火力發電工程EPC總承包模式探析

吳新河

摘要：在社會經濟不斷發展的過程中，火力發電發揮著非常重要的作用與價值，其在我國經濟建設的過程中占據著非常重要的地位。本文主要對火力發電工程EPC總承包模式進行研究與分析，旨在更好地掌握EPC總承包的內涵與價值來優化火力發電工程的承包模式，從而更好地控制火力發電工程的成本費用，將火力發電工程的EPC總承包模式的有效性發揮與詮釋出來。

關鍵詞：火力發電;EPC;總承包;模式;研究

在我國經濟建設過程中，火力發電工程是其重要內容與組成部分。火力發電工程的施工也是一項較為復雜的技術活動或者工程。火力發電工程不是一個單一的工程或者個體，其是由多個廠家、多個單項工程、多個專業與系統、多個施工企業的產品經過合理拼接而組裝而成的一個復雜工程。火力發電工程的單件性特征比較明顯，具有較為明確的生產目標和整體管理要求，其在生產要素的合理配置方面比較科學，對于提升火力發電工程總體效益比較有利。經過多輪競標，火力發電工程一般都是運用EPC總承包模式來進行承建，并科學、靈活地運用EPC總承包模式來提升火力發電工程的施工效應與水平。

一、EPC總承包模式的概述

所謂的EPC總承包模式，主要指的是建設單位作為業主將建設工程發包給總承包單位，由總承包單位承攬整個建設工程的設計、采購、施工，并對所承包的建設工程的質量、安全、工期、造價等全面負責，最終向建設單位提交一個符合合同約定、滿足使用功能、具備使用條件并經竣工驗收合格的建設工程承包模式。EPC是由工程（Engineering）、采購（Procurement）、建設（Construction）這三部分構成，其是國際通用的工程總承包產業總稱。其中，工程（Engineering）指的是從工程內容總體策劃到具體的設計工作，采購（Procurement）指的是從專業設備到建筑材料的采購，建設（Construction）指的是從施工、安裝到技術培訓。涉及領域有能源（傳統電力、清潔能源等），交通（鐵路、公路等），建筑[1]。

當前，EPC總承包模式是國際工程承包中一種應用比較廣泛的承包模式，也是我國國內建筑市場中被我國政府和我國現行《建筑法》積極倡導、推廣的一種承包模式。這種承包模式已經開始在包括房地產開發、大型市政基礎設施建設等在內的國內建筑市場中被采用。與此同時，和傳統的承包相比，EPC總承包模式主要強調和充分發揮設計在整個工程建設過程中的主導作用。對設計在整個工程建設過程中的主導作用的強調和發揮，有利于工程項目建設整體方案的不斷優化。同時EPC總承包模式的應用能夠有效克服設計、采購、施工相互制約和相互脫節的矛盾，有利于設計、采購、施工各階段工作的合理銜接，有效地實現建設項目的進度、成本和質量控制符合建設工程承包合同約定，確保獲得較好的投資效益，同時還能夠更加明確建設工程質量責任主體，有利于追究工程質量責任和確定工程質量責任的承擔人。

二、火力發電工程EPC總承包模式的應用探究

在火力發電工程中，由于火力發電工程的建設內容與流程比較復雜，在選擇工程承包模式時，重視EPC總承包模式的合理應用，能夠優化火力發電工程的各項施工環節與流程，從而更好地管控火力發電工程的建設成本與費用，提升火力發電工程的建設效益與水平。下面對火力發電工程中EPC總承包模式應用的策略與流程展開分析與討論：

1、強化工程分包單位的招標與合同簽訂工作

EPC總承包項目必須建立與健全各類嚴格的工作程序、規章制度、信息系統、監督體系以及報告制度，確保各部門之間能夠暢通信息、共享資源，推動各項工作更加順暢進行。在EPC總承包項目中，必須要全面、仔細的管理各類檔案與資料，如費用及其相關數據、變更文本、價格、合同文本、工程量等商務資料，這不僅有利于后續工作的開展、做到有據可查，也能夠為今后的項目積累了一定的寶貴資料。在實際的火力發電廠工程建設過程中，其工程施工具有投資大、建設周期長、施工難度大以及科技含量高等特征，其建設風險也很高，必須要采取并運用一些轉嫁措施來規避建設風險，如可以通過與分包商簽訂固定總價合同的方式，將風險轉嫁給施工分包商，使EPC總承包商的利潤得到有效的保證。在進行施工分包合同的簽訂時，不僅要對可確定的價格引起足夠的重視，同時也要重視不可確定的因素，要在合同中明確設備、材料卸車、檢驗、倉儲、二次倒運等責任及價格，從而最大化限度的降低風險，增加收益[2]。

2、工程款的合理支付與管控

目前，建設方拖欠總包方工程款的現象或者問題普遍存在，為了能夠避免此類問題發生，總包方可以在分包合同中作出響應的規定，在工程款的支付方面，總包方按業主付款進度支付分包方工程款。總包方要按照合同法的相關規定與要求，明確合同條款的法律效應，規范合同相關條款與內容，合理支付工程款，避免工程款拖欠的問題。如在合同條款中，總包方與建設方合同約定的付款時間要明確，而且總包方將總包合同付款期限必須告知分包方，且應視為分包合同雙方通過約定，對于按總包合同付款期限付款進行了認可，該合同條款具有明確的付款期限，合法有效。

三、結束語

綜上所述，火力發電工程施工過程中，運用EPC總承包模式，使其復雜的施工流程得以優化，項目施工的成本費用得到有效控制。結合EPC總承包模式的費用控制特征來采取和選擇有效的措施來實現費用與成本的合理控制，提升火力發電工程的建設效率與水平。

參考文獻：

[1]李丹.火力發電項目EPC總承包模式下的物資采購管理研究[J].科技經濟導刊，2017（1）：271-272.

[2]李延麗.論EPC總承包模式下總承包方的費用控制方法及技巧[J].現代經濟信息，2017（19）：374.

[3]王洪光.EPC工程總承包項目費用控制策略分析[J].建筑知識，2017（11）：171-172.

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