能是：全省的政治、經濟、科技、文化、教育、旅游中心，區域性金融中心，全國重要交通樞紐。

（三）經濟結構

客觀分析，濟南還不能算是一個制造業強市。我們所了解到的傳統行業中，還有許多行業相對來說層次不高，其勞動力消耗大，資源消耗大，環境保護不是特別有力。另外，在2009年的經濟危機中，不少濟南的勞動密集型的加工企業面臨著全球資源緊缺，最后倒逼關門。內在經濟產業結構上的問題加上外在經濟危機的沖擊，兩者共同導致了倒逼產業的轉型與升級。我們認為產業轉型和升級的過程中對大學生創業者來說蘊含了許多創業機會。

（四）城市品牌效應

城市品牌是一個城市在推廣自身城市形象的過程中，根據城市的發展戰略定位所傳遞給社會大眾的核心概念，并得到社會的認可。“濟南”這濟南品牌名稱有很高的認知度，尤其在其目標受眾游人和商人中。我們相信，今天濟南以歷史為依托，以文化為內涵，必將展現她獨特的魅力，帶給我們越來越多的驚喜，可以說，走在濟南經過幾千年沉淀的歷史街區中，感受到的不僅有歷史的成就感，更有對未來發展無限的憧憬感。

三、創業文化氛圍

（一）引導企業介入，積極拓展創新創業的源泉

企業身處需求和市場的第一線，代表和引領著技術的發展方向。大學生創新創業教育的欠缺，很大程度上在于找不到創新的目標。引導企業介入，以企業的技術和產品需求作為創新創業的源泉，有助于大學生開拓大學視野，明確奮斗目標。同時，企業能夠和高校形成教學的互補，促進學.生對科學和技術互長的理解，有利于創新思維的形成。

（二）構建激勵扶持體系，激發創新創業熱情

高校應該積極鼓勵院系順應創新創業教育的發展，優化課程設置，鼓勵教師對創新創業教育的支持，積極參加創新創業工作。同時，學生的評獎評優改變單-的“唯成績論”，加強對創新的激勵和過程的考量，鼓勵學生積極思考、用于探索。高校要為進展順利的創新創業項目提供政策、資金和智力上的幫扶，加強宣傳，加大對指導教師和學生的獎勵，倡導創新創業。

（三）改良教學方式，多采用互動式和實踐教學

傳統的教學方法側重于教師的講授，學生遵循教師的思路被動的接收。這樣的教學方式往往將學生框囿于教材，不利于學生的主動學習和思維的拓展，尤其是在一些交叉型學科，受制于任課教師的專長，這種模式更不利于知識全面的掌握。為此，在教學過程中，采用互動式教學，以分析問題的學習方式鼓勵學生先調研，進而開展頭腦風暴討論，并適當的輔助以實踐，這樣才能培養學生創新性思維，提升他們主動發現問題并解決問題的能力。

（四）開展團隊輔導，構建創新創業的團隊

團隊，而非個人，是現今創新創業活動的主要實施者。知識的爆炸式增長決定了每個人擅長精通的只能是一部分， 在創新創業的過程中，個人需要通過和別人分工合作、共同商討、取長補短，才能夠不斷激發新的想法、不斷完善思路。創新創業教育應該鼓勵和幫助大學生構建團隊，開展團隊輔導，在組織架構、團隊運行、技術難點以及市場走向等方面給予必要的指小店點，形成團隊創新創業的局面。

（五）做好項目管理，延續創新創業成果

每個創新創業類項目的開展，無論成功與否，基本上都涵蓋了整個項目的背景和執行思路，對于后來者都是寶貴的學習、對比、借鑒的資料。做好項目資料的檔案化管理，不僅可以避免項目的碎片化進程，積累創新創業的素材，同時，也可以讓后續者在原先的基礎上進一步 優化項目，有利于創新創業成果的實現。

[參考文獻]：

[1]施永川.大學生創業教育面臨的困境與對策[J].教育發展研究，2010， （21）.

[2]儲珩.創業型經濟背景下創業與經濟增長機理研究[J].商業時代，2014， （5）.

[3]孫凌寒社會支持網絡研究之我見（J），浙江青年專修學院學報：2003，（1）.

山東協和學院 山東濟南 250200