城鄉規劃與建設管理常見問題及對策

蘇寶華

摘要：近幾年，隨著國家綜合國力水平的提升，社會經濟發展始終處于不斷增長的態勢，城市經濟水平不斷提高，各種基礎設施逐漸完善，居民生活水平穩步提升，導致城鄉之間的差距越來越明顯，各種矛盾日益顯著，不利于國家經濟的長遠發展。為了解決這些問題，國家逐漸提高了對城鄉規劃與建設管理工作的重視程度，并采取了一定的措施保證管理工作的落實和質量。但就目前我國城鄉規劃與建設管理工作的現狀而言，仍然存在著一定的問題，需要相關部門加以重視。

關鍵詞：城鄉規劃;建設管理;常見問題;具體措施;城鄉差距

在過去的經濟發展模式中，國家提倡通過城市經濟發展帶動周圍鄉村經濟的發展，雖然在初期起到了一定的效果，但隨著時間的推移，這種經濟發展模式帶來的問題也日益凸顯。由于國家將主要注意力放在了城市經濟發展上面，在一定程度上忽略了鄉村發展，導致城鄉之間的差距越來越明顯。為了國家經濟的健康全面發展，縮減城鄉差距，進行城鄉規劃與建設管理工作具有十分重要的現實意義，本文主要簡要說明了城鄉規劃與建設管理工作的重要性以及當前工作存在的一些問題，并提出了相對應的解決措施。

1.城鄉規劃與建設管理工作的重要性

城鄉規劃與建設管理工作能夠為城鄉未來經濟發展指明方向，我國作為經濟發展中國家，雖然近幾年經濟發展水平有了顯著的提高，但是仍然存在著一定的發展問題。城鄉差距作為我國經濟發展道路上的重要阻礙，限制了國家經濟的發展水平，為了改善這一現狀，我國推出了城鄉規劃與建設管理。就城鄉發展現狀來看，鄉村經濟始終處于較為落后的狀態，缺乏支柱型產業，無法為經濟發展提供動力，而且基礎設施不夠完善，居民人口流動較大，導致鄉村經濟發展面臨著巨大的挑戰。城鄉規劃與建設管理作為推動城鄉共同發展的主要工具，同時也是國家經濟轉型的必然手段，能夠有效促進城鄉經濟的共同發展，對我國經濟的全面發展具有十分重要的現實意義。

2.我國城鄉規劃與建設管理工作中的常見問題

2.1相關政策制度不夠完善

雖然我國已經逐漸加深對城鄉規劃與建設管理工作的重視程度，并且出臺了相關的法規政策，但是城鄉發展始終處于動態變化之中，無論是經濟發展水平還是經濟發展趨勢都隨著社會經濟發展的變化發生了一定的改變，一成不變的政策制度已經不在滿足當前城鄉規劃與建設管理工作的需求，并且成為了限制工作質量和效率的主要因素。正因為如此，在對城鄉進行規劃與建設時，工作人員無法可依，沒有與之匹配的政策制度為其保駕護航，導致很多工作的開展無法順利進行，而且容易受到來自各方面的壓力和限制，具體的工作內容無法得到真正落實，不利于城鄉經濟的健康發展。

2.2指導工作水平有限

隨著城鄉差距矛盾的日益凸顯，我國才逐漸加大城鄉規劃與建設管理的力度，由于起步較晚，所以各個方面都不是十分成熟，尤其缺乏科學合理的指導工作，受到相關國家政策的影響，負責相關工作的管理人員在指導工作時普遍缺乏長遠的眼光，只看重目前的既得利益，在沒有考慮實際情況的前提下對鄉村或者城市采取一定的開發措施，雖然在短期內可以看見城鄉經濟的穩步增長，但是普遍持續時間不長，而且在開發過程中可能產生對資源的過度開發，就很容易引發環境問題，造成生態的失衡。不僅如此，在開展城鄉規劃與建設管理工作時，相關政府部門也無法為具體的工作人員提供準確的方向指導，因此導致城鄉規劃與建設管理工作在空間布局、區域規劃、產業帶動等方面存在著不協調因素，直接影響著城鄉經濟的發展水平。

2.3無法協調城鄉經濟平衡

城鄉規劃與建設管理工作涉及到我國經濟發展的各個方面，其中包括城鄉資源的合理開發利用、城鄉經濟發展方向的確立、城鄉文化的保護傳承等，只有將這些內容進行合理的統籌安排，才能真正提高城鄉管理工作的質量和效率。然而，目前我國城鄉之間的差距仍然十分明顯，經濟發展始終存在失衡現象。雖然近幾年我國越來越重視鄉村經濟的發展，但是由于過去國家始終將經濟發展的重點放到城市方面，投入了大量的資金和精力用于城鎮的建設和開發，卻忽略了鄉村的經濟發展狀態，導致鄉村資源利用極不合理，基礎設施也不夠完善，而且沒有支柱型產業為經濟增添新的活力。城市經濟在快速穩步發展的同時鄉村經濟卻止步不前，城鄉經濟嚴重失衡，成為了城鄉規劃與建設管理工作急需解決的難點。

3.解決城鄉規劃與建設管理工作中常見問題的具體對策

3.1不斷完善相關法律法規

為了規范城鄉規劃與建設管理工作，我國推出了《城鄉規劃法》，同時也是我國關于城鄉管理工作的唯一法律法規。雖然法律法規中明確規定了工作的準則和方向，但是隨著社會經濟的不斷發展，卻沒有為其增加新的內容，導致相關政策法規與當下的城鄉規劃與建設管理工作存在著脫軌現象，已經不能夠滿足城鄉經濟健康發展的需求。因此，為了保證工作的質量和效率，相關部門應及時了解城鄉經濟發展動態，把握城鄉經濟發展的大方向，不斷完善相關法律法規，為城鄉規劃與建設管理工作的順利開展保駕護航。不僅如此，相關政府部門也要適度加大相關法律法規的普及力度，確保相關工作人員在組織工作時可以嚴格按照相關政策法規的要求，提高工作的科學性。其次，為了豐富相關法律法規的內容，可以鼓勵鄉村居民積極參與經濟建設，并提出合理的建議以及批評，以提高相關政策的親民性和實用性，為工作的推行指明方向，讓工作人員有法可依，促進城鄉經濟的更好發展。

3.2不斷促進城鄉規劃體制建設

城鄉規劃與建設管理作為一項長期的經濟工程，主要目的在于調節城鄉差距，促進城鄉共同發展，將會在較長時間內都被列入我國的經濟發展政策之中，因此需要相關的政府部門發揮一定的引導作用，不斷促進城鄉規劃體制的建設和完善，保證城鄉規劃與建設管理工作的目標和內容始終符合國家相關規定，簡化工作審核過程，降低工作開展的難度。不僅如此，城鄉居民作為城鄉規劃與建設管理的主要受益人，政府不僅要加大工作意義的宣傳力度，同時要引導居民積極參與到規劃與建設的工作中，共同創建良好的建設環境。其次，工作人員要根據當地的具體情況，探索適合鄉村經濟的發展道路，提高對鄉村資源的利用水平，在維護生態平衡的前提下培養支柱型產業，為經濟發展增添新的力量，從而達到縮減城鄉差距，促進社會經濟健康全面發展的目的。

3.3加大城鄉規劃與建設管理的投入

城鄉規劃與建設管理是我國經濟發展到一定水平的必然選擇，也是提高我國綜合實力水平的重要手段，因此，加大城鄉規劃與建設管理的投入具有十分重要的現實意義。為了推動工作的有序進行，應加大相關資金的投入力度，不斷完善鄉村各種基礎設施的建設，在提高居民生活水平的前提下盡可能縮小城鄉之間的差距，促進城鄉經濟的共同發展。其次，工作人員應積極探索適合城鄉經濟的發展道路，根據當地的資源情況，在合理利用資源的前提下，建設鄉村支柱型產業，在根本上拉動鄉村經濟的發展，為鄉村經濟注射新的活力帶動鄉村生活水平的提高。對于各種類型的鄉村企業，政府也要加大扶持力度，給予相應的政策支持，放寬貸款范圍，降低貸款門檻，促進鄉村經濟的更好發展，縮短城鄉經濟差距。

結束語

綜上所述，城鄉規劃與建設管理能夠促進我國經濟的全面健康發展，是我國發展政策的重點內容，需要國家不斷完善與其相關的法律法規，加大對相關工作的扶持力度，為工作的推行提供準確的方向指導，確保工作的質量和效率。以達到充分利用城鄉資源優勢，縮減城鄉差距，促進城鄉經濟的高質量發展的最佳效果。

參考文獻

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