張凱
摘要:隨著近幾十年的發展,人們對建筑物功能的要求越來越高,這使建筑項目的施工技術復雜化,也增加了施工難度。建筑工程的經濟管理,特別是在建筑項目的招標階段,由于經濟管理不善,很容易在招標階段留下隱患,不利于項目的后續控制,例如成本和質量控制。為了確保達到建筑項目的質量和成本目標,因此,在招標階段必須注意建筑經濟管理的改進和完善。
關鍵詞:招投標;建筑工程;經濟管理;作用
1建筑招投標的內涵和作用
招投標的實質是交易行為,其所交易的產品是建筑工程項目,在實施過程中,需要由招標單位開展相應的定標工作,邀請一些具備相應資質的單位進行投標,然后借助評標的方式確定最終的承包單位,簽訂招標合同。招投標需要堅持幾個基本原則:一是公開原則,招投標活動需要保證公開透明,確保所有的投標單位都能夠獲得同樣的信息,為行政部門和社會監督提供便利;二是公平原則,招標方在招標程序中,需要公平的對待所有的投標單位,確保其能夠享受同等的權利和義務,不能區別對待;三是公正原則,招標方必須設定科學合理的程序和標準,保證評標的客觀性和公正性,做到不傾向、不排斥,保證招標結果的公正性;四是誠實信用,招標方和投標方在參與招投標活動、履行招標合同的過程中,需要做到誠實守信,不能出現刻意隱瞞或者弄虛作假的行為。
在經過數十年的發展后,招投標已經成為了我國建筑市場交易中一種非常重要的形式,對于建筑市場的發展有著非常重要的作用:首先,招投標可以營造出更加公平公正的市場環境。招投標制度要求招標單位在對招標底價進行設置時必須保證合理性,平等地對待所有投標單位,這樣能夠有效的規避違規交易,減少舞弊行為,同時投標單位需要嚴格依照相關法律法規的要求參與投標活動,降低了行賄受賄現象發生的幾率。從這個角度分析,招投標工作可以營造出公平公正的市場交易環境,保證交易行為的合法性;其次,招投標可以強化建筑工程成本控制。在建筑工程招投標工作中,涉及的主要內容包括了設計要求、施工方案、工程報價等,投標方想要順利中標,必須做好標書的全面細致研究,結合自身的實際情況來確定投標報價,報價過高無法中標,報價過低則會影響自身的經濟效益。從招標方的角度,必須做好對于自身資源的優化配置,借助有效的措施和方法來降低成本造價,將成本優勢體現出來;然后,招投標能夠對市場調節機制進行強化。市場經濟環境下,市場調節作用是確保市場穩定健康發展的關鍵,而招投標制度的應用可以將建筑市場調節機制的作用最大限度的發揮出來,對招標方和投標方形成制約,減少舞弊行為發生的幾率,有利于實現建筑市場的穩定健康發展。
2建筑經濟管控在招投標中的重要性
2.1規范建筑市場
在建筑工程的招投標階段,通過加強建筑經濟管控工作,可以對建筑項目的成本進行具體的評定,可以細化評分準則,這樣可以按照公平、公正的原則對參與投標的標書進行篩選,最終選擇符合要求的施工單位。所以加強建筑經濟管控工作可以規范建筑市場,避免施工企業因為惡性競爭而擾亂投標行業。
2.2提升工程造價的合理性
建筑經濟管控工作主要是結合初步的設計方案按照招標文件的要求進行報價,并且編制出滿足施工需求的方案。在這個過程中加強經濟管理,可以盡量降低投標價格。通過企業高效的管理工作來實現成本管理目標。這樣可以使得投保造價更為合理,提升中標的可能性。
2.3杜絕價格壟斷
結合當前我國的建筑市場來看,市場競爭激烈,有許多小型企業想要中標難度較大,一些私人企業的老板為了經濟利益,可能采用借用資質或者圍標的方式非法中標,這種做法雖然前期可以讓其中標,但是在后期的施工過程中由于其管理水平不高、實力不信可能導致項目虧損,然后沒有剩下的資金用來發放人工機械工資,這種現象屢見不鮮,嚴重的擾亂了我國的建筑市場。通過加強建筑經濟管控,可以杜絕價格壟斷的情況出現,保證招投標的公平性。招投標法規定要求不少于三家以上的公司參與投標,并且報價要在標底和控制價之間,這樣就會形成良性的競爭。企業只能通過高效的管理和合理的施工安排來保證施工效益,這就淘汰了一些想乘機鉆空子的小企業,規范了建筑市場,可以促進建筑行業的健康發展。
2.4實現項目管理目標
對于招投標工作,我國相關法律法規明確了關于建筑工程施工中的所有參數及技術要求,這就使得投標單位必須嚴格依據招標文書中的相關標準來加以合理設計規劃,只有滿足招標要求,才有可能中標。如:由于某一個建筑項目招標,在招標文書中業主清晰地提出了建設綠色工作的要求,工程施工過程必須選用綠色施工技術,為能夠滿足業主的要求,投標企業必須接受這一規定對投標計劃進行對應設計,從而在基礎上確保建筑工程的質量。在投標過程中,投標文件中的施工方案可以體現施工單位的實力和資質,評標人也可以大概了解施工單位的質量控制能力,能否順利實現項目的管理目標,能否在他的投標價范圍內完整整個施工任務,這些都是評標中需要考慮的。
3建筑經濟管理中招投標的強化措施
3.1完善組織制度
面對越發嚴峻的資源形式以及不斷完善的市場經濟體制,建筑行業的發展呈現出了機遇和挑戰并存的局面,想要推動其長遠穩定發展,需要把握好當下的整體形式,抓住機遇,迎接挑戰。最近幾年,我國建筑工程項目在技術、規模、質量等方面都得到了比較顯著的提升,但是不可否認,建筑經濟管理中也存在不少問題,如管理技術之后、專業人才欠缺等,不少建筑企業采用的依然是傳統的自主結構和管理模式,并不能很好的適應現代化建筑工程招投標工作的需求。基于此,想要保障建筑工程招投標工作的順利實施,促進工程施工質量和施工效率的提高,相關單位應該及時對自身的觀念認識進行更新,推動組織制度和管理機構的完善,縮短制度更新周期,條件允許的情況下,應該成立專門的管理部門,就招投標非工作的實施情況和發展趨勢進行分析研究,為建筑行業的穩定健康發展提供良好保障。
3.2提高預算水平
面對越發嚴峻的市場競爭形勢,建筑企業想要在市場中占據更高的份額,實現長遠發展,就必須提高自身的整體競爭力,在保障工程質量的同時,實現對成本的有效控制。從目前來看,對比發達國家我國在招投標判別方法以及成本預算方面依然處于相對落后的狀態,在實踐中存在著資金與資源的浪費問題。對此,如果想要在招投標項目中,實現對于工程建設成本的有效控制,提高自身的經濟效益,建筑企業就必須加強研究,不斷提升技術識別能力和成本預算水平,針對項目管理中存在的缺陷和漏洞進行審核處理,確保招投標工作能夠取得良好的效果。
3.3強化制度建設
伴隨著市場的進步以及全球經濟一體化的發展需要,必須對招投標相關的法律法規和制度進行進一步的優化和完善,以確保招投標工作能夠很好的應對新情況,解決新問題,為工作的順利實施提供良好保障。
結束語:
綜上所述,為了進一步初級建筑行業的發展,規范建筑工程招投標程序,要不斷提升建筑經濟管控力度,給企業的資金投入營造更好的環境。針對當前我國招投標工作中經濟管控工作中存在的問題,要采取有效的措施提升建筑經濟管控效率,實現項目經濟管理目標,進一步促進建筑行業的發展。
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