十四五期間數(shù)字化發(fā)展的變革之路

盤和林

2020年10月29日，《中國共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會第五次全體會議公報》發(fā)布，總結(jié)了“十三五”規(guī)劃的完成情況，并對“十四五”規(guī)劃的主旨思想進行了闡述。全會審議通過了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》（以下簡稱《建議》）。

“十四五”是開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年。《建議》在綜合分析當前國際國內(nèi)局勢后對下一階段中國發(fā)展指明了道路，國際環(huán)境方面，截至年末，全球多數(shù)國家尚沒有走出疫情陰霾之下，主要經(jīng)濟體只有我國疫情防控態(tài)勢良好，拋開疫情因素，新一輪全球競爭大幕拉開，在百年未有之大變局背景下，我國依舊處于重要的戰(zhàn)略機遇期；國內(nèi)來看，我國的主要矛盾已經(jīng)發(fā)生深刻改變，在全面建成小康社會即將勝利收官之時，發(fā)展不平衡不充分成了主要的問題，城鄉(xiāng)發(fā)展速度與收入水平差距較大，尖端科技被“卡脖子”，民生保障存在短板，生態(tài)保護壓力增加，社會治理還有弱項，繼續(xù)推進關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革任重道遠。

如此背景下，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，加快形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體，國際國內(nèi)雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局成為“十四五”規(guī)劃的總綱。中共中央新聞發(fā)布會強調(diào)《建議》的核心要義體現(xiàn)在三個“新”，即新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局。在這樣一個歷史交匯，復(fù)雜多變的時刻，在變化中找尋那條不變的主線非常重要，筆者認為，這條主線便是堅持科技創(chuàng)新，數(shù)字產(chǎn)業(yè)作為今天科技創(chuàng)新的排頭兵，需受到特別的重視。……