淺議如何行使教育懲戒權

高榮 岳代科

摘要：《中小學教育懲戒規則（試行）》已經2020年9月23日教育部第3次部務會議審議通過，現予公布，自2021年3月1日起施行。結合教育懲戒相關規定，各學校都在根據自己的實際情況制定學校的懲戒細則。結合教育懲戒暫行辦法及具體操作細則，我對學校教育懲戒談如下的一些看法。

關鍵詞：中小學;懲戒;尺度

教育懲戒的實施，能更好的發揮教師在教育過程中的主導作用，能不斷提升學生的學習能力，能更快提升學生德、智、體、美、勞全面發展、能更有力的推行素質教育，能更切合實際樹立全面育人的目標，發揮學校教育在中小學生教育中的核心作用。鑒于此，結合學校實際，筆者就有效推行教育懲戒談如下看法。

一、一個輿論

學生、家長、教師、學校、社會統一思想，統一認識，統一規范，統一目的，統一形成一個共同的輿論導向，全面杜絕學生認知不清、認識不到位，認錯不主動，認罰有抵觸的思想意識。營造這個能使學生順境中懂得感恩，逆境中學會堅強;成功懂得分享，失敗善于總結;獲得表揚而不驕傲，遇到批評而能接受。事有節，待人有道[1]。

二、二個導向

（一）疏導

學校教育關鍵在人，對學生心理和行為的疏導是教育工作者始終應該堅守的選擇。人之初，性本善。每一個孩子的本性都是善良的。隨著年齡增長也會受到一些外部因素的影響。家庭的不穩定因素往往使孩子缺乏安全感;他人的關注使孩子缺乏存在感;一些不良的社會風氣沒有及時得到法律應有的懲罰使得他們產生走捷徑的想法;留守兒童中隔代的管理使孩子過于被溺愛;青春期的萌動沒有及時糾正，導致孩子情緒不穩定等。所有的這些，都可以在學校教學活動中通過疏導，提高孩子們認知人生，世界和未來的思想意識，幫助他們解決心理的困惑，從而塑造完善的自我。

（二）懲戒

在教學過程中，只是以為的引導和疏導無法完成對學生良好認知行為習慣的培養時，必要的懲戒就顯得很重要。在教師實施教育懲戒時要把握好幾個度。1.尺度，所有的懲戒都要建立在國家立法的《中小學教育懲戒規則（試行）》的基礎上，不能超越這個尺度。2.力度，國家既然通過立法的方式推行教育懲戒權，必定經過大量調研，學校就應該結果國家頒布教育懲戒權相關內容，結果學校特點，制定符合學校實際和學生實際的教育懲戒相關辦理辦法。3.大度，懲戒是手段，而不是目的，所以在實施懲戒時要適可而止，見效就收，不要不留余地，這就體現老師的大度。只有仁愛的老師才能教育出更多熱愛的學生[2]。

三、三個聯動

（一）師生聯動

教育懲戒權的直接使用者是教師，學生是被懲戒對象，所以從懲戒關系上看，二者是對立關系，教師作為教育的主導，在這個時候就要發揮教師的作用，充分聯系學生，建立學生自我管理，老師監督管理，學校懲戒管理的良好管理體系

（二）部門聯動

學校充分發揮部門的作用，切實為學生健康快樂成長負責，加強部門聯動，及時溝通，信息共享、統一思想，共同管理，分化解決，切實落實教育懲戒。

（三）家校聯動

孩子的第一任老師是父母，在有效的學校教育如果缺乏家庭的參與監督都會事倍功半，甚至徒勞無果，只有家長和學校加強聯系，有效溝通才能發揮學校教育5+2>7的作用，否則就是5+2=0。所以充分進行家校溝通聯系，讓學校教育發揮其真正的作用。

四、四個活動

（一）讓課堂活起來

課堂不僅是知識傳遞的主戰場，也是學生德育滲透的舞臺。通過生動有趣的課堂活動吸引學生把精力都放在學習上，沒有時間和空間去觸及教育懲戒相關內容。當然，這樣對教師的要求就更高一層，需要老師在備課時更加充分的備學生所需，備學生所急。在教學過程中及時滲透教育懲戒的相關內容，給學生具備“違反而不齒，遵守為榮”的思想境界[3]。

（二）讓社團活起來

通過豐富多彩的課外活動，學生結合自己實際參加適合自己的社團活動，這樣一來，讓更多的學生在學習之余的豐富生活，進而可以規避很多學生違反學校規定，也使得學校課余生活更加充實又活力。

（三）課外活動動起來

現在社會中的人是有些浮躁，作為學校，怎樣使其中的學生能夠靜下心來肯定是值得研究的?；蛟S，舒適優雅的環境就可以改變現在學生讀書的習慣和態度。認真落實“三個一”，使我們的每一個學生在課余都能通過閱讀、實踐獲得自己需要的知識和能力。

（四）社會活動做起來

學生的所有知識，最終都要在社會中實踐，實踐才是學生真正認識世界的真理。學校加強與社會的聯系，組織學生積極參與社會實踐活動中，通過這樣的活動，提高學生認知社會，服務社會的能力。

五、三項督導

教師、班主任、教導處要各司其職，各盡其責，加強對學生的監督管理，教師和班主任要樹立親而不近，教導處給學生營造一個嚴而不觸的一種氛圍，使同學們形成一種極強的服務意識、規矩意識、大局意識。

二個轉變

懲戒是手段而不是目的。學校實施教學懲戒的目的在于以懲促改，以戒促變，最終通過有效的學校教育懲戒使學生形成心理轉變和行為轉變。

七、一個核心

學校教育的核心就是教書育人，不管是借助社會輿論，加強三方聯動，還是豐富活動，甚至是加強督導，學校都始終站在“育人”的高度，用活教育懲戒中的相關規定，規范我們學生的行為習慣，使之養成良好的行為習慣，培養他們善于反思、勤于學習、勇于挑戰、敢于擔當、甘于遵守、樂于助人、喜于奉獻的意志品質。

結語：通過有效教育懲戒權的實施，發揮學校教育的主體作用，使學生在接受教育中更加自信，更加具有擔當，更加具備責任意識。沒有懲戒，就沒有紀律。沒有懲戒，就沒有規矩，懲戒就像是空氣，時刻伴隨著我們，時刻不能失去它們。沒有懲戒的世界是不完美、不精彩的。通過實施一二三四三二一對稱體系式懲戒，有助于讓學生在成長中跑向成功之路。

參考文獻：

[1]曹峰. 正確認識和行使教育懲戒權[J]. 廣東教育：綜合版， 2018，21（78）：34-35.

[2]羅雯瑤. 中小學教師懲戒權行使的困境和突破[J]. 教學與管理， 2010， 1000（010）：27-29.

[3]周勇. 在實踐中逐步建立教育懲戒權行使規范[J]. 教育研究與評論：中學教育教學， 2017， 1000（012）：95-95.

貴州省赫章縣第三中學 553201;貴州省赫章縣第一中學 553201