李敬宇
摘要:市場經濟的完善和發展要求必須構建民商法信用體系。隨著全球性經濟交流的日漸深化,由信用缺失而引發的惡性事件正逐步增加,地溝油、皮革膠囊、三聚氰胺奶粉的出現無不刺激著公眾的神經,構建良好的市場信用體系已迫在眉睫。民商法將“誠實”和“信用”作為基本原則,對于市場行為的規范化、市場環境的凈化、人們價值觀的樹立均有有效促進作用。本文主要針對民商法信用體系的構建進行討論分析。
關鍵詞:民商法;信用體系;構建;意義
一、信用在民商法中的概念
信用的判斷標準是當事人在何種程度上履行了其義務。法律意義上的民事主體要按要求履行相關承諾與合同,有時還要在部分情況進行一定的法律賠償。民事主體一般通過了解對方信息資料對其信用程度進行判斷,這有助于防止交易失敗并降低交易欺騙的可能性。民商法中對信用的界定為民事主體對義務的履行能力及法律上對債務的負責任程度,利用社會體系來判斷民事主體的信用。此外,具有一定利益性是信用在民商法中的特征之一。信用在民商法中的體現在各個方面,在物權法與債權法中體現的尤為明顯。其中在物權法中的運用主要體現在三個方面,分別是物權公信、善意取得以及相鄰權制度,而信用原則在債權法中的運用則主要體現在情事變更、合同義務擴張、合同的訂立、變更、履行和解除以及隸屬于侵權責任法的歸責原則這四個方面。
二、民商法信用體系形成的重要意義
民商法信用體系構建不僅是適應時代發展、社會進步的需求,也是民商法在改進與完善過程中的必經階段。民商法信用體系構建的意義主要體現在四個方面:一是有助于規范市場經濟,民商法信用體系的構建,加強了對市場經濟發展各個方面的約束和管控,規范了市場的經濟管理,減少了經濟事故的發生;二是有助于維護消費者權益,消費者在市場經濟中通常屬于弱勢群體,民商法信用體系構建使得商家誠信度提高,減少市場中各類欺詐現象,維護了消費者的利益;三是有助于促進企業的發展,民商法信用體系構建有利于提升企業的服務態度、產品質量,建立良好的社會口碑,吸引更多消費者,從而提升企業效率,對于某些欺騙消費者的企業起到了震懾作用;四是民商法信用體系構建,有助于法律體系的完善。我國法律通常是在實踐中逐漸完善,因此,民商法信用體系構建不僅于保證了法律的有效性與公正性,還提升了法律公信度,促進了我國法律體系的建設。
三、民商法信用體系的特征
1、信用屬于民事主體資格
信用是民事主體從事各項活動的基礎,為民事主體參和各項社會活動提供保障.信用自身具有較強的權利能力,要想順利進入到市場,需要提升個人信譽,以便更好的在市場中得到發展,強化擁有法律社會的能力。例如,工商法中是這樣規定的,對于不同的注冊資本,所獲取的經營范圍和資質條件存在著較大的差異,需要提高民事主體的資質水平,以便在激烈的市場競爭中得到發展。
2、信用是和財產有關的主體資格
傳統的商業信用,主要是通過日常的溝通和熟人的眼光來進行判斷,會導致許多判斷失誤現象的出現,無法滿足現代商業中對信用狀況的判斷。在現代商業中,主要是運用資本評估方法和財產評判標準來進行信用判斷。企業信用和財產的聯系主要表現在以下幾方面的內容:第一,擁有良好信用的企業和個人可以通過自身的良好信用而獲取較高的利益,可以從其他企業獲取較多的資源,來擴充企業運營所需的貸款,促進自身價值的提高,為促進企業的發展提供了基礎;第二,信用具有和有形資產相同的經濟功能,在經濟發展中,可以通過貨幣對價值進行衡量,信用衡量主要是通過企業自身的固有資產來實現,通過合并或者轉讓公司的形式,來對企業的資產進行評估作價;第三,對于違反信用的事件可以稱之為財產責任,民法中要求,經營者不可以為了自身的利益,對他人的聲譽進行損壞和捏造,否則將會承擔一定的法律責任,并給予一定額度的經濟賠償。
3、信用是可以量化的一種信息
信用可以被量化,主要包括兩個方面:第一個方面是指信用是資產在價值方面的具體量化,能夠用財務指標來剖析其轉化的具體情況;第二,強調的是其自身的轉化,簡言之即是想辦法依托于多種評估要素來估測信用的高低優劣狀況,并且依據一定的指標劃分為不同的信用等級。可以在企業日常經營活動中,為經營活動的雙方共同提供科學、嚴謹的信用評估報告,以此來評估對方的信用程度。
四、目前我國企業信用體系建設存在的問題
1、信用原則缺乏明確的法律制度
從我國現有的民商法法律法規來看,明確規定了信用原則,并將其作為民商法法律法規的指導性原則。以商業交易的重要性來看,信用體系本應在主要地位,作為核心的衡量機制和管束機制而存在。但當前民事立法的價值追求卻明顯未將信用原則作為主位。我們發現,信用原則已經成為第三行為準則,且這種現象不僅僅在債權法中出現,以物品監管為主的物權法中也出現了信用原則地位下滑等現象。在其他法律中,甚至還出現了信用原則降至底位等現象。這種現有地位明顯與信用原則應有的地位不相符,故該現象必然會引發更多在民商法應用中產生的負面行為,故應盡快被改良。
2、信用原則比較滯后
信用原則是我國司法領域中的最高行為準則,是民事立法的價值追求之一,在物權法和債權法中都有相應的體系,但是在現有民商法的建立體系中,信用原則明顯滯后于其他基本原則,甚至隨著社會經濟的不斷發展,導致信用原則的地位更加滯后,有位于最后一位的趨勢,這樣的情形并不符合信用原則是最高行為準則的地位,表現出的是信用原則的表現與信用原則的地位之間存在著較大落差的現象,致使信用原則的重要性得不到很好的體現,導致其在實際生活中更加滯后于其他準則。例如,在我國的一些民事法律制度中,每一項的法律法規都明確地遵循了信用原則處于最末位的地位,這與信用原則展現的重要性形成了一定的矛盾,與實際的法律體現相距甚遠,從而在一定程度上制約了民商法信用體系更加完善構建與發展的腳步。
3、政府職能部門“缺位”
首先從客觀層面上來講,政府職能部門在建立健全信用體系中應發揮重要的作用。行政部門在企業信用體系建設與完善中,其重要職能還在于擬定相關規章制度,樹立規范監督作用,大力推進企業信用體系建設的不斷有序健康穩定的發展。企業信用體系建設是一個十分龐大且系統的工程,牽涉到政府許多日常工作安排?,F今,雖然企業信用體系建設在原則上還有許多難題亟待攻克,但因為國家對政府各級部門之間沒有相應的法律政策給予明確引導。另外,由于當局很多部門職責及管轄權存在交叉不清、部門之間分工不夠明確,使得政府部門之間經常出現一些應作為的不作為、不應作為的胡作為等現象的出現。
五、民商信用體系構建
1、強化誠實信用原則的法律地位
《民法典》將誠實信用作為從事民事活動的基本原則之一,然而其效力的發揮還需要在加強對債權法律等制度的建設和實施。在單行法中要不斷加強對城市信用基本原則的細化工作,提高有效性和可操作性是關鍵。強化誠實信用原則的法律地位可以獲得三方面的幫助,首先是能有效的區分民事活動雙方所享有的權利和義務,法律會清晰的界定出責任所在;第二是對于地方保護主義的處理,要避免政府干預經濟現象的出現,對于企業的長期發展也是不利的,不斷降低短期經濟行為發生的概率,對于政府而言也是規范自我和引導社會的一大舉措。最后是針對司法救濟制度的建設工作,要讓民眾接觸到一個透明的裁量過程,對于法律制度本身來說也是一個規范化、合理化的過程。
2、構建針對不同市場主體的信用體系
在市場經濟條件下,為了保持參與市場經濟主體間的利益均衡,就必須構建民商法信用體系。
第一,構建市場主體的信用體系。民商法信用體系的構建需要市場經濟的把關,市場是保障民商法信用體系順利實施,并發揮作用,達到預期效果的關建因素。為了保證民商法信用體系的有效性,就必須要求市場主體對于民商法信用體系制定的相關法律條文進行有序遵循,并在市場經濟發展中認真履行自身的職責,這樣才能維護市場秩序,規范市場,保證市場經濟健康發展。在市場管理過程中要嚴格按照相關法律法規,通過加強對市場管理,嚴厲打擊信用缺失,損害消費者利益的企業行為,保證我國市場經濟在民商法信用體系制定之后更加繁榮。
第二,構建企業信用體系。企業作為市場經濟的直接參與者,在法律的約束下必須在主動提升債務償還能力的同時履行信用義務,但現階段全球企業整體處于信用短缺的狀態,而經濟契約化發展趨勢已經形成,如何保護企業信用,形成企業信用體系,持續的向社會輸出透明完整的信用產品,成為民商法信用體系構建中急需解決的重要方面。
第三,構建個人信用體系。個人信用體系的構建是構建信用體系的基礎。社會人在市場活動中作為主體部分,其能否用誠實信用原則對自身行為進行約束,不僅影響到市場經濟的正常發展,還是影響社會風氣的重要因素。構建個人信用體系對維持市場的穩定、規范、公平至關重要。我國為了保護公民的權利制定了憲法、民商法等大法,對公民的基本信息進行了法律保護,如隱私權、姓名權及名稱權等,通過建立這些法律制度保障了個人信用體系的構建。
3、發揮政府的作用
在以政府為核心完善民商法信用體系的進程中,“操作者”可以將重點放置在建立行政法律系統的層面上。政府必須建立完善的民眾信任,這樣一來在市場發生大事或企業與民眾無法直接解決的問題時,民眾可以更加依賴政府的調控作用。這對于政府開展其他層面的調節工作也具有切實的推動作用。故針對此,政府應先從完善內部伊始,先要求政府內部成員建立維護信用體系的意識,如嚴格規定自身的行為以及語言方式,以法律為行為標準、以信用為行為限制。直至能夠從根本層面上建立遵紀守法和遵守社會信用、商業信用的完善意識。其次,政府的監管落實手段也需要完全以法律所規定的條款為主,要令民眾信任政府,信任政府“依法辦事”的行為原則。如此一來,市場便能夠在政府建立完善信用制度的層面上,真正實現可持續發展。
結束語
隨著社會的進步、科學的發展,城市信用越來越受到大眾廣泛的關注。自古以來,誠信是社會發展的基礎,市場活動中需要以誠信來規范自身的行為,而市場經濟的發展更需要誠信來塑造一個健康的市場環境,建立合理完善的信用體系很有必要。這對解決我國目前經濟發展中出現的信用缺失問題,促進社會和諧發展有著十分重大的意義。相信通過信用體系的構建與完善,市場經濟以及人民群眾對于信用的要求將得到更大程度的滿足,社會主義社會也會因此走向更加美好的明天。
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