當前中國金融面臨的機遇和挑戰

劉偉

2020年11月3日，《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》（以下簡稱《建議》）公布，對金融領域發展做出若干部署，全文共16次提及“金融”。隨后中央經濟工作會議再次就金融領域做出部署，由此可見金融業的發展在黨和國家經濟工作中占有極為重要的位置。

當前我國的金融形勢十分復雜。世界正處于百年未有之大變局，國內外經濟金融運行環境正在發生深刻變化。一方面，中國金融業自身存在過快膨脹、脫離實體經濟的風險，同時房地產、地方政府債務、外部形勢等領域的不確定性也為金融業帶來隱患；另一方面，中國經濟的增長、中國金融系統的規范化和標準化、金融科技的發展和全球化重啟的預期等為中國金融的發展提供了難得的機遇。中國金融要突破重重困境，實現高質量發展，依然需要做出更大的努力。

一、中國金融業面臨的風險

當前中國金融風險依然處在易發高發期。我國正處于高速增長向高質量增長的轉型時期，原有的發展方式、經濟結構、增長動力等平衡關系被打破重建，整個國民經濟特別是金融與實體經濟之間正在建立新的平衡。因此，過去金融領域在高速增長掩蓋下的一些體制性、結構性矛盾和問題逐漸暴露，加之百年未有之大變局下外部形勢越發復雜，中國金融面臨著內部和外部、國內和國際等多重風險。

1.過快膨脹、脫離實體經濟的風險

中國金融業的發展速度長期高于宏觀經濟增長速度。……