體育強國建設背景下民族地區學校體育的發展與困境

胡秋月

1 選題依據

2019年9月，《體育強國建設綱要》明確提出我國體育強國建設的總體目標、戰略任務、政策保障和九大重要工程。學校體育在促進我國由體育大國向體育強國邁進的過程中有著舉足輕重的作用。對體育強國的認識，應建立在學校體育發展的基礎之上。學校體育不僅是全面推進素質教育的重要突破口和切入點，還是終身體育最具決定意義的環節，直接關系到青少年的健康成長和國家民族未來的長遠發展。但現實中我國競技體育后備人才匱乏、青少年體質持續下降等問題都說明了學校體育沒有發揮其應有的作用。只有增進青少年身心健康，進而提高全民族的素質，才算得上是真正的體育強國。研究中國學校體育教育，找到可以促進青少年健康發展的對策，增強青少年體質健康，既是一項長遠的戰略目標，又是一項緊迫的現實任務。

2 選題目的與意義

2.1 選題目的

本研究的目的是對在體育強國建設背景下雷波縣中小學學校體育進行實地調查，分析當前民族地區學校體育發展的現狀，指出當前民族學校體育發展過程中存在的困境，分析其出現的原因。使學校體育能夠有計劃、有步驟地開展。為我國在體育強國建設下民族地區學校體育發展提供借鑒與參考。

2.2 選題意義

學校是培養我國人才的搖籃和基地，學生的體質健康狀況關乎到我國體育強國建設的發展。通過查閱資料、文獻得知當前我國民族地區雷波縣中小學學校體育出現了場地器材不能滿足使用、師資力量不夠、學生體育活動時間不能得到滿足等一系列問題。

3 研究對象和方法

3.1 研究對象

本文以體育強國建設背景下民族地區雷波縣部分中小學學校體育當前的發展現狀作為研究對象。對雷波中小學學校負責人、體育場地、體育教師、學生等為調查對象。

3.2 研究方法

3.2.1 文獻資料法

根據論文的需要，通過在中國知網、萬方、期刊等官網上閱讀及搜索與民族地區中小學學校體育發展相關的論文、文章等。以此為本論文提供參考、研究。

3.2.2 實地考察法

由于筆者在雷波縣八寨一貫制學校進行頂崗支教活動，對進行本篇論文實地考察有著一定的優勢，對雷波縣部分中小學進行實地考察，了解學校體育開展狀況，為本論文提供相關信息。

4 調查結果與分析

4.1 經費不足，場地、器材匱乏嚴重制約學校體育的開展

制約學校體育發展的因素之一是學校體育經費不足、師資缺乏。由于區域經濟發展不平衡，各地區學校體育經費投入也出現比較大的差距。民族地區中小學體育經費問題更加突出，影響學校體育各項工作的順利開展。通過實地走訪了解到，雷波縣大多數的運動場都是新建或是剛修繕過的拼接塑料場地。且體育場地都是拼接出來的籃球場，調查發現器材上更為貧瘠，部分學校僅有幾幅可用的羽毛球拍，30多個籃球，座位體前屈測試器但少有使用情況。雷波縣黃瑯中學、渡口中學、谷米鄉小學等學校的器材和場地問題更加缺乏。

4.2 師資缺乏、素質低、隊伍不穩定是學校體育面臨的人力資源困境

農村學校師資數量嚴重不足，尤其是在民族地區學校更加突出。在雷波縣體育教師數量嚴重缺乏，學歷偏低，負擔較重，待遇偏低，師資隊伍不穩定，難以適應學校體育發展的要求。

4.3 學生體質健康測試開展情況良好，但不夠規范

據調查發現雷波縣大部分的學校均對該校學生進行了體質健康測試，但是在具體實施與落實中卻形成很大的反差。究其原因在于：一是學校的場地器材有限，辦學條件落后，很難對學生進行嚴格、準確的測試。二是學校領導或體育教師的重視程度不高，大部分學校只是為了應付上級檢查，未從真正意義上嚴格按《國家學生體質健康標準》進行實際操作，不能如實反映學生的體質健康狀況，形成了"上有政策，下有對策"的局面。

5 體育強國背景下學校體育發展困境突破的探索

5.1 優化體育師資結構，提高教師待遇

實行免費師范生分配和農村義務教師機制，將師范生分配至貧困地區學校，給予一定的優惠政策及編制，提供相應的物質保障，解決貧困或邊遠地區缺編、少編等難題，緩解體育教師緊缺的現實窘境。

5.2 落實學校體育的物質保障

實行“經費直通”制度，將政府或教育部劃撥的場地器材經費直接落實至學校，不由學校任何部口經手，實行直通劃撥，切實做到專款專用，確保學校體育工作的順利開展。

6 結語

在我國社會主義初級階段的條件下，學校體育改革任重道遠。我們要從學校體育的目標、內容和實際操作層面進行全面改革，實事求是、創新學校體育發展模式，突破傳統觀念，大力發展學校體育，努力把更多的青少年吸引到體育活動中來，從而推動我國體育強國偉大目標的早日實現。

（作者單位：西華師范大學）