農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展問(wèn)題研究

摘要：發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)是我國(guó)實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的必要途徑。加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化，有利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和升級(jí)，改善農(nóng)村地區(qū)生活條件，提高我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化生產(chǎn)水平，從而促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。本文將對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)行簡(jiǎn)要闡述，分析農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化的意義，探討農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化的存在的問(wèn)題，并提出農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的建議，希望能夠?yàn)橄嚓P(guān)人士提供參考。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村經(jīng)濟(jì);產(chǎn)業(yè)化;發(fā)展問(wèn)題;策略

從我國(guó)當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r來(lái)看，需要加快向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展的步伐，利用科技力量改變農(nóng)村經(jīng)濟(jì)落后的現(xiàn)狀。加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化是加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升農(nóng)村人口生活水平的，促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要途徑。

1.農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化的基本概述

1.1農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化的內(nèi)涵

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化的概念在上世紀(jì)90年代首次提出，指的是從科技方面入手，實(shí)現(xiàn)對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)模式的改造和升級(jí)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和進(jìn)步。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化的本質(zhì)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)集約化、市場(chǎng)化以及科技化，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的集中投入，統(tǒng)一生產(chǎn)，優(yōu)化農(nóng)業(yè)資源，將農(nóng)業(yè)推向市場(chǎng)，達(dá)到促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最終目的。

1.2農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化的意義

1.2.1降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本

長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)處于自給自足的模式中，缺乏先進(jìn)技術(shù)和科技產(chǎn)品的有效投入，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較緩慢。加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化，能夠改變傳統(tǒng)分散經(jīng)營(yíng)的生產(chǎn)狀態(tài)，利用科技進(jìn)步和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的革新發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)。

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化將會(huì)改變以往的農(nóng)業(yè)勞作方式，利用先進(jìn)的機(jī)械設(shè)備替代人工，在存儲(chǔ)、運(yùn)輸以及產(chǎn)品加工等環(huán)節(jié)中減少不必要的損失，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)效率，加快農(nóng)產(chǎn)品快速流通，從而降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收。

1.2.2提高農(nóng)產(chǎn)品附加值

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化有助于將農(nóng)村資源有效整合，形成以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為核心的產(chǎn)業(yè)鏈。在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展中引入企業(yè)化管理，將農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)推向市場(chǎng)，增加農(nóng)產(chǎn)品深加工、運(yùn)輸及銷售等中間環(huán)節(jié)，使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈得到有效延伸，在滿足消費(fèi)者生產(chǎn)和生活需求的同時(shí)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模化和市場(chǎng)化發(fā)展。

1.2.3提高農(nóng)村居民收入

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展將會(huì)改變?cè)械霓r(nóng)村原有產(chǎn)業(yè)面貌，許多具有較大規(guī)模、掌握先進(jìn)科技技術(shù)的企業(yè)將參與到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，大量農(nóng)業(yè)勞動(dòng)了將解脫出來(lái)，投入到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展當(dāng)中，解決農(nóng)村人口就業(yè)方面的壓力，增加農(nóng)村居民的平均收入。

2.農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化存在的問(wèn)題

2.1農(nóng)業(yè)科技水平落后

首先，從當(dāng)前農(nóng)村地區(qū)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展?fàn)顩r來(lái)看，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技水平發(fā)展的層次依然較低，機(jī)械化生產(chǎn)的程度不高，許多偏遠(yuǎn)的農(nóng)村地區(qū)依然保留著以往手工勞作的生產(chǎn)模式，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率低下，制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。

其次，近年來(lái)，雖然加大了農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)的力度，改善了農(nóng)村地區(qū)生活條件，但是，農(nóng)村地區(qū)長(zhǎng)期受到傳統(tǒng)生活方式的影響，農(nóng)民的文化水平較低，接受先進(jìn)科技的能力有限，導(dǎo)致一些科技方面的信息在農(nóng)村傳播效率低下，農(nóng)民對(duì)新科技缺乏足夠的認(rèn)知，進(jìn)而制約了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)科技化發(fā)展。

2.2市場(chǎng)機(jī)制不健全

2.2.1市場(chǎng)結(jié)構(gòu)不完善

我國(guó)許多農(nóng)村地區(qū)試講機(jī)制不健全，市場(chǎng)結(jié)構(gòu)有待于進(jìn)一步完善，市場(chǎng)供、需主體之間存在信息不對(duì)稱狀況，導(dǎo)致在市場(chǎng)環(huán)境下，兩者所處的地位不平衡，農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)條件由收購(gòu)方?jīng)Q定，供貨方處于被動(dòng)地位，進(jìn)而導(dǎo)致農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化缺乏市場(chǎng)導(dǎo)向，給農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)消極影響，

2.2.2市場(chǎng)中間機(jī)構(gòu)不健全

目前，農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品大多由企業(yè)進(jìn)行收購(gòu)，市場(chǎng)中間機(jī)構(gòu)在供、需關(guān)系平衡中未能發(fā)揮出積極的調(diào)節(jié)作用，不能妥善處理供、需雙方存在的問(wèn)題，進(jìn)而影響到農(nóng)村市場(chǎng)布局，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)化形式主義嚴(yán)重。此外，目前農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)缺乏有效的監(jiān)管，市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序有待于進(jìn)一步改善，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者在市場(chǎng)環(huán)境中的風(fēng)險(xiǎn)。

2.2.3政策落實(shí)不到位

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展有賴于各級(jí)政府政策方面的支持，近年來(lái)，各級(jí)政府加大了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的支持力度，出臺(tái)了許多惠農(nóng)的法規(guī)和政策，但是，這些具有支持性的政策卻存在執(zhí)行不到位的情況。

例如：許多農(nóng)村地區(qū)對(duì)農(nóng)戶和小微企業(yè)給予了融資方面的相關(guān)優(yōu)惠政策，但是在實(shí)際借貸中，許多農(nóng)戶和企業(yè)因?yàn)槿狈|(zhì)押物很難得到資金方面的支持;而且，許多能出地區(qū)貸款流程復(fù)雜，審核周期長(zhǎng)，進(jìn)而影響到惠農(nóng)政策的實(shí)施效果。

3.農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的建議

3.1進(jìn)一步加大政府的扶持力度

要促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，需要進(jìn)一步加大政府的扶持力度。一方面，需要結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)村地區(qū)實(shí)際情況，放寬農(nóng)村地區(qū)融資和稅收等優(yōu)惠政策，吸引當(dāng)?shù)佚堫^企業(yè)和個(gè)人投入到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)項(xiàng)目中;另一方面，加強(qiáng)拓展政府的職能，對(duì)惠農(nóng)政策的執(zhí)行過(guò)程進(jìn)行有效監(jiān)督和指導(dǎo)，幫助農(nóng)戶和中小型企業(yè)掃清執(zhí)行中的障礙，突破執(zhí)行難的壁壘，從而加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)程。

3.2加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)人才方面投入

農(nóng)村地區(qū)教育水平較低，農(nóng)民對(duì)科技信息吸收能力較差，不僅影響到現(xiàn)代科技在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的普及和推廣，還導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息方面的不對(duì)等。因此，需要政府部門加大農(nóng)村地區(qū)在人才方面的投入，給予返鄉(xiāng)人才更多政策方面的扶持，帶動(dòng)農(nóng)村人口思想意識(shí)和文化水平的提升。

3.3加強(qiáng)市場(chǎng)的監(jiān)管

當(dāng)前，市場(chǎng)管理機(jī)制的不健全給農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展帶來(lái)了一定制約，給農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)化帶來(lái)諸多消極影響。政府部門需要發(fā)揮自身協(xié)調(diào)職能，完善市場(chǎng)管理機(jī)制，加強(qiáng)各部門之間的協(xié)調(diào)，明確各部門的權(quán)限和職責(zé)，實(shí)現(xiàn)各部門之間的平順銜接，避免出現(xiàn)“欺農(nóng)”現(xiàn)象的發(fā)生，營(yíng)造農(nóng)業(yè)市場(chǎng)規(guī)范的經(jīng)營(yíng)秩序，給農(nóng)產(chǎn)品銷售提供有力的市場(chǎng)環(huán)境保障。

4.結(jié)束語(yǔ)

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化是我國(guó)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、改善農(nóng)民生活條件的重要途徑，近年來(lái)，在政策扶持下，雖然取得了一定的成效，但是依然存在許多不完善之處，拓展政府職能，極大政府監(jiān)管、協(xié)調(diào)和引導(dǎo)力度，將有助于改善產(chǎn)業(yè)化發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

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作者簡(jiǎn)介：文鋒（1966-），男，漢，重慶市南岸區(qū)人，本科，單位：中共重慶市璧山區(qū)委黨校。研究方向：社會(huì)學(xué)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)。