新建地方本科“新工科”建設(shè)的內(nèi)涵及評價(jià)體系建立

摘要：新建地方本科院校在工程教育的“新工科”建設(shè)上面臨的新的問題，本文在分析“新工科”提出的背景和必要性基礎(chǔ)上，從時(shí)代背景、專業(yè)建設(shè)角度出發(fā)，闡述“新工科”目標(biāo)是培養(yǎng)符合社會新興產(chǎn)業(yè)需要的人才，以及“新工科”建設(shè)的“新”的內(nèi)涵、路徑，做好提升新建本科院“新工科”建設(shè)要求的評價(jià)體系。

關(guān)鍵詞：新工科;內(nèi)涵;評價(jià)體系

一、前言

2017年2月教育部召開研討會形成了十項(xiàng)“復(fù)旦共識”，初步形成什么是“新工科”、“新工科”與新興產(chǎn)業(yè)關(guān)系、學(xué)校教育改革與社會教育如何結(jié)合、高校教育改革如何與產(chǎn)業(yè)需求相匹配。隨后教育部公布“新工科研究與實(shí)踐”項(xiàng)目，其中明確提出地方高校開展“新工科”項(xiàng)目研究，必須有地方高校參與，讓這些高校找到特色，發(fā)揮優(yōu)勢，推動原有工科專業(yè)再造與結(jié)構(gòu)優(yōu)化，有效開展“新工科”研究[1]。同年4月教育部組織的“新工科”行動路線的研討形成“天大行動”，同年6月教育部在北京召開項(xiàng)目指南與指導(dǎo)意見會議，形成了“北京指南”。

“新工科”也成為當(dāng)前工程教育領(lǐng)域的高頻詞，同時(shí)成為一種的工科教育培養(yǎng)思路。

新建地方本科院校由于歷史原因，面臨問題比老牌本科不同，避免與老本科之間同性競爭，還要在人才培養(yǎng)方面等方面做出特色是這些新升本科院校一直研究的課題。

二、新建本科院校在“新工科”及“新工科”建設(shè)上面臨的問題

中國經(jīng)濟(jì)在改革開放后四十多年保持一種高增長率，中國已經(jīng)在2010年GDP排到世界第二，人口紅利的逐漸消失和產(chǎn)業(yè)升級與轉(zhuǎn)型成為今后相當(dāng)長時(shí)間的必經(jīng)階段。目前國內(nèi)多數(shù)新建應(yīng)用型地方本科高校做的還很不夠。體現(xiàn)在這些新建本科脫胎于高職高專，專業(yè)龐雜而不精，精力分散、理論水平不高而應(yīng)用能力培養(yǎng)又回不到高職高專，對學(xué)科、專業(yè)的認(rèn)知和實(shí)踐效果脫節(jié)。學(xué)科是一種按照知識進(jìn)行不同級別分類的集合，根據(jù)其具有共同特征所形成類，學(xué)科的科學(xué)劃分具有的積極意義是方便了教學(xué)、管理，一方面人的精力是有限的而知識快速增長無限，迫使學(xué)校進(jìn)行“分類”傳授，每個(gè)人接受一部分知識;另一方面學(xué)科劃分是人在劃分，不可避免會受劃分主體影響、會帶有歷史局限性、會受當(dāng)時(shí)社會影響。新建地方本科收以上因素影響更大，導(dǎo)致不具備綜合大學(xué)實(shí)力反而學(xué)科門類齊全，什么學(xué)科都有，什么學(xué)科也不強(qiáng)，同時(shí)專業(yè)還沒有形成專業(yè)群。

學(xué)科的形成，一分為二的看，一方面因?yàn)橛辛藢χR的分門別類，使得人的認(rèn)知更加快速和專注，容易形成專門人才;另一方面，自然界和人類社會本來聯(lián)系是普遍的，為了劃分學(xué)科，人為的把這種聯(lián)系分割開來，這樣的結(jié)果就是人們對普遍聯(lián)系的世界認(rèn)知存在思維定式。在知識傳承上，定式一旦形成，導(dǎo)致老師的“教”和學(xué)生“學(xué)”一脈相承，似乎客觀世界就是獨(dú)立的。結(jié)果導(dǎo)致學(xué)校教授的知識和技能與解決問題脫節(jié)。新建本科院校是新世紀(jì)后設(shè)立批準(zhǔn)的本科，教育部引導(dǎo)這些高校往應(yīng)用型方向發(fā)展，且“新經(jīng)濟(jì)”的特征之一“學(xué)科交叉”。不是“學(xué)科多”，而是“多學(xué)科交叉”，二者區(qū)別在一個(gè)是被動的設(shè)置學(xué)科，一個(gè)是解決問題需要綜合性知識。

學(xué)科或者學(xué)科群發(fā)展靠“問題”引領(lǐng)、靠降低學(xué)科間“壁壘”來保障，而恰恰這一點(diǎn)上新建本科在打破學(xué)科“壁壘”方面相關(guān)利益方太大，惰性較強(qiáng)、阻力較大。大學(xué)中心任務(wù)之一就是從單純的學(xué)科建設(shè)到專業(yè)群建設(shè)，新建本科院校的規(guī)劃辦公室主要職責(zé)之一在學(xué)科交叉、擴(kuò)大學(xué)科布局或是激勵機(jī)制等進(jìn)行研究，學(xué)院的組織部、人事處職責(zé)之一弱化學(xué)科與基層系部之間的對應(yīng)關(guān)系。

存在兩個(gè)混淆，一個(gè)是簡單地將“新工科”看成是國家專業(yè)重點(diǎn)轉(zhuǎn)向計(jì)算機(jī)科學(xué)（或者互聯(lián)網(wǎng)），甚至有的認(rèn)為所謂的傳統(tǒng)工科已經(jīng)“過時(shí)”或“降級”，實(shí)際這與提出“新工科”的提出初衷出入很大。另一個(gè)是缺乏頂層設(shè)計(jì)，如新建本科院校批準(zhǔn)立項(xiàng)的“新工科”轉(zhuǎn)型發(fā)展院級項(xiàng)目來看，多數(shù)還是換湯不換藥，缺乏規(guī)劃，仍然是專家評審的結(jié)果，與學(xué)校發(fā)展和“新工科”建設(shè)脫節(jié)。

三、“新工科”時(shí)代背景與必要性

可以預(yù)見不久的將來，工業(yè)智能、云計(jì)算、區(qū)塊鏈等技術(shù)將得到充分應(yīng)用[2]，這是世界發(fā)展大的趨勢。在這種時(shí)代背景下，總書記審時(shí)度勢，在全國高校思政工作會議上講話說“我們對高等教育的需要比以往任何時(shí)候都更加迫切，對科學(xué)知識和卓越人才的渴求比以往任何時(shí)候都更加強(qiáng)烈”，總書記對高等教育和科學(xué)知識、卓越人才的思考和實(shí)踐反思落腳點(diǎn)不僅在于“專業(yè)”，更強(qiáng)調(diào)“人才培養(yǎng)質(zhì)量”。

實(shí)際上中國作為第二大經(jīng)濟(jì)體，而在高端智能制造、國產(chǎn)應(yīng)用軟件、微電子、人工智能方面的短時(shí)間無法彌補(bǔ)的短板。發(fā)生了一些影響較深遠(yuǎn)的事件，不斷提醒中國高校在人才培養(yǎng)與社會脫節(jié)之處。當(dāng)今社會，利用電子技術(shù)、信息技術(shù)所從事的相關(guān)的設(shè)備生產(chǎn)、應(yīng)用已經(jīng)成為中國國民經(jīng)濟(jì)的支撐，與“新工科”對應(yīng)的新興專業(yè)的緊迫性和重要性不言而喻。

新建地方本科院校遇到的問題一方面學(xué)科知識不深、不寬，一方面存在人才培養(yǎng)不能適應(yīng)社會急需。

近三年提出的“新工科”督促高校逐漸修正人才培養(yǎng)與社會需求的誤差。那么“新工科”的建設(shè)目標(biāo)是什么呢？它的目標(biāo)是持續(xù)深化工程教育改革，重點(diǎn)在加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)、精簡機(jī)構(gòu)、質(zhì)量反饋、特色突出、全面開花。新工科的提出，所針對的時(shí)代背景并非“傳統(tǒng)工科已經(jīng)過時(shí)”，而是在于“傳統(tǒng)工科人才培養(yǎng)方式”不能夠滿足國家的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級換代和新支撐產(chǎn)業(yè)培育與發(fā)展對于人才的要求。“新工科”的提出對于新建本科院校必要性，在于這些院校培養(yǎng)方向應(yīng)該回應(yīng)國家戰(zhàn)略需求，回應(yīng)用人單位對人才的要求，探索形成中國特色的世界高水平的工程教育體系，助推我國從工程教育邁入全球“第一方陣”。

四、“新工科”的“新”

新工科到底是開“新篇”？還是“舊貌煥新顏”？在教學(xué)內(nèi)容上是教得更多？還是教得少一點(diǎn)？是學(xué)科交叉？還是“交叉學(xué)科”？是不是會形成新的“豎井”？在人才培養(yǎng)方面，“新工科”讓學(xué)生獲得什么？是知識？還是知識的“腳手架”？還有最后誰來教？是行業(yè)前沿？還是民間高手？教授的參與度多大？職業(yè)倫理、工程人員的公共意識，在新工科中的位置又是什么？回答這些問題就是探究新工科的“新”在哪里。

“新工科”的“新”首先是新經(jīng)濟(jì)，面對新經(jīng)濟(jì)，地方本科院校設(shè)置目的就要對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)揮支撐作用，設(shè)置新學(xué)科、新專業(yè)，才是“新工科”內(nèi)涵之一;“新工科”的對于新建本科的內(nèi)涵之二，不能丟棄傳統(tǒng)工科做的好的方面，還要在次基礎(chǔ)上把工程教育改造與升級，“新工科”建設(shè)需要加強(qiáng)研究和實(shí)踐，在實(shí)踐中把思政元素如工程倫理素養(yǎng)、工程科技人員的社會責(zé)任有機(jī)融合。

新工科專業(yè)是以5G技術(shù)為龍頭，在電子信息技術(shù)等前沿應(yīng)用領(lǐng)域?qū)鹘y(tǒng)工科專業(yè)的升級改造，對比發(fā)展了百十年的工科人才，國家戰(zhàn)略不僅需要傳統(tǒng)工科人才如電氣控制、自動化、機(jī)床等，未來新經(jīng)濟(jì)、新產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)是數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字產(chǎn)業(yè)，傳統(tǒng)工科一部分或者全部會升級為電氣數(shù)字控制、數(shù)控機(jī)床、大數(shù)據(jù)、人工智能，對畢業(yè)生的要求是動手能力強(qiáng)，能解決實(shí)際工程問題、創(chuàng)新能力強(qiáng)的高素質(zhì)復(fù)合型新工科人才。

新建本科院校的“新工科”建設(shè)需要緊跟技術(shù)前沿，增加或刪減課程，更新授課內(nèi)容，探索建立工科發(fā)展新范式。提倡理實(shí)一體化項(xiàng)目式工程教育方式，把解決問題和前言動態(tài)貫穿人才培養(yǎng)始終;通過產(chǎn)學(xué)研、學(xué)校+工廠，構(gòu)建把理論作為解決工程問題的實(shí)踐課堂教學(xué)模式;提倡校企合作協(xié)同育人，高校教學(xué)不是閉門“育人”，企業(yè)就是畢業(yè)生市場，持續(xù)改進(jìn)“傳統(tǒng)工科”和“新工科”人才的培養(yǎng)規(guī)格、課程體系和教學(xué)要求。充分認(rèn)識“傳統(tǒng)工科”與“新工科”的區(qū)別，見下表。

從上表可以看出，新工科主要分為兩條線，一條是新經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)的專業(yè)是“新工科”，一條是對傳統(tǒng)工科的升級改造，疊加了信息技術(shù)、電子技術(shù)的原始創(chuàng)新的也是“新工科”，實(shí)現(xiàn)更高的人才培養(yǎng)質(zhì)量。

“新”就新在課程教學(xué)理念，如（1）OBE ——Outcomes-based Education理念，基于產(chǎn)出的教育模式（2）工程理念CDIO ，分別代表設(shè)想（Conceive）、計(jì)劃（Design）、實(shí)施（Implement）和運(yùn)轉(zhuǎn)（Operate），它以新經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)實(shí)踐周期劃分，完成項(xiàng)目模擬整個(gè)過程的一種教學(xué)模式。（3）持續(xù)改進(jìn)等理念，沒有固定的模式，也是把所有模式綜合應(yīng)用，找到符合教師自己的課程教學(xué)理念。

五、新建地方本科院校發(fā)展“新工科”需要改變評價(jià)體系

在當(dāng)今大環(huán)境有人認(rèn)為：中國教育幾乎多數(shù)問題，歸根結(jié)底都在于評價(jià)體系的問題。因?yàn)樵u價(jià)導(dǎo)向就是指揮棒，中國高校為什么對于產(chǎn)業(yè)的促進(jìn)貢獻(xiàn)沒有達(dá)到期望的水平？答案在評價(jià)體系。評價(jià)就是指揮棒。論文的評價(jià)體系弊端很多，其最大的優(yōu)勢就是“硬量化”后，評價(jià)引起的爭議更少而已。而服務(wù)產(chǎn)業(yè)的一些已有指標(biāo)，例如橫向經(jīng)費(fèi)、專利轉(zhuǎn)化費(fèi)用和效益等，引起的爭議可能更大。

新建地方本科院校，需要科學(xué)合理建立一套“新”的評價(jià)體系，促進(jìn)“新工科”將康發(fā)展，讓工程教育回歸對人的全面發(fā)展、回應(yīng)企業(yè)對人才的要求。“新工科”的評價(jià)體系需要以專業(yè)為基礎(chǔ)，從人才培養(yǎng)質(zhì)量為導(dǎo)向[3]，在教學(xué)資源、培養(yǎng)目標(biāo)、就業(yè)質(zhì)量、企業(yè)反饋、第三方調(diào)研、衡量大學(xué)對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、對行業(yè)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步的實(shí)際貢獻(xiàn)等多個(gè)維度進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)，不能僅僅簡單的用論文、引用等可量化數(shù)據(jù)來衡量，本質(zhì)上新建本科院校需要實(shí)實(shí)在在的探索符合“新工科”建設(shè)要求的評價(jià)體系。

參考文獻(xiàn)：

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基金課題：新工科人才培養(yǎng)若干基本理論問題研究——以河套學(xué)院為例HTXYXGY2006。

作者簡介：賈冬義（1976-），男，碩士，副教授，研究方向：電氣自動化。

（河套學(xué)院機(jī)電工程系?內(nèi)蒙古巴彥淖爾市?015000）