顧德樹
【摘 要】農業是國家自立、社會安定以及國民經濟的重要基礎,在我國社會經濟發展進程中具有關鍵地位,水利工程則是確保農業生產的重要基礎。當前,隨著我國社會的發展,農村水利工程已經成為農村建設的基礎,逐漸受到社會的高度重視。本文主要針對農村水利工程管理中存在的問題進行分析和闡述,并且提出改進方向,希望給予相關行業以參考和借鑒。
【關鍵詞】農村 水利工程管理 問題 改進方向
當前,在我國農業發展和建設中,農村水利工程是確保農業健康發展的前提和基礎,水利工程管理是確保農業穩定發展以及提高農業生產效率的重點,其關乎到國民經濟的發展以及社會的團結安定。但是在當前的農村水利工程管理中存在一些問題,影響了管理水平的提高。
1 農村水利工程概述
1.1 相關概念
農村水利工程主要是指為了改善農村生態環境、提高農村生活水平、強化農業生產能力而開展的水利項目。通常情況下,水利工程主要是指水利農田,同時也包括鄉鎮供水和農村飲水。
1.2 相關內容
農村水利工程的出發點是改善農民的生活質量和生活環境,其涉及范圍主要包括生產用水以及生活用水,緩解水資源緊張,幫助當地解決缺水問題。第一,農業用水,水是確保農業生產的重要基礎,因此,確保農業用水對促進農村經濟發展具有關鍵意義。當前,我國很多地區都面臨著水資源短缺的情況,在這種背景下,就要充分利用水資源進行農業灌溉。第二,生活用水,我國很多農村基本還是飲用井水,但是,隨著我國工業的發展,農村的生態環境也受到了很大程度的污染,長期飲用受到污染的井水會人們身體造成極大危害。因此,積極推動農村水利工程管理,可以提高飲水質量,有利于農村居民的身體健康。第三,科學使用水資源,我國水資源雖然十分豐富,但是人均使用量卻低于世界平均標準,為了有效解決這一問題,推行水利工程管理具有積極意義。通過水利工程的合理調控,對降雨進行科學的使用和儲存,可以科學分配水資源。
2 農村水利工程管理不足與缺陷
2.1 管理理念落后
當前,我國農村水利工程管理依然采取粗放式的管理形式,設備缺乏維護、管理制度不完善,存在大量的“講人情”情況,私自截流、挖渠、用水,影響水利工程的供水功能。同時,由于管理不到位,對一些違規行為處罰力度不到位,長此以往,對農業生產造成嚴重影響。
2.2 欠缺專業人才
農村條件艱苦,而相關部門對人才也沒有給與足夠重視,導致沒有專業人才愿意從事水利管理工作。當前的水利管理人員缺乏工作經驗以及專業技術,而相關部門也缺乏對現有人員的培訓機制,現有人員難以滿足管理的需要。
2.3 缺乏資金投入
我國農村水利工程缺乏資金保障,各項工作難以順利開展,不僅延緩了建設進度,甚至在材料使用方面出現以次充好、偷工減料的情況,工程質量難以得到保障。
2.4 缺乏監督措施
為了確保水利工程管理的順利進行,建立以及完善監督制度具有重要意義。但是當前在水利管理中,相關職能部門沒有充分發揮作用,不愿意進行實地考察,監測設備和工具落后,監督人員缺乏專業技能,監管流于形式。
3 改善農村水利工程管理措施
3.1 更新管理方法和理念
想要解決當前我國農村水利工程管理中存在的問題,一定要更新管理方法和理念,完善管理體制、強化管理意識,改變傳統的粗放式管理模式,加強對農村居民的教育宣傳,讓保護水利工程成為農民的一種自愿自覺行為。同時,管理人員還要深入基層,幫助農村居民做好農田灌溉工作,采取定期以及不定期的形式檢查水利設備,及時開展保養和維護工作,解決出現的新情況以及新問題。從思想上加強對工程管理的重視,堅決杜絕“講人情”的現狀出現,對惡意破壞工程的行為要給予嚴厲處罰,確保農村居民的經濟利益,提高農民收入水平。
3.2 加強人才培養和開發
當前,農村水利工程管理不斷出現新問題以及新情況,因此,做好其管理工作,需要專業能力強、創新意識強以及綜合素質高的現代化人才。各級政府以及相關部門要重視人才建設,認識到人才對水利管理的重要性,培養一支熟悉管理工作、具備創新能力、掌握水利工程知識的綜合性人才,進而滿足當前水利管理工作對人才的需求。同時,相關部門還要對人力資源進行合理開發,以提高從業人員整體能力為出發點,建立科學的人才培養機制,不斷挖掘新生力量從事水利管理工作,為水利行業的健康發展提供人才保障。
3.3 提高資金投入水平
充足的資金是保證水利工程管理有序開展的重要基礎,因此,有關部門一定要充分重視其資金投入情況,財政部門要給予積極配合,提高資金投入水平,特別是一些經濟比較落后的農村地區,更要給予重點幫助。在營建水利項目時,要做好財務跟蹤工作,杜絕出現腐敗以及貪污的情況發生,確保專款專用,嚴謹公款私用的行為出現。保障工程的質量和進度,讓農村地區可以更早的享受到水利工程帶來的益處,提高農村地區抵御自然災害的能力,改善農村居民生活用水質量,進而提高生活水平。
3.4 提高監督水平
為了改進當前水利工程重視建設而輕視管理的現狀,推動水利工程順利運行,發揮工程的經濟效益以及社會效益,一定要建立和完善監督體系,成立專業的監督小組。并且配備現代化的監測工具和設備,提高監控水平和質量,保證建設用料的質量優異,杜絕出現以次充好、偷工減料的行為出現。
4 結語
總而言之,水利工程是促進我國農業發展的關鍵,對農村經濟以及社會發展具有關鍵意義。同時,農村水利工程是我國實現農業現代化的基礎和前提。因此,有關部門和社會各界一定要充分重視農村水利工程管理工作,清楚認識到當前管理中存在的問題,并且采取有針對性的措施進行完善,確保水利工程充分發揮價值,為我國農業發展提供保障。
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