汪晨
1.研究背景
新冠肺炎疫情在世界范圍內持續蔓延,各地經濟承壓在所難免,以擴大基建規模穩定投資拉動經濟增長的呼聲因此再起。很多人認為,對沖疫情和經濟下行最簡單有效的辦法還是基建,推出“新基建”,有助于穩增長、穩就業,釋放中國經濟增長潛力,提升長期競爭力。
自中央提出“加大基礎設施領域補短板的力度”之后,“新基建”投資浪潮迅速高漲,尤其是涉及到城市交通領域,投資力度與政策更是雙雙加碼。2019年,在“中國經濟風向標”之稱的中央政治局會議上,就直接將“城市停車場”上升為國家重點投資項目,與城鎮老舊小區改造、城鄉冷鏈物流設施建設一同列為城市補短板工程。本文想對新基建和停車相關的幾個重點領域分析研究,探討新基建投資的加大能否給停車產業帶來機會空間。
2.新基建帶來的停車產業投資機會分析
2018年底中央經濟工作會議首提“新型基礎設施建設”。2018年底中央經濟工作會議指出,“加快 5G 商用步伐,加強人工智能、工業互聯網、物聯網等新型基礎設施建設”,“新型基礎設施建設”的提法由此產生。
2020 年開年首次國務院常務會議提出“出臺信息網絡等新型基礎設施投資支持政策”。截至目前,已有 25 個省市的政府工作報告提及“新基建”。
以投資、消費、出口為核心的“三駕馬車”是拉動經濟增長的重要手段,但是新冠肺炎疫情仍在全球范圍內傳播的情況下,消費和出口等行業受到沖擊還比較大,經濟拉動作用受到嚴重制約。相比之下,大規模基礎設施投資是更為直接、見效更快的穩增長利器。“新基建”與以“鐵公基”和房地產為代表的傳統基建不同,它更強調 5G、物聯網、人工智能、工業互聯網等信息化技術,賦予傳統交通和城市等基礎設施科技內涵的信息化建設,兼具科技與基建的雙重屬性。充分發揮 “新基建”的作用,對釋放中國經濟增長潛力,提升長期競爭力,具有更為重要的意義。
2.1狹義新基建
狹義新基建指的是以科技創新、產業升級為核心領域的配套基礎設施建設,這也是通常提到“新基建”所能聯想到的幾大領域。從政策文件、專項債細分項目、發改委批復情況等方面梳理,狹義“新基建”具體行業大致有以下幾類:
1.5G 及相關電子信息領域配套設施(如物聯網/車聯網、人工智能如 AI 醫療等、大數據中心、云計算等);
2.傳統基礎設施的信息智能改造領域(如智慧城市、智慧交通、智慧園區、智慧農業、智慧警務、智慧消防等);
3.新能源新材料及其應用領域配套設施(如光伏、生物質能、清潔供熱、垃圾發電、高端制造)
4.無人化配套設施(如無人機、無人配送物流系統、無人化防疫系統);
5.衛星太空基建等以及這些領域對應的園區項目;
6.醫藥園區;
7.軍民融合產業園等科技行業專有園區。
2.2廣義新基建
廣義新基建包括了“狹義新基建”以及存量規模相對大部分傳統基建行業較小,未來增量空間較大的領域,也就是所謂的“補短板”領域,通常為某傳統基建領域的新興細分子行業,主要有:
1.交通運輸短板領域(軌道交通、冷鏈物流等);
2.能源行業短板領域(核電、特高壓、充電樁、加氫站、鋰電創新、工業供汽等);
3.環保基建(污水處理、垃圾處理等);
4.市政建設短板領域(停車場等);
5.民生基建(公共衛生、教育、養老、醫養結合等);
6.特色小鎮;
7.文旅配套設施;
8.現代農業園區;
9.舊改;
10.新舊動能轉換園區等。
2.3新基建和停車產業的關系
新基建的核心是圍繞人工智能、工業互聯網、物聯網建設,補齊傳統基建短板,進而加快中國經濟的轉型升級,而城市停車場建設,正處于補短板工程與經濟轉型的交叉點上,在新基建中分量十足。城市停車場建設,不僅對“穩投資、穩增長”有促進作用,而且還是前沿信息技術應用的最佳場景,更能體現數字經濟的特征,將成為本輪“新基建”的核心驅動力。
如果把“鐵公基”、“水電氣”視為傳統基建,那么大力度補短板,加快推進信息網絡等新型基礎設施建設則是中國新型基建,與傳統基建的鋼筋水泥相比,新基建更強調通過5G、物聯網、人工智能等前沿技術的應用,來補齊城市停車等基礎設施和公共服務設施建設短板。未來解決城市停車難題,離不開大數據、物聯網等新基建從旁輔助。從這個意義上說,停車場投資將是補齊城市交通短板和新基建的最佳切入點。
2.4新基建停車場投資帶動作用
除了傳統的城市停車場基礎設施建設外,其自身與上下游還廣泛涉及了制造業(如高端智能停車設備制造)、信息軟件技術服務業(如智能停車)、新能源汽車行業(如新能源汽車充電樁和停車場結合項目)等。
停車產業投資不僅優化基建投資本身結構,更重要的是物聯網行業和新能源汽車行業投資對停車產業均有帶動作用,即物聯網行業和新能源汽車行業投資中有一部分統計在停車場投資。
可見,“新基建”作為 2020 年的重點工作方向,除優化基建投資結構外,更重要的是通過上下游聯動效應,進一步帶動停車行業的蓬勃發展。這意味著新基建占比的提升,不僅能夠支撐傳統停車場投資穩定增長,亦對智能化停車場升級改造存在積極意義。
隨著貨幣政策刺激加碼,逆周期結構性補短板產業策或將對停車設施需求產生催化。停車場作為各地方新基建補短板重要方向,物聯網智能停車及新能源汽車充電樁產業鏈正處于市場需求和策發力的紅利釋放階段。
3.結語
新型基礎設施建設的推出,給停車產業帶來了難得的投資機遇,其將會促進新建停車規模不斷擴大,從而推進整個行業的持續健康發展。面對發展機遇,相關企業需要充分意識到新能源汽車及物聯網在停車設施方面的需求,了解到社會公眾的停車需求,加大資金的投入力度,積極開展停車產業投資工作,全面有效提升新型設施建設的總體質量,增強企業自身的綜合競爭實力,為切實提升停車產業的總體發展水平,提供重要的前提條件。