建設工程經濟風險防范研究

摘要：本文針對招標風險成因、承包合同風險成因、材料風險成因、資金運營風險成因、成本控制風險成因、環境風險成因等進行細致的分析，并以某綠化建設工程項目為例，針對各種風險成因采取了科學的防范對策，以實現控制成本和提升工程項目經濟效益的目標，希望能夠為相關經濟管理人員提供參考和借鑒。

關鍵詞：建設工程;經濟風險;成因;防范;對策

在新經濟時代背景下，經濟風險代表損失的概率或者可能性[1]。建設工程單位在進行經濟管理過程中會遇到多種多樣的風險，各種風險因素都會給建設工程單位造成經濟損失。為了能夠消除經濟風險這種不確定因素造成的負面影響，需要做好經濟風險的評估工作，總結各種經濟風險因素的成因，為防范方案的制定和對策的實施提供可靠參考。

1.建設工程經濟風險以及成因

1.1 建設工程經濟風險

建設工程以獲得經濟利益為最終目標，但是考慮建設工程行業的特征，其經濟效益受到各種因素的影響，導致其存在許多風險。建設工程經濟風險如圖1所示，類型主要包括招標風險、承包合同風險、材料風險、資金運營風險、成本控制風險、環境風險等，不同類型的經濟風險會給建設工程項目造成不同的負面影響，亟待采取科學、有效的對策進行防范和處理。

1.2 建設工程經濟風險成因

在研究經濟風險成因時，需要針對不同的風險類型做好細致分析工作，具體表現為：

1.2.1 招標風險成因

建設工程項目在招標階段，由于部分單位為了能夠中標會采用不合法的競標方式，導致出現惡性競爭的現象。因為建設行業采用市場調節機制，買方少，施工方多，為了能夠獲得競標，許多單位會采用壓價的方式進行競標，這種惡性壓價的方式，雖然能夠以較低的價格獲得標的，但是為了能夠獲得經濟效益，競標成功的單位會采用縮減施工投入成本的方式，影響建設工程項目質量[2]。同時，我國未對工程招標法定定額進行明確規定，導致一些施工單位出現惡性壓價、拖欠工程款等不合理、不合法的現象，給建設項目經濟管理帶來許多風險，影響經濟管理整體質量。

1.2.2 承包合同風險成因

建設工程項目承包合同簽訂階段，會存在若干風險條款，或者存在部分隱形的條款對承包單位不利，具體表現為：在合同中未對材料采購價格進行明確規定，或者規定材料價格漲幅在10%以內的，由承包單位自行承擔，這明顯對承包單位不利;業主單位為了能夠將風險轉移，會在合同中添加權責不對等的合同條款，將風險轉嫁至承包單位，例如對于第三方因素導致工期延誤，由承包單位負責;合同存在不完整、不明確的條款，無法明確合同雙方的權責，導致工程項目施工過程中存在權責不明的風險[3]。

1.2.3 材料風險

由于建設工程項目的特殊性，材料成本在項目直接成本中所占比例非常大，部分主材的價格會隨著市場價格出現波動，并且主要呈向上波動的趨勢，原材料價格上漲導致施工成本上升的現象普遍存在，導致材料價格上漲帶來的經濟增長，已經成為建設項目經濟管理風險的重要因素之一。

1.2.4 資金運營風險

部分建設工程單位缺乏對資金運營管理工作重要性的認識，未對資金運營過程中存在的風險進行調查和分析，導致資金運營效率較低，不能夠及時發現資金運營風險，導致建設項目出現資金短缺的問題，無法正常施工，致使工程項目延誤。

1.2.5 成本控制風險

建設工程項目經濟管理過程中，部分施工單位沒有做好施工成本控制工作，導致施工成本嚴重超出施工預算，導致項目投資成為“無底洞”，給施工單位造成嚴重的經濟損失。導致施工成本控制風險產生的原因，主要是因為施工單位未創建科學的成本管理機制，無法及時、準確發現施工成本控制的各種風險，導致施工成本增加。

1.2.6 環境風險

由于部分建設工程單位在施工過程中缺乏對環境保護工作重要性的正確認識，導致在施工階段出現污染環境或者以破壞環境的現象，雖然能夠節約一定的成本，但是其造成的負面影響非常嚴重。近年來，國家和政府非常重視環境保護，低碳經濟已經成為一種必要趨勢，建設行業也不例外，如何平衡建設成本和環境保護之間的關系，在避免對環境造成污染的前提下保證建設經濟效益成為亟待解決的問題。

2.建設工程經濟風險防范

2.1 工程概況

本文以某綠化工程項目為例，該綠化項目總面積為305320㎡，項目建設內容包括樹木栽培、綠化用地整理、澆灌、景觀小品建設、水景建設、照明建設、道路建設等，涉及建設項目內容、工種、人員眾多，工期較長，影響項目經濟效益的因素繁雜，為了能夠提升綠化項目經濟效益，該項目施工單位綜合分析影響經濟的各種風險因素，采取了合理的防范對此，具體如下文所示：

2.2 防范對策

2.1.1 針對招標風險的防范對策

該建設項目為了防止在招標階段出現風險，充分地認識到招標環節在工程經濟管理中的重要性，做好充分的準備工作。首先，需要對建設項目的成本進行細致、認真地測算，然后制定經濟合理、技術可行的施工方案，制定與工程項目實際情況和特征相符、能夠滿足項目建設質量的施工流程。其次，根據施工單位自身的經濟現狀、工藝標準等做好項目預算工作，制作標書，標書內容不僅需要體現自身的技術優勢，還需要對項目的各種風險進行呈現，然后基于上述因素給出合理的工程報價。最后，給出工程報價之后，還需要有了解工程現場情況的專業人員對報價進行嚴格的審核，保證報價的科學性和合理性。通過詳細測算成本后，能夠保證給出的工程報價是在保證整體施工質量的前提下的最低價格，避免在競標階段出現惡性壓價、頭腦不清晰等現象，給單位造成嚴重的經濟損失。

2.2.2 針對承包合同風險的防范對策

為了防范承包合同風險，該建設單位針對各種成因采取了科學的防范對策，具體表現為：首先，在簽訂合同之前，需要由了解合同相關法律、法規的專業人士或者法律顧問，對合同中的各項條款進行分析，如果發現權責不明、對某一方不利的條款，需要給出合法、合理的調整方案，以便于更好的保障合同雙方的利益，尤其是關于工程變更導致的風險條款，需要明確雙方權責，為工程項目變更索賠提供可靠、有效的參考。其次，在合同雙方談判階段，需要雙方遵循公正、平等的原則，對合同雙方需要承擔的責任進行明確溝通，明確雙方在合同簽訂、終止全過程的權責，嚴格按照合同規定和相關流程，建立合同檔案管理記錄，為后期工程項目結算提供依據和參考。再者，需要提升索賠意識，為了維護自身的合法權益，在出現工程變更或者和合同規定內容存在差異的情況，需要做好資料采集、證據收集工作，保證材料的合法性、全面性以及真實性，避免出現因為條款不明、證據不足導致索賠不成功的情況。

2.2.3 針對材料風險的防范對策

為了降低材料價格波動帶來的經濟風險，該建設單位采取了若干針對性的防范對策，具體表現為：首先，在與材料供應單位進行合同簽訂時，對潛在的價格浮動風險進行明確，這樣能夠有效轉移一定的材料價格上漲風險。其次，施工單位在制定材料采購方案之前，需要指派專門的采購人員對市場各主要材料的市場價格以及波動情況進行細致、全面地采集，并根據國際市場、國內市場材料價格的浮動趨勢、變化情況等，對材料的未來波動或者漲幅進行合理的預測，如果出現材料價格短期漲幅大的情況，需要提前做好材料提前采購和儲備工作，防止后期材料價格大幅上漲，導致施工成本急劇增加和嚴重超支的情況[4]。再者，如果出現主要建材統一漲價的情況，為了保證工期和降低成本，可以采用增加工時或者增加施工人員數量等方式，加快施工進度，在短期內完成項目施工，這樣既能夠縮短工期、保證施工質量，還能夠降低材料價格波動給施工單位帶來的經濟損失，一舉多得。

2.2.4 針對資金運營風險的防范對策

該建設單位為了降低資金運營問題帶來的風險，采取了以下有效對策：首先，充分地認識資金運營工作的重要性，對資金運營進行科學的管理，能夠有效地規避資金利用不合理、資金利用效率低的問題，在運營階段對各項資金的來源、支出情況進行嚴格管控，保障資金運營效率[5]。其次，在建設項目運行階段，對于和建設項目關聯性不強的資金支出需要嚴格控制，防止出現建設項目必要資金支出不足導致施工停滯、延誤工期的現象。再者，建設單位充分、合理地運用現金流，做好所需資金的科學管理，尤其是針對建設項目內容多、工種復雜的特點，在使用資金之前，需要對其所產生的效益進行科學、準確的評估，保障資金和產生效益保持一致，避免出現投入和產出效益嚴重失衡的現象，針對每一項資金的嚴格管控，能夠更高效、更科學地運營資金，最大化發揮資金的作用，提高資金使用效率。通過合理的資金運營管理，能夠為各項工作的順利、高效開展奠定堅實的基礎。

2.2.5 針對施工成本風險的防范對策

該建設單位為了降低成本風險帶來的負面影響，采取以下科學防范對策，如圖2所示：首先，創建完善的成本管理體制，該成本控制體制對施工過程中的各項成本進行嚴格管控，包括人工成本、物資成本、管理成本。對于人工成本的控制，施工單位在簽訂合同時需要對勞務分包費用進行明確規定，做好相關費用監督與管理工作，施工單位需要定期對人工成本進行核算、清算，如果發現人工成本超預算的情況，需要及時采取措施進行處理，將人工成本控制在合理的范圍內。同時，還需要做好施工人員培訓工作，在上崗之前需要支出一定的培訓成本，對施工工藝要求、作業技巧、安全要素等進行嚴格培訓，保證施工隊伍的整體素質，既能夠加快施工進程、又能夠保障施工質量，降低由于質量問題導致返工、重建問題導致的成本損失。對于物資成本控制，施工單位需要從材料成本、機械設備成本兩個方面進行嚴格管控，做好材料價格和用量管理，控制材料成本，做好設備租賃、采購管理和保養管理，降低機械設備成本支出。對于管理成本控制，施工單位根據自身實際情況做好管理成本控制管理工作，創建科學的管理制度，對管理成本各項支出進行嚴格審批和管理，站在全局的角度，以最少的管理成本獲得最好的管理效果[6]。其次，建立成本控制責任制度，責任制度既是一種激勵也是一種限制。施工單位為了能夠提供成本控制效率，需要對施工成本控制責任進行明確，對各項目施工負責人的成本控制權力、責任進行規定，即在規定項目成本管理負責人責任的同時，給予其支配費用的權力，在權力范圍內，項目負責人如何使用、開支具有一定的自主權，例如在選擇施工隊伍的權力、選擇材料供應商的權力等，將成本控制在一定范圍。為了保證施工整體成本和質量，還需要明確其責任，施工單位需要定期或者不定期對項目成本管理負責人進行監督、管理以及考評，并將其考評結果和負責人的獎金、工資等相關聯，做到權責明確、獎罰分明，能夠有效地激發項目負責人的主觀能動性，既保證施工成本不超標，又保證整體施工質量。

2.2.6 針對環境風險的防范對策

該建設項目作為綠化工程項目，本身屬于環保型、環境友好型項目，為了平衡環境效益和經濟效益之間的關系，該項目單位采取以下對策：首先，設定專項環保資金，積極響應國家低碳環保經濟發展政策，該單位投入專項資金用于環境保護建設，采購專門的環保設施強化對整個項目施工過程環境保護管理[7]。其次，做好污染防控管理，具體包括：固體廢物管理，對于金屬廢料、電氣焊廢料、混凝土廢料等采用集中回收、清運的方式進行處理，避免在現場堆積，對環境造成污染;大氣污染管理，在施工階段采用灑水、遮蓋等方式，避免粉塵對大氣環境造成污染;廢水污染管理，在現場設置沉淀池、廢水車，防止廢水蔓延和污染當地水源。

3.結束語

綜上所述，建設工程項目施工環節眾多，影響工程經濟的因素多種多樣，為了能夠顯著的提升建設工程單位抵抗經濟風險的能力和水平，需要充分認識到經濟風險管理工作的必要性，對自身建設項目的實際情況、特征進行分析，綜合考慮可能遇到的各種風險因素，做好各種風險因素的評估和分析工作，總結導致風險產生的原因和機制，并借助先進的理論和經驗，針對各種風險成因做好防范和應對，以科學的經濟風險應對計劃和方案，提升整體經濟管理質量，幫助建設單位獲得最大化的經濟效益。

參考文獻：

[1]振曹.新時期建筑造價管理及提高工程經濟效益的思考與實踐[J].經濟學，2020，3（2）：27-28.

[2]李耀亭.復雜條件下建設工程項目招標投標研究[J]. 建筑經濟，2018，39（05）：45-48.

[3]楊攀，李安，王琳雅.總承包項目合同管理風險及對策研究[J].天然氣與石油，2019，037（001）：100-106.

[4]李雪梅.建筑工程造價控制中的材料價格風險控制[J]. 材料保護，2020， 53（10）：182-183.

[5]張洋.施工企業資金管理風險及對策[J].山西財經大學學報，2019，41（S2）：66-67.

[6]藺文虎.建筑企業項目成本控制中的問題及防范對策[J]. 山西財經大學學報， 2019， 41（S2）：72-73+76.

[7]袁茜.基于低碳經濟下的工程經濟風險與防范管理策略探究[J].公路，2018， 63（06）：223-225.

作者簡介：施西婷（1980.12-），女，漢族，江蘇省蘇州市人，中國農業大學，本科學歷，會計專業，上海匯楓園林綠化工程有限公司，主要從事建筑工程經濟成本管理和建筑經濟風險防范工作。