盤和林

2020年10月29日,《中國共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會第五次全體會議公報》發(fā)布,總結(jié)了“十三五”規(guī)劃的完成情況,并對“十四五”規(guī)劃的主旨思想進行了闡述。全會審議通過了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》(以下簡稱《建議》)。
“十四五”是開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年。《建議》在綜合分析當前國際國內(nèi)局勢后對下一階段中國發(fā)展指明了道路,國際環(huán)境方面,截至年末,全球多數(shù)國家尚沒有走出疫情陰霾之下,主要經(jīng)濟體只有我國疫情防控態(tài)勢良好,拋開疫情因素,新一輪全球競爭大幕拉開,在百年未有之大變局背景下,我國依舊處于重要的戰(zhàn)略機遇期;國內(nèi)來看,我國的主要矛盾已經(jīng)發(fā)生深刻改變,在全面建成小康社會即將勝利收官之時,發(fā)展不平衡不充分成了主要的問題,城鄉(xiāng)發(fā)展速度與收入水平差距較大,尖端科技被“卡脖子”,民生保障存在短板,生態(tài)保護壓力增加,社會治理還有弱項,繼續(xù)推進關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革任重道遠。
如此背景下,以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,加快形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體,國際國內(nèi)雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局成為“十四五”規(guī)劃的總綱。中共中央新聞發(fā)布會強調(diào)《建議》的核心要義體現(xiàn)在三個“新”,即新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局。在這樣一個歷史交匯,復(fù)雜多變的時刻,在變化中找尋那條不變的主線非常重要,筆者認為,這條主線便是堅持科技創(chuàng)新,數(shù)字產(chǎn)業(yè)作為今天科技創(chuàng)新的排頭兵,需受到特別的重視。……