淺談森林經營管理存在問題的建議

包合仙

摘要：森林經營管理是森林實現可持續發展的重要措施，根據森林資源的實際情況，提出了森林經營管理的措施，以期為森林經營管理提供借鑒。

關鍵詞：森林;經營管理;措施

森林是許多動物的家園，可調節和控制溫室效應、保持水土、涵養水源，能預防洪水、泥石流、土地沙化等環境災害和生態問題，對于維持地球上的生態平衡有著無可取代的作用，因此森林可謂“地球之肺”。隨著社會的發展，人類也開始意識到保護森林的重要性，紛紛制定具體措施來優化經營森林，同時協調經濟發展，但是仍然存在較多的問題。

1、森林經營存在的主要問題

1.1 不健全的體制以及經營管理方式落后

在我國目前森林實際經營管理過程中，整體管理模式單一、守舊、落后，目前仍舊以傳統的采伐限額標準來作為森林經營管理的相關依據，并沒有根據森林資源的實際情況來確定采伐方式和目標，依然處于粗放式的傳統管理模式。與此同時，我國在對森林進行經營管理中，體制建設上過于形式化、單一化，并沒有將制度本身的作用發揮出來。此外，經營主體比較混亂，權責不明晰，貪利等現象層出不窮，嚴重阻礙了森林資源的經營管理，這也從多方面體現了我國森林經營體制的不健全，仍存在很多缺口和漏洞，而這些不合理的現象也將成為我國森林可持續經營發展的絆腳石。

1.2 投入資金不足以及人員缺乏積極性

我國森林經營管理中，資金的嚴重缺乏，投入力度的不足，以及人員缺乏工作積極性都是目前存在的嚴重問題，不利于森林經營管理，尤其是投入資金的嚴重不足將成為制約我國森林經營管理發展的重要因素。在我國林業管理中，大部分地區的資金主要源于當地的政府，而不是國家的投入和支持，在特定林業管理方面，國家對此的資金扶持以及專項撥款投入力度嚴重不足，這也就造成了在具體經營管理中相關部門面臨的最大問題就是資金不足。資金的不充足也使得管理水平提升難度增加，相應的人員積極性也會受到影響。林木工人日常工作大多以修整森林道邊雜草為主，絕大多數時間都用于看護森林，并沒有積極進行林木的病蟲害防治和養護，將重心僅放在看護上，長此以往，會造成許多珍貴的林木因疏于養護和預防治理而死亡甚至絕種，導致巨大的浪費和損失，形成十分嚴重的惡性循環。

2、優化經營森林的建議

2.1樹立正確的森林生態觀念

為了保證森林的有效經營管理， 需要確保森林的生態健康以及物種的多樣性，這樣才能實現森林生態系統的建設。政府保護和企業改革應該同時進行，不斷的更新觀念，要積極宣傳現代林業經營管理的觀念。與此同時，也要重視信息的采集和確認，在現有資源的基礎上，可以適時的利用信息技術，加強科學研究，并且利用科學的方式開展森林經營管理，對于一些問題的解決要充分強調生態建設，獲得全社會的支持，這樣才能保證森林生態系統的可持續發展。

2.2加強政府的政策支持力度

通過對森林的經營，可以滿足人們在生態、經濟以及社會方面的需求，保護好、經營好森林對人們的作用不言而喻。但是，隨著經濟腳步的快速發展，許多人為追求利益，不惜犧牲我們的環境為代價，這就讓森林資源的保護和經營處于十分被動的地位。因此，只有通過政府的政策支持，人們才不能任意追求一己私欲而肆意破環森林資源。政府一方面可以直接制定有關經營森林資源的政策，另一方面可以通過調整人們以及產業的經濟行為來間接起到保護森林資源的作用。主要包括：森林資源與經濟用地相關政策，森林資源外部效益運行機制，森林資源有效傳導機制以及森林產業政策評估等相關政策。

2.3實行森林資源目標責任制

通過將森林覆蓋率、森林保有量目標分解到鄉鎮，落實保護管理責任;保護好區域內原始次生林、古樹名木、珍稀動植物資源，適度發展特色經濟林，結合城鎮、村莊及主要交通干道兩側山地綠化美化和園林式單位創建工作，為地方經濟社會可持續發展和生態建設奠定堅實基礎。

2.4優化林種和樹種結構

在整個林地結構調整中，適當加大商品林地比例，建立特色經濟林基地，為經濟發展適當提供水果等非木質資源。加大樹種結構調整力度，大力發展優良鄉土珍貴樹種。主要措施：一是在新造林中著力增加鄉土珍貴樹種的種植;二是對現有林進行改造，增加鄉土樹種的種植。

2.5加大退化林地的修復力度

林分結構簡單，將會帶來林地退化。因此，應大力倡導豐富造林樹種豐富度，著力構建混交林，避免同一樹種大面積連栽，從而保證林地的肥力狀況。與此同時，應加強對林地土壤的肥力監測，結合肥力狀況進行施肥，保證林地地力水平，維持林地經營狀況。

2.6建立健全森林資源檔案

應進一步完善林業資源的管理備案工作，建立高效的森林資源檔案管理制度，定期組織相關技術人員進行技術培訓和交流，配備工作認真、責任心強、熟練掌握和使用森林資源管理信息系統、有專業知識的專職檔案管理人員，并保持人員相對穩定。做好森林資源檔案的整理、歸檔和數據更新工作，保證檔案材料的完整性、準確性、真實性和現實性。

2.7分類管理的措施

對于不同種類的森林應該區別對待，比如在人造林的管理上，就應該仔細調查林地的類型，然后結合自然林的特點進行對比，保護林地的原生植被，并且要使用科學的造林方法進行植樹。在人工純林管理的過程中，要注意區分森林資源的長勢，比如長勢不好的森林可以進行疏伐，再進行樹種的種植，在此過程中必須進行科學的規劃，并且選擇合適的樹種。此外，也要對純林進行改造，注意規劃規律的間伐。在次生林的管理中，要注意保證森林的質量，有很多的次生林遭到了嚴重的破壞，因此要對其進行保護，比如調查次生林植被情況后，制定一個群落生物圖，并且根據后續的研究分析次生林的演變規律，對于次生林的改造具有重要的意義。

3、結語

森林作為我國重要的植物資源， 對生態環境具有重要影響。我國森林經營主要目的是為了獲得林木資源，但是由于森林生長周期較長，現有的林木資源十分稀缺，所以需要完善森林經營的方式。本文通過對森林經營存在問題的研究，發現了森林經營存在的問題，并且提出了解決的措施，以期提高我國森林經營的整體水平，實現森林經營生態效益與經濟效益的雙贏。

[參考文獻]

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