江蘇省幼兒園快樂體操活動開展現狀與對策研究

翟文龍 蔡杭

本文以江蘇省幼兒園快樂體操的開展現狀及發展對策為研究對象，運用文獻資料法、實地考察法、問卷調查法和數理統計法，了解開展快樂體操的真實情況，總結存在的問題并提出相應的對策，同時歸納江蘇省各地開展快樂體操中值得借鑒的經驗，以拓寬教育者對幼兒體育和快樂體操領域的研究。2018年江蘇省體育局、江蘇省教育廳聯合發文《省體育局省教育廳關于開展少年兒童快樂體操活動的意見》，主要從七個方面加強青少年兒童快樂體操的開展與建設，到目前為止，江蘇省幼兒園快樂體操評選出106所江蘇省快樂體操特色幼兒園，對100所開展快樂體操項目的幼兒園發放了快樂體操教學活動專用的器材，同時，江蘇省體操運動協會也組織專家編寫了《幼兒快樂體操活動教學指導》用書，并對幼兒園的園長、教師、保育員等人員進行了培訓。在開展過程中，快樂體操也遇到了一些問題，主要為：（1）公眾對于體操運動存在認識誤區;（2）缺乏教學成果交流與展示平臺;（3）省內各地區發展不均衡，體教融合缺乏配合;（4）幼兒園快樂體操的場地環境無法保證安全，幼兒園缺乏專門的體育安全培訓;（5）快樂體操項目仍在啟動初期，需要長時間運營;對此，建議江蘇省各級教育、體育和相關部門，進行合力推進，共同將江蘇省幼兒園快樂體操項目融合在幼兒體育教學活動中，推動幼兒的身體素質進一步提升，促進江蘇體育強省的目標達成。

根據中華人民共和國教育部制定的《3-6歲兒童學習與發展指南》（以下簡稱“指南”）中提到，幼兒園開展的體育教學活動、晨間鍛煉、早操和戶外游戲活動需要滿足指南中的要求，體育教學活動是幼兒園開展運動活動教學的主要手段，體操作為體育運動的母項，享有“運動之父”的稱呼，按照幼兒園的身心發育特點，體操也是適合幼兒進行的體育運動活動，2014年國家體育總局正式提出快樂體操的概念，快樂體操包括走、跑、跳躍、支撐、爬行、滾翻等多種運動形式，以游戲為主要手段，以快樂、健康為目的，對幼兒身體素質的提高有著積極且全面的促進作用。幼兒園開展快樂體操可以為幼兒園注入新活力，提高幼兒體育興趣，在游戲中提高身體素質和掌握運動技能，提升幼兒的身體素質。

1 數據來源與研究方法

1.1 數據來源

江蘇省幼兒園數字來源于江蘇省教育廳2019年的統計，江蘇省幼兒園開展教學、培訓、賽事等活動情況來源于江蘇省體育局、江蘇省體操運動協會的歷年統計，將以上數據進行收集后進行整理。

1.2 研究方法

1.2.1 文獻資料法

通過查閱江蘇省體育特色幼兒園、江蘇省快樂體操器材配置申請材料、江蘇省體育教育部門的文件等進行文獻資料整理，對幼兒園實際開展情況進行文字材料的整理。

1.2.2 實地考察法

實地對江蘇省開展快樂體操的幼兒園、申領到江蘇省體育局配發器材的幼兒園、通過江蘇省體育特色幼兒園評審的園所進行考察，通過觀摩課程、文化建設、園所開展和園長交流，整理出園所遇到的問題與對策。

1.2.3 問卷調查法

通過網絡發放調查問卷，對江蘇省內開展快樂體操的幼兒園進行場地、開展方式、培訓需求進行問卷發放，并將數據進行整理。

1.2.4 數理統計法

對相關文獻、專家訪談、實際考察和問卷調查所得到的數據進行數理統計。

2 江蘇省幼兒園開展快樂體操基本情況

2.1 江蘇省內政策支持情況

2018年江蘇省體育局、江蘇省教育廳聯合發文《省體育局省教育廳關于開展少年兒童快樂體操活動的意見》正式拉開的江蘇省關于幼兒快樂體操的序幕，《意見》中從7個方面全面支持幼兒快樂體操的開展，截止到2019年在政府網站上可以檢索到20個相關文件或活動，主要內容除了全面開展指導意見，還有器材配置、特色幼兒園、訓練營、教師培訓、賽事、冬夏令營6個主要內容。

表1 江蘇省體育教育部門對于快樂體操發文情況與主要內容

2.2 江蘇省幼兒快樂體操開展情況

根據江蘇省教育廳的統計數據，2019年江蘇省共有幼兒園7491家，目前江蘇省內幼兒園參與快樂體操活動的依據主要有申請快樂體操器材、申請特色幼兒園、參加賽事、參與培訓和訓練營，截止到2020年，江蘇省內共有323所幼兒園參與到快樂體操活動中，占全省幼兒園數量的4.3%，主要參與快樂體操的活動為申請2019年江蘇省快樂體操特色幼兒園和參與2018年快樂幼兒園教師培訓，參與園所分別為140所和138所。

表2 江蘇省各地市參與快樂體操活動情況

2.3 江蘇省開展快樂體操幼兒園問卷調查

對已經開展過的55所幼兒園進行網絡問卷發放，主要調查幼兒園參與培訓的情況、幼兒園快樂體操的場地與器材情況、幼兒園開展快樂體操教學活動的方式、幼兒園開展快樂體操遇到的主要問題和需求進行調查。

幼兒園開展運動活動的主要方式分為體育教學活動、戶外游活動、家園共育和組建園隊，根據圖1的占比情況可以看出，94.4%的幼兒園開展快樂體操是與園所現有的體育活動進行融合開展，79.6%的幼兒園是利用戶外游戲活動時間進行開展，組建園隊和在家園共育環節中實施的幼兒園數量分別為68.5%和63%，添加新的教學活動，與原有體育活動平行開展的幼兒園占比為53.7%。

幼兒園開展一項體育活動，首先需要解決的是教師教學的能力，通過培訓讓教師對快樂體操有所認識、了解如何開展、懂得如何進行教學，對幼兒園的培訓需求進行調查，如圖2所示，94.4%的幼兒園需要進行快樂體操動作技能教學，包含動作分解教學，難點、重點和易錯點的培訓;88.9%的幼兒園需要教師保護與幫助手法的培訓;83.3%的幼兒園需要培訓教材如何使用，包括課程流程、準備活動、自主探索、游戲和放松活動如何進行;79.6%的幼兒園需要了解幼兒園實施開展的建議，如何與教學活動、戶外游戲等進行融合;75.9%的幼兒園需要培訓幼兒體育安全風險防控，了解常見的體育安全問題和解決方案;對于器材方法，運動生理、心里知識補充，體育活動基本常識與常規的培訓需求分別占66.7%、61.1%和57.4%;對于江蘇省賽事活動內容的需求占比為57.4%。

3 江蘇省幼兒園開展快樂體操遇到的問題

3.1 公眾對于體操運動存在認識誤區

體操項目按照社會目的的標準可以分為：競技體操、大眾體操、校園體操三類，公眾通過媒體接觸到的多為競技體操，所以會存在競技體操就是體操的概念，幼兒快樂體操和早操、廣播體操等操類都屬于校園體操，這有別于專業化高、競技性強的競技體操。另外，因為競技體操項目的選材標準對于身高的要求不能過高，所以公眾對體操的印象是長不高，幼兒快樂體操是有助于幼兒生長發育，是所有體育運動的基礎項目，并且能提高幼兒對于運動損傷及危險的回避能力。

根據第一次接觸快樂體操的幼兒園的反饋，幼兒園園長或教師的首先印象是將快樂體操等同于競技體操的一項運動，幼兒園的園長和教師認為自己不具備教授的能力，覺得內容可能會比較難，另外一方面，幼兒園會認為這是一項體育訓練項目，與幼兒的課程游戲化的要求相反，會過早的讓幼兒進入到競技訓練中。

3.2 教學成果交流與展示平臺，缺乏展示平臺

根據江蘇省各地市快樂體操幼兒園開展情況中幼兒園參與體操節的數據可以看出，部分幼兒園沒有參與過省內組織的賽事活動，每年一屆的體操節都會在一個城市舉辦，部分幼兒園因為距離和時間問題，不能到距離較遠的地方參加，幼兒園的師生和家長在參與和展示的意愿上是足夠的，但是缺少臨近本地幼兒園的比賽，另外一方面，幼兒園在出市參與賽事活動時，需要得到多方面的認可和準備大量工作，當地教育局、體育局和家長都需要全部認可才能出市參與競賽活動，對于已經有園隊的幼兒園來說，需要就近參與質量高、平臺好的展示活動;對于體操節來說，需要提高本身的賽事質量和參與人員的質量，同樣需要從區、市到省級的賽事等級遞進。

3.3 省內各地區發展不均衡，體教融合缺乏配合

快樂體操項目開展前期主要是江蘇省體育局、江蘇省教育廳牽頭，技術層面的工作主要由省體操協會在完成。江蘇省體操運動協會目前全部依靠部分省隊的教練員、高校工作的裁判員、幼兒園教師等兼職完成快樂體操教學訓練大綱研制、競賽規程規則制定、師資力量培訓等工作。目前江蘇省幼兒快樂體操項目不僅需要體操技術層面的支持，更需要公眾及社會力量的推動，江蘇省體操運動協會在脫鉤后是否能更有力的推動幼兒快樂體操發展，在內容、規則、標準方面滿足項目可持續開展的需求。

從2019年第五屆青少年體操節的參與情況可以清晰的看出，目前全省13個設區市已有11個市開展快樂體操項目，常州、南京、無錫、揚州、淮安都是從2015年便積極參與江蘇省體操節，教研規模、參與人數逐漸發展壯大，并已成功舉辦市級競賽活動，部分地市仍未參與到江蘇省的快樂體操比賽中，說明對于競賽的意識不足，或受制于場地、教師水平或者地區政策，無法參與賽事。

3.4 幼兒園快樂體操的實施缺乏場地條件

快樂體操課程的開展不僅需要軟件方面的支持，也需要場地與器材的支持，2019年全省有100所幼兒園申請到江蘇省體育局青少年訓練與反興奮劑管理中心配置的器材，占全省幼兒園數量的1.3%，幼兒快樂體操課程中的器材主要對幼兒的教學、活動與游戲起到輔助練習、安全保護與提升興趣的作用，大部分想開展幼兒快樂體操課程的幼兒園沒有相應的資金購買器材，并且對配置器材的種類、個數不明確;在已經開展快樂體操課程的幼兒園中，還有室內的教學場地沒有配置室內軟地墊與保護輔助器材，這對于幼兒在快樂體操的學習過程會造成安全風險隱患、降低學習興趣和無法形成體操教學的氛圍。

3.5 快樂體操項目仍在啟動初期，需要長時間運營

自2018年《意見》發布至今的2年時間里，快樂體操項目的參賽人數、參與教師培訓人數、參與項目的幼兒園數每年都在翻倍增長，這得益于江蘇省體育局、江蘇省教育廳和各社區市有關部門的支持與積極開展，項目在啟動初期，仍需要制定中長期計劃，《意見》中明確指出在5年的時間內，需要創建1000所特色幼兒園和300所小學，目前江蘇省教育廳、體育局已經結束了第一輪快樂體操特色幼兒園的評審工作，共有140所幼兒園參與到評審中，說明各設區市的幼兒園參與積極性高。因此，不僅需要制定出短期內的開展計劃，更需要制定出長期的發展規劃，幫助幼兒園更有信心開展快樂體操項目。

4 江蘇省幼兒園開展快樂體操的對策與建議

4.1 充分認識到快樂體操是所有的運動的基礎項目

快樂體操作為基礎性的身體活動，是幼兒的“第一節”體育課，幼兒通過體操了解自己的身體、了解身體的活動、認識活動的基本規則，并積極開啟人生的運動啟蒙?？鞓敷w操在幼兒園階段的有效開展，可以讓幼兒在3-6歲期間打下良好的運動基礎，促進幼兒園中大班、中小學的足球、籃球等其他運動的開展，快樂體操是所有運動的基礎。

廣泛運用傳統媒體與新興網絡媒體等媒介的力量，加大對幼兒園快樂體操運動的宣傳。開展豐富多彩的幼兒園快樂體操主題宣傳活動，擴大幼兒園快樂體操參與人群，塑造我省幼兒園快樂體操品牌形象。對于有特色、有成果、有效果的幼兒園加強宣傳，并整理出其中的案例，總結優秀的成果，進行二次推廣。

4.2 完善幼兒園快樂體操賽事與安全體系

教育、體育部門共同研究制定省、市、縣（區）、校四級聯賽制度和競賽體系。教育、體育部門分層次認真組織實施各級各類比賽。重點推動幼兒園快樂體操特色學校舉辦園內班級、年級比賽。積極探索幼兒園快樂體操比賽序列與省級兒童比賽序列的有效銜接。

建立健全涵蓋安全教育培訓、活動過程管理、保險賠付的幼兒園快樂體操風險管理制度。建立校園快樂體操活動意外傷害的應急管理機制。加強快樂體操場地、設施的維護管理，及時消除安全隱患。幼兒園應該根據本園的具體情況梳理出快樂體操安全開展方案、體育事故安全應急方案，園內建立安全小組，針對管理層、教師、幼兒、家長進行安全培訓。

4.3 建立校園快樂體操特色試點縣（市、區）

各地應當加大對幼兒園快樂體操的投入，統籌相關經費渠道對校園快樂體操改革發展給予傾斜。探索建立政府支持、市場參與、多方籌措支持校園快樂體操發展的經費投入機制。各地要優化教育投入結構，積極創造條件，因地制宜逐步建立校園快樂體操試點縣（市、區）、特色學校經費保障水平，支持試點縣（市、區）、特色學校開展快樂體操教學、訓練和比賽。積極支持或組織相關活動、有良好基礎的有南京、南通、常州、鹽城、無錫、蘇州、徐州、連云港8個地市，其中蘇州工業園區、睢寧、響水、丹陽市、徐州豐縣、宿遷沭陽縣、鹽城亭湖區可以優先考慮設立快樂體操特色試點縣（市、區）。

4.4 加強體育教育部門對快樂體操的重視與領導

成立江蘇省快樂體操工作領導小組，工作小組組長由江蘇省教育廳、體育局同志擔任，工作小組內應包含江蘇省教育廳、體育局、江蘇省體操運動協會、各社區市學科帶頭人、骨干教師、教學教研委員會等成員;建立多部門合作的幼兒園快樂體操發展工作協調機制。積極組織開展江蘇省內各類培訓、賽事和課程開展，為幼兒園快樂體操的開展掃平障礙。

成立江蘇省快樂體操督導小組，制定幼兒園快樂體操和其他體育運動的督導評估指標體系，建立專項督導評估制度，實行督導評估結果公告制度。定期開展我省幼兒園快樂體操行動狀況調查，對特色幼兒園、學校和申請到器材配置的幼兒園實施情況進行督導評估，并提出相應對策和建議。

基金項目：2019年度江蘇省教育廳高校哲學社會科學研究基金項目（項目編號：2019SJA2306）;江蘇省教育科學“十三五”規劃2020年度體衛藝專項課題（課題編號：T-C/2020/43）。

作者簡介：翟文龍（1989-），男，上海長寧人，上海體育學院畢業，研究方向：體育政策

蔡杭（1994-），男，廣東深圳人，南京師范大學畢業，碩士，研究方向：快樂體操

（作者單位：1.江蘇省體育局青少年訓練與反興奮劑管理中心;2.江蘇省體操運動協會）