工程概預算的要點及注意事項分析

陸雪琴

摘要：近年來我國國內經濟得到了良好的發展，這樣的經濟形勢也促進了建筑工程行業的進步。為了能夠加快建筑行業的發展步伐，建筑企業必須要對工程概預算環節進行嚴格的掌控?；诖耍疚膶⑨槍こ谈蓬A算的要點以及其注意事項展開詳細的分析。

關鍵詞：工程概預算;要點;注意事項

1 工程概預算影響因素分析

1.1 概預算技術較為滯后

在傳統行業中，項目管理過程通常采用直線型管理機制。即采用企業-工程經理-部門經理-工程員工的管理機制。但是，在實際實施過程中，由于對過程的控制不足，造成了成本的增加和資源的浪費。同時，信息技術和大數據技術的發展也為項目預算模式的創新提供了機會。近幾年來，相關行業發展了大量技術以及先進的工程概預算概念。但是在現實工程實施過程中，一些公司或企業的管理層缺乏對相關模式理念的理解。一言以蔽之，由于缺乏相關行業先進的概預算專業技術，來自企業的部分預算員工無法從多個角度管理項目預算。

1.2 建筑項目缺乏可行性報告

隨著人們生活需求的提升，建筑工程領域也在飛速的發展中，大多數的開發商及投資者對所建設項目沒有足夠深入的研究，更缺乏可行性的研究報告，從一開始就已經造成工程后期工作籌備不利的狀況，其表現為：建筑商抓住項目就開始胡亂投資，也不去深入了解所委托的概預算編制單位是否具有編制資格，有的即使是其編制單位的主打強項，但由于手頭所承攬的項目過多，而現實情況中又沒有那么多專業的技術人才，只能濫竽充數，還有一些概預算編制部門只趕數量，不保質量，這樣的概預算缺乏可行性，其結果就會直接影響到建筑工程的進度及質量。另外，有的建筑單位對其概預算的委托內容要求不規范，再加上其編制單位壓縮經費、資料信息不充足等等現狀，致使建筑項目的可行性報告出現不可行的現象。

1.3 工程概預算編制不夠精細

當前，我國建筑工程概預算管理工作中存在的最主要的問題是部分建筑單位的工程概預算編制不夠精細，在一定程度上影響了概預算的實施效果。具體表現在以下幾個方面：（1）工程概預算編制的難度較大，且較為復雜，對工作人員的素質水平要求也較高，但是，由于部分建筑單位的工程概預算編制人員的素質水平還有待提高，導致所編制的工程概預算內容不夠精細，不利于管理和實施;（2）部分建筑單位在工程概預算編制工作中使用的材料的真實性和準確性還有待提高，存在記錄和真實情況不相符的情況，進而容易給單位帶來損失，且不利于概預算編制的落實。

2 工程概預算要點及其注意事項分析

2.1 引入先進概預算技術

首先，工程企業應不斷吸收國內外較為先進的預算技術和經驗，從而達到提升整個行業發展水平的目標。在實踐中，要根據市場公平競爭機制營造公平競爭環境，為設計方案的有效運作創造良好條件，同時對系統、全面、有效的投資控制制度進行監督，有效預防設計失誤的發生，加強工程價格管理。

其次工程企業要建立完善的技術推廣機制，即從技術引進、人才培養、資金投入等方面制定易于實施的方案。工程建設部門可以在初步預算的基礎上實施具體的賞罰機制，對方案優秀、成本效率高的工程概預算工作人員進行補償并對浪費資源的現象給予適當的懲罰，以此對工程概預算人員的綜合素質提出更高的要求，這一舉措能夠為培養和提高工程概預算工作人員的綜合素質提供持續的鼓勵，使他們利用自己的潛能進一步提高降低成本意識，切實融入實際措施。

最后，運用現代化技術手段提高工程概預算的效率?，F代科技技術技術不斷推動著信息化在工程概預算上的應用。計算機軟件在工程概預算中的應用能夠對預算的實施效率起到極大地促進作用，可靠保證了預算制度的建立，將預算質量提升到新的高度。同時還能夠減少工作人員在體力上的投入。采用計算機等先進技術能夠帶來工程概預算上的巨大效率的提升，使得概預算更加自動化。

2.2 按實際進行定額預算

建筑工程中的借用問題是不可避免中，作為工作人員唯有在進行定額體系的制定時對其建筑地形、工程分類、施工技術進行合理的評估及分析，結合建筑工程的具體實際，才能制定出一套較為實用和完善的概預算編制定額。并且，在進行實際的預算編制時還要結合其地域差異進行合理調整，減少造價失控帶來的損失。

2.3 建立完善的預算執行控制機制

要充分發揮工程概預算的作用，首先要建立完善的預算執行控制機制。為此，（1）企業需要加強概預算執行控制力度，健全控制機制，不斷深化概預算執行部門對其他部門以及各項目實際支出的約束性。（2）企業要切實將上級主管部門批復的概預算文件轉發給各個部門，并要求各個部門對預算控制基本支出進行嚴格的控制，避免出現概預算中沒有的支出情況或者超概預算的情況。（3）企業要加強項目資金管理，對于一些專項資金的使用，管理人員不可隨便改變其用途。同時，企業還需要建立完善的責任制度，完善專項資金管理部門的責任，一旦出現違規支出行為，需要馬上進行追責。（4）企業還需要建立完善的工程概預算通報制度，要求各概預算執行部門以季度為單位，向概預算執行部門匯報工程概預算執行情況，對于執行過程中的偏差問題，需要馬上采取措施解決，并在后期的概預算執行中進行科學的調整，縮小概預算偏差;（5）企業需要重視信息化建設，實現財務信息和業務信息的一體化管理，幫助財務部門及時掌握概預算的執行情況，并利用信息技術實現相關執行信息的傳遞和共享，提高概預算管理的效率。

2.4 綜合運用經濟手段

經濟資源的綜合利用是工程預算的重要組成部分，尤其對于大型項目而言，完善預算管理體系相比引進先進的預算技術而言，更容易帶來直接的效益。為此，有關單位可采用以下手段。首先，工程項目啟動時，成本計劃的制定應以實際情況為基礎。在成本計劃的基礎上，編制工程中不穩定因素的預算。其次，根據成本計劃編制時必須考慮預算方案中不穩定因素存在的影響。最后，在實施項目的過程中，應該實時理解和分析關鍵的預算標準，特別是可能的偏差。項目管理層應重視并迅速發現和解決問題。

2.5 加強監管力度

政府部門應當對建筑工程市場進行規范化的管理和控制，建立嚴格的監督管理制度。對建筑工程中的投資建設提出明確的要求，并嚴格的實行，依法行政管理，堅決落實好相關要求，對不按規定的企業采取相應的懲罰措施。對建筑企業來說，要加強對工程前期調查的監督，確保得到最符合實際情況的概預算數據，并在建筑過程中遵守概預算的結果，進行嚴格的整體經濟把控，在必要的情況下，企業可以設立專門的部門用于監管概預算，包括從市場調查到項目完工的全過程，并賦予該部門一定的管理權，確保建筑工程的順利開展，完成概預算對該項目的管控功能。

3 結束語

綜上所述，加強工程概預算管理可以實現對建筑工程造價的合理控制，在保證工程建設質量的同時，使其在規定期限內完成施工，對建筑單位的經濟效益和社會效益都有至關重要的影響。因此，建筑單位需要加強重視，結合當前工程概預算管理工作中的問題，研究優化措施，提高工程概預算管理工作的水平，促進我國建筑工程市場的繁榮。

參考文獻

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